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古田县人民政府副县长卓向晖在福建省老区建设促进会玉田分会第二届第五次会员代表大会上的讲话

日期：2012/4/26        来源：本站        点击数：

在福建省老区建设促进会玉田分会

第二届第五次会员代表大会上的讲话

古田县人民政府副县长  卓向晖

（2012年3月24日）

尊敬的各位老领导、各位乡亲、各位代表：

非常荣幸，也非常高兴参加省老促会玉田分会第二届第五次会员代表大会。受吴达金书记、谢再春县长委托，代表古田县委、县政府向大会的胜利召开表示热烈祝贺；向长期以来关心、支持和帮助古田发展的各位老领导、各位乡亲、同志们、朋友们表示衷心的感谢！借此机会，向各位老领导、各位乡亲简要地通报新一届县委、县政府的工作思路和今年工作安排。

新一届县委、县政府自去年换届以来，在充分调查研究的基础上，集思广益，审时度势，解放思想，提出了“融入环三核心区、打造省会后花园”的新的发展定位和“项目主导、主动对接、提速增效、奋力赶超”的新的发展思路，以及“工业提速、农业增效、旅游突破、城市提升、民生优先、保障有力”的新的发展举措，自我加压，主动作为，努力建设优美幸福、宜居宜业新古田。“融入环三核心区”，就是要发挥宁古路建成通车后，古田东部距宁德仅半小时车程的临海、临港的区位优势，主动承接沿海产业转移，加快大甲、杉洋等东部地区工业化、城镇化进程，形成东部产业发展带，使古田从原来的“环三”统筹区跃升到“环三”核心区，努力在“环三”发展中争作为、做贡献，占有一席之地。“打造省会后花园”，就是充分发挥高铁、高速建成通车后，在福州一小时经济圈内的区位优势，依托翠屏湖优良的生态资源和陈靖姑、圆瑛等地方特色文化资源，抢抓福州、莆田、宁德同城化发展的历史机遇，大力发展城郊型经济，形成西部前沿繁荣带，建设宜居宜业的“省会后花园”。

“工业提速”就是要大力发展工业，加速扩大工业经济总量，努力实现工业发展新的突破。按照“搭平台、建机制、优环境”的要求，规划建设好大甲、杉洋等工业集中区，提高工业承载能力。牢固树立“围墙内的事是企业的事，围墙外的事是政府的事”的服务理念，简化审批程序，提高办事效率，优化发展环境，出台优惠政策，加大招商引资力度，争取引进一批科技含量高、经济效益好、环境污染少、带动能力强的大项目、好项目，助推我县经济发展。

“农业增效”就是要立足我县农业大县基础，用发展工业的理念来发展农业，用龙头企业带动农业增效、农民增收。发展农业就是要提升食用菌、水果等特色优势农业的产业化水平，提高农业综合生产能力和市场竞争力；用足用活古田山地优势，引进扶持一批龙头企业，深化农副产品精深加工，培植和延伸产业链；挖掘农业特色优势，打造一批农业特色品牌，提高农副产品附加值，增加农业效益，带动农民增收。

“旅游突破”就是要充分发挥翠屏湖得天独厚的自然生态景观和陈靖姑、圆瑛等特色文化资源优势，着力推进环翠屏湖保护开发建设，加快文化产业与旅游产业的互融互动发展，打造集休闲度假、文化创意、宗教朝圣、生态养生为一体的“海峡第一湖”。

“城市提升”就是要加强城市规划、建设和经营管理，提升城市形象。坚持高起点规划，按照“湖城一体”的理念，实施城区、翠屏湖景区一体化规划，合理布局城区功能，拉开城市框架，提升城市品位。新区建设“起点要高、适度超前、一步到位”，旧城改造要“腾出空间、让地于民、提升形象”。坚持高水平管理，建立健全规范化、网格化、常态化的城市管理模式，打造干净整洁、环境优美、管理有序、群众满意的良好人居环境，展示古田新形象。

“民生优先”就是要着力解决古田干部群众最关心、最直接、最现实的民生问题，持续推进交通事业发展；统筹发展科技、教育、文化、卫生等社会各项事业，关注弱势群体和困难群众的生产生活，完善社会保障体系，让广大群众共享改革发展成果。

“保障有力”就是要持续推进党的建设，为发展提供强有力的思想、组织、作风、纪律保障；加强土地、资金、人才等要素保障，为发展提供良好的创业环境。

围绕这些总的部署要求，县委县政府提出了今年经济指标在全市“保五争三”的目标和要重点做好的六项工作：

一是加快建设万亩工业园区。利用宁古路建成通车的有利契机，在大甲、杉洋启动了万亩工业园区建设。制定出台了促进工业发展的23条优惠政策，吸引了一大批外地客商前来我县考察洽谈。截止目前，大甲工业园区要以企业带园区建设，目前签约引进12个项目，总投资11亿元，其中8个项目已动工建设。另有15个意向性项目正在洽谈中。杉洋工业集中区主要以园区带项目，目前已完成首期425亩征地任务，力争年底前引进1-2家年产值5亿元以上龙头企业。此外，围绕“建新扶旧”的思路，不断完善城西工业区、食用菌加工基地配套设施建设，力争黄田库区工业集中区年底前布满企业。

