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把握机遇 加大力度 助推革命老区高质量发展示范区建设

日期：2022/12/1        来源：三明市老促会        点击数：

把握机遇 加大力度

助推革命老区高质量发展示范区建设

三明市老促会

(2022年 11月 29 日)

在全党上下深入学习贯彻党的二十大精神之际，闽西南五市老促会第二十六工作交流座谈会召开，会议研究交流贯彻二十大精神，各地老区建设经验和老促会工作的举措思路，很有必要，也很有意义。借此机会，谈三点认识和体会：

一、深入贯彻二十大精神，努力在促进革命老区提质增效上有新认识。

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，回顾总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，对统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署。为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向，确立了行动指南。

二十大召开之后，我们市老促会通过不同形式及时认真组织学习大会精神。学习习近平总书记所作的工作报告，和在大会期间所作的一系列重要讲话，学习大会修改通过的新党章，同时注意学习大会期间的相关报道、重要社论以及重要解读材料等，力求比较全面准确地学习掌握大会精神。大家感到，学习贯彻二十大精神，一是把握一个核心，就是把着力点聚焦到习近平总书记是党中央的核心、全党的核心，习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动践行对党忠诚。二是落实一个关健，就是要把工作重点聚焦到贯彻落实党的二十大作出的重大决策和重大部署上来，努力实现全面建成社会主义现代化强国和第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。三是抓好一个结合，就是按照报告确定的“支持革命老区加快发展”的方针，和党中央支持革命老区高质量发展振兴的重大部暑，结合三明市委正在开展的“聚焦‘三提三效’，聚力真抓实干”活动，找准老促会的工作的着力点和切入点，准确站位，积极作为，把党的二十大精神转化为谋划老区发展、推动老区建设的思路举措和具体行动，努力提高效率、提升效能、提增效益，在实干实绩实效上下功夫，着力解决好老区发展中遇到的困难问题，在全面推进中国式现代化建设中作出老促会的贡献。

二、把握重大机遇，努力在助推革命老区高质量发展上有新举措。

党的十八大以来，特别是近两年来，三明老区得到了党中央、习总书记更多的重视和关怀。2021年1月，《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》出台，明确“研究支持三明等城市建设革命老区高质量发展示范区”。3月23日，习近平总书记亲临三明考察，对三明老区苏区发展特别是医改、林改、乡村振兴、沙县小吃产业发展作出新的重要嘱托。4月23日，全国革命老区振兴发展现场经验交流会在三明召开。时隔一年，2022年3月23日，三明市又迎来了党中央、国务院对闽西革命老区的深切关怀，国家发改委印发了《闽西革命老区高质量发展示范区建设方案》。《方案》从重要意义、总体要求、保障措施等9个方面提出了22条具体的措施要求，并明确要在6个方面发挥示范作用。

建设三明革命老区高质量发展示范区，是党中央、国务院给予三明的巨大政策红利，是党中央、国务院和省委、省政府交给三明的一项重大政治任务，为三明革命老区振兴发展提供了重大机遇，是三明发展史上具有里程碑意义的大事。

