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致力凸显五个一创建 绘就和美乡村新天地

日期：2024/1/22        来源：漳州漳浦县老促会        点击数：

致力凸显五个一创建  绘就和美乡村新天地

漳浦县官浔镇革命老区溪坂村位于漳州市区南郊的324国道边上，地辖东南花都花博园，是漳浦县的北大门。

二十多年前，溪坂村原先是经济薄弱村，这里曾因地势低洼，常遭洪涝，水患频发，农业发展受阻，村里的主产业是水稻和荔枝，但粮食水稻不保收加上水果荔枝价格低迷，村民收入极低，多数劳力只好外出打工。现该村经几届党总支部紧紧围绕区位优势，做大做强花木产业，主攻新农村全方位发展目标，凸显抓住“五个一”工作重点，奋力谱写党建引领乡村振兴新篇章。而如今溪坂村已成为国家级盛会——海峡两岸花卉博览会、农业博览会的举办地，不仅如此，还荣获得省级乡村振兴试点村、国家森林村庄、省级“高级版”绿盈乡村、省先进基层党组织、省级民主法治示范村、省级乡村治理示范村、漳州市乡村振兴促进会挂钩村等荣誉。

拓展“一大优势”

溪坂村南通汕头，北接厦门，是漳浦县北大门，上世纪末，漳州市政府决定在324国道边规划建设花卉走廊，发展苗木产业。1999年，国家级盛会——海峡两岸（福建漳州）花卉博览会落户漳州，主会场所在地选址溪坂村马口，并兴建了“花博园”，随着花博会的举办，东南花都花卉展区游客、花木经销商纷至沓来，毗邻东南花都、主打花木产业的官浔镇溪坂村亦吸引一批批花卉苗木客商慕名前来，这是溪坂村经济发展的东风，也是村民增收致富的难得机遇。村党总支、村委会善于把握机遇，乘势而为，借海峡两岸花博会举办的强劲东风，充分拓展地缘区位和花博会辐射带动的优势，组织引导和鼓动扶持村民大力发展花卉苗木特色产业。截至2023年，溪坂村花木种植面积达1万亩，全村97%的农户从事花卉苗木种植、经营，人均种植面积2.5亩，主要种植绿化苗木、观叶植物、洋兰等主导花卉品牌系列。全村有花木企业及专业合作社共229家，形成了集培育、种植、销售、绿化工程设计施工及观光休闲于一体的产业链。经过20多年的努力，溪坂村由昔日的经济薄弱村华丽转身为远近闻名的富裕村，溪坂村村民的年人均纯收入已达7.6万元，村集体经营性收入达56.2万元。

做强“一大产业”

产业兴旺是乡村振兴的首要任务和工作重点。村党总支、村委会抓住每年花博会举办的机遇，始终把花卉苗木产业作为脱贫致富奔小康和乡村振兴的大产业来抓，发扬“爱拼才会赢”的精神，敢于创新，紧跟市场，实现了三次“产业转型升级”：一是由家家种水稻、荔枝等农作物向种植小花卉、小苗木转型；二是由种植小花卉、小苗木向种植榕树、香樟树、重阳木、罗汉松、风铃木、朴树、杜松等风景大树种转型；三是由种植风景大树种向培养地被苗、兰花、盆景、庭院景观树等新模式转型，为别墅庭院、屋顶花园、露台等室外场所打造“私人订制”园林。

在三次“产业转型升级”中，村党总支积极推行“党支部＋合作社＋农户”帮扶模式，由34位党员与235户种植专业户带头建立45个苗木示范基地，有效整合花卉苗木产业市场。探索“庭院经济”发展模式和“电商+产业”营销模式，通过线下实体平台和线上网络平台，打造永不落幕的“花博会·农博会”。创新“党校＋人才驿站”融合模式和 “1+4”共建模式（即与市农业农村局、漳州城市职业学院、三本肥料有限公司、漳浦农商银行官浔支行等单位结对共建），通过提供政策、人才、技术、资金、销售服务等帮扶平台，推动溪坂村花木产业越做越大，成为远近闻名的花木特色村。

目前，全村共有花木企业及专业合作社共235家，配套企业26家，形成了集培育、种植、销售、绿化工程设计、施工、养护为一体的花木全产业链条，全村花木种植面积1万多亩，人均2.5亩，97％的农户从事花卉苗木种植、经营。2022年溪坂村花木营销收入14.5亿元，农民人均纯收入7.6万元，居全市行政村前列。全村有8户建档立卡贫困户发展花木种植12.7亩，年人均纯收入达2万元，比脱贫前家庭收入增长近5倍，确保脱贫户不返贫。