二是大力提升食用菌产业。县委、县政府主要领导带领有关部门与省农林大学基本谈成了全面合作协议。下一步，将进一步推进与省农林大学的产学研合作，争取食用菌国家重点实验室、国际食用菌交流中心和食用菌学院落户我县，先行开办国家菌业研究院，开展食用菌品种、原料、技术、精深加工等研究，推动产业优化升级。同时，加快推进规模化、工厂化、标准化生产，扶持发展一批专业化生产基地，年内新增3-5家工厂化栽培企业，年底前引进2-3家年产值上亿元龙头企业。

三是全力推进翠屏湖保护与开发。按照“湖城一体”的总体思路，启动了翠屏湖的保护与开发，实施了“湖城一体”概念性规划编制，与闽信集团签订了投资20亿的翠屏湖开发战略性框架协议。年初以来，特别是春节期间，我县赶时间、抢进度，加强与中水十六局、华电集团、古田溪电厂、水库林场协商合作，加快突破翠屏湖开发的水位、湖城一体连接等关键性问题，目前，已经取得了阶段性的工作成效。下一步，我县将重点做好三项工作：一是推进长10公里、宽36米的过境线——古田高头岭至局下公路建设，力争下半年动工建设；二是拓宽改造高头岭至城东通道，三是做好翠屏湖码头区域首期8000亩的规划和招商引资工作。

四是不断巩固提升城市形象。去年，我县集中开展了市容市貌清理整顿，完成了城区主干道“白改黑”、路灯改造、公园改造等工程建设，实现了宁德市创建省级文明城市零的突破。今年，我们将按照“规划先行、建新与改旧并重、建设与管理同步”的思路，进一步拓展城市空间，提升城市品位。发挥规划的引领作用，委托上海同济城市规划设计研究院进行县城总体规划、翠屏湖码头区域规划等城市规划编制。加快城市建设步伐，重点开发建设城西新区、纸厂片区和滨河路二期道路，适时启动旧城改造，逐步完善道路、公园、绿地等市政基础设施。加强城市规范化管理，坚持堵疏结合、分类处置，做好清理“两违”工作，健全网格化的城市管理模式，进一步巩固提升城市形象。

五是持续改善和保障民生。持续改善交通，加快推进京台高速公路、合福高速铁路古田段、屏南至古田高速公路联络线、宁德至古田高速公路等出县大通道建设。扎实推进两江流域整治，加大石材行业整治力度，落实水产养殖规划，全力配合省水利厅治理水葫芦。加快发展社会事业，严格落实保障房建设任务，全力推进新一年15个重点项目、重点工作，做好10项为民办实事项目，进一步完善社会保障制度。

六是切实提供坚强有力保障。加快优化发展环境，以更好的形象、更高的效率、更优的服务保障发展。突出抓好各级领导班子的思想政治作风建设，积极倡导“爱我古田，从我做起”的理念，引导全县上下自觉珍惜和维护古田良好形象，形成开放包容、文明和谐、健康向上的社会文明风尚。

各位老领导、各位乡亲、各位代表，古田发展正处在一个关键节点，进入一个上升时期。我们深知，任重道远，使命光荣。我们深信，有省委、省政府和市委、市政府的正确领导，有全县广大干部群众的共同努力，有众位老领导、老同志和乡亲们的关心支持和帮助，不远的将来，古田定会实现后发赶超，在海西建设中树立起自己新的形象。

在座的各位老领导、老同志和乡贤对古田情况都十分熟悉，对古田都充满感情，对古田事业也从来都是不遗余力地关心帮助和支持。古田发展的每一次跨越、每一次进步、每一点成绩，都凝聚着各位领导、乡贤的智慧和汗水。省老促会玉田分会成立19年来，为水口大桥建设，古谷水公路、乡村道路建设、宁古路修通，高速公路、高速铁路项目落地以及捐资助教，扶贫济困，宣传古田等等方面，都倾注了无限心血。事无巨细，众位领导、乡贤无私奉献、奔波操劳，在此，我代表县委、县政府再次由衷地道声谢谢！同时衷心地希望大家一如既往地关心支持古田的发展，一如既往地支持县委、县政府的各项工作，也衷心希望大家常回家看看，回去投资兴业。

最后，祝省老促会玉田分会越办越好！祝各位老领导、老同志和各位乡亲、朋友们身体健康、阖家幸福！