两年来全市上下认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，国发〔2021〕3号等一系列支持推动革命老区振兴发展的政策文件精神，系统谋划示范区建设的整体思路。坚持高站位谋划，高品质宣传，高质量落实，高力度推动。特别是2021年4月，国务院办公厅印发《新时代中央国家机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏区工作方案》，明确由国家五个部委及有关单位对口支援三明五个原中央苏区县，有力推动三明走出一条新时代革命老区高质量发展之路。五个原中央苏区县在国家对口部门支援下，面貌正在发生新的可喜变化。明溪县在国家中医药管理局对口支援下，“量身定制”对口支援方案，细化了5个方面15条重点帮扶事项，编制了专项规划。争取地方政府专项债券资金1.2亿元、中央和省级补助资金2281万元，推动县总医院门诊综合楼等项目有序实施。促成了福建省药监局与三明市政府共同建设三明（明溪）原料药绿色生产基地，帮助引进上海熙华药业与福建南方制药公司合作，投资30亿元建设福建熙华医药产业园。清流县在华润集团对口支援下，与华润所属企业与清流县签订7份产业投资合作帮扶协议，涉及医药、建材、碳汇、农业等领域，将有利于促进当地产业优化升级和集群发展。宁化县在国家应急管理部对口支援下，明确了在7个方面给予宁化支持。目前已落实防灾减灾类政策资金3800万元、防汛工程类资金7300万元；争取到红色项目资金3105万元；争取到2021年国家生态文明试验区建设补助资金1亿元。应急管理部区域应急救援培训基地落地宁化。泰宁县在国铁集团对口支援下，采取“铁路+”对口支援工作新模式，在旅游、产业、消费、文化等方面精准发力，进行帮扶和合作。在“铁路+旅游”方面，优化列车开行方案，极大促进了泰宁旅游市场发展。在“铁路+消费”方面，协调有关部门大力推动泰宁水资源产品、大米等特色农副产品“进站上车”、入驻“四网一柜”铁路消费帮扶体系。在“铁路+产业”方面，已有7个项目被列入国铁集团对口支援帮扶重点项目计划。根据泰宁影视产业发展实际策划铁路影视文化公园建设项目，打造专业化铁路影视外景基地。在“铁路+文化”方面，中国铁路出版社向泰宁图书馆捐赠了价值100万元共计两万余册的图书。建宁县在中粮集团对口支援下。中粮集团围绕十八个业务板块主营业务范围及战略投资导向，立足三明实际，形成以“两园一链一基地”为重点的项目共计36个，投资308.92亿元。大力支持建宁品牌建设，提升“建宁五子（莲子、种子、梨子、桃子、无患子）等“五子”产品吸引力，全力培育“建宁五子”区域公用品牌。

在市区，抓住国家支持三明医改重大机会，中山大学附属第一医院、广安门医院入驻三明市第一医院，建立专家工作室，开展合作共建，在基本解决“看病难”“看病贵”的基础上，向着“看好病”“大健康”阔步前行。

更可喜的是，中央明确由上海重点城市对口支援三明。沪明情深，再续前缘，许多工作正在有序进行中。我们市老促会主动融入，围绕以上工作开展调研、服务、宣传、推动工作，并结合自已职能做了一些力所能力工作。市老促会2018、2019连续两年牵手上海民盟和上海增爱基金会，组织上海的名医名师近40人，到我市建宁、泰宁、将乐和大田老区开展助医援教活动，为800多名老区群众义诊和治病。今年本来已确定到宁化、清流开展义诊，因为疫情未能成行，但价值10万余元的医疗仪器已托运三明。并与上海方面探讨了在医疗、医药卫生、教育领域的发展的具体需求，建立了常态化对接联系机制。在建设社会主义现代化国家和革命老区高质量发展示范区建设中，我们将紧跟形势，与时俱进，围绕中心、服务大局，展示老促会的亲爱作为。我们相信，在国家对口部门和上海市的大力支持下，广大老区群众弘扬老区精神，传承红色基因，三明革命老区高质量发展示范区建设必将呈现出更加光明美好的前景。

三、奋进新征程，努力在开创老促会工作新局面上有新作为。

老促会是老区建设促进会，在奋进新征程中，要深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神和老区苏区精神，坚定不移地跟着党中央建功新时代。一是要在促进革命老区高质量发展示范区建设上有所作为；二是要在促进老区乡村振兴上有所作为；三是要在促进红色文化传承上有所作为；四是要在促进国家对口支援上有所作；五是要在促进社会力量帮扶老区上有所作为。这些工作的关健还是要落实到老促会组织的健全和作用的发挥上来，要着力实现指导思想、工作方法、促进形式、工作重点“四个转变”，认真克服清理规范“老”字号机构给老促会工作带来的影响，解决好对老促会的淡化弱化给老促会工作开展带来的困难和问题，努力营造有利于老促会工作的环境和条件。认真贯彻落实党的二十大精神，落实好习近平总书记对老区提出的“两个更好”的要求，真正把工作重点转移到促进革命老区高质量发展振兴上来，一切工作都要围绕这个中心转，努力为革命老区高质量发展示范区建设和老区乡村振兴做更多工作。把有限的力量和精力用到必要的、重要的、切实能取得实效的工作上来。宣传、调研、建言献策、办实事等常规性工作都要体现“精准”，朝着全面建设社会主义现代化国家、助推革命老区高质量发展示范区建设，凝心聚力，精准发力，共同谱写革命老区高质量发展示范区建设新篇章。