营造“一个环境”

一是建设“花木街市”。坚持“田园风光、生态乡村”的理念，高起点建设宜居乡村。实施乡村振兴改造提升项目（一期）工程，总投资1618万元，建设长1.2公里、宽23米的“花木商业街”，建设沿街店面450间，打造 “前店（花木展示店面）后基地（花木种植基地）”庭院模式，形成“花木产业+文旅+电商”一条街，为村民创造一个线下线上花木交易的大平台。

二是盘活“南溪资源”。实施总投资1740万元的漳浦九龙江南溪（溪坂—康庄段）安全生态水系建设工程等一批项目，推动南溪及流域周边环境综合整治，让南溪滋润绵延沃土，为村民创造宜居宜业的生产生活环境。

三是深化“五拆六清”。通过党员带头、群众参与，将卫生保洁情况纳入村规民约，固定每月15日为村庄清洁行动日，利用“小手拉大手”开展“清沟扫地摆整齐”行动，并建立奖惩制度，共拆除猪舍5间、危旧房12间、铁棚2386平方米，清理道路两侧陈年垃圾、杂物700多车，拆除旧菜市场杂乱“蜘蛛网”，实现“三线”落地，极大改善村庄人居环境。

塑造“一种新风”

一是推广“祠堂+长者食堂”模式。综合利用农村祠堂剩余空间，投资400万元，打造“紫田长者食堂”，为村民提供休闲娱乐活动空间，让60岁以上老人吃上一元钱公益健康素食，逐步打造“老有所依、老有所乐、老有所助”的和美乡村。

二是创新“公益课堂+家长课堂+家风课堂”模式。投入25万元建设溪坂乡村大讲堂，不定期邀请专家学者开展农村政策宣讲、家风家教、传统文化、红色故事专题教育等活动，去年以来就举行11场次，为乡村治理良性发展驱动内在动力和农民文化生活提供精神食粮。

三是实行“党建引领乡贤促进会”模式。组织成立由32名乡贤参加的乡贤促进会，做好“乡贤+社会治理”“乡贤+乡风引领”“乡贤+公益助善”文章，支持、引导和鼓励乡贤在奖教助学、公共服务等方面积极作为，以乡贤善举凝聚社会正能量，为乡村振兴加持赋能。

四是搭建村企文化联谊平台。投资1300万元，建设集体育健身、文化娱乐、科普宣传等为一体的文化广场，多次组织农村青年与台湾农民创业园、东南花都员工开展篮球、乒乓球等体育比赛，组织老人和妇女艺术团开展广场舞比赛等经常性文体活动，丰富群众的社会生活。

五是倡导移风易俗。投入18.8万元建设南溪廉政文化长廊，开展廉政文化宣传，制定村规民约和文明积分积累规则，开展文明家庭、清洁家庭评定，开展移风易俗宣传，弘扬文明新风。

建好“一个堡垒”

一是加强“带头人”村级班子建设。党总支书记、村主任一肩挑，实行党务政务一手抓，工作全面管。在2021年村级组织换届中，选优配强村级“两委”班子，平均年龄39岁，大专及以上学历4人，致富能手5名。县市场监督管理局下派1名干部担任第一书记、市农业农村局下派1名干部担任村书记助理，为增强党组织凝聚力和战斗力提供坚强保证。

二是实行“三培两带”培养模式（即：把党员培养成致富能手、把优秀致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村干部、党员带头致富和带领群众致富），建好班子，带好队伍。

三是全面落实“三包”网格化管理机制。逐级建立工作微信群，党总支建立1个包片两委干部工作群，建立12个两委干部包党员工作群、71个包户党员工作群，形成村总支部发指令，包片两委干部、包户党员层层发动的三级联动模式，由“小网格”组建“大数据”，将上级政策和工作传达到每家每户，营造了共建共享共赢的良好局面。

四是完善“交互式”管理模式。党总支部以村干部主动接受监督和村民主动参与管理为着眼点，依托村务监督委员会、村老人协会，邀请老党员、离任村干部、行业带头人等代表分别担任村务顾问和村务监督员，让村民“主动提、主动管”。

（翁永祥  翁源海）

漳浦县老区建设与乡村振兴促进会

2024年1月10日