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弘扬老区精神 做到五个强化 在促进福建革命老区振兴发展中展现作为

——在福建省老区建设促进会五届二次常务理事会暨设区市老促会会长座谈会上的讲

日期：2022/8/31        来源：本站        点击数：

弘扬老区精神  做到五个强化

在促进福建革命老区振兴发展中展现作为

——在福建省老区建设促进会五届二次常务理事会暨设区市老促会会长座谈会上的讲话

黄琪玉

（2022年8月26日）

同志们：

在全党全国人民以实际行动迎接党的二十大胜利召开之际，今天我们召开五届二次常务理事会和设区市老促会会长座谈会，主题是深入学习贯彻习近平总书记关于革命老区的重要论述，传达学习全国老区宣传工作会议和省（区、市）老促会会长座谈会精神，贯彻落实省委省政府关于老区工作的部署要求，通报上半年工作，研究安排下一步工作。这对于我们进一步弘扬老区精神，传承红色基因，振奋精神，鼓舞斗志，开创老促会工作新局面，努力促进我省革命老区振兴发展都具有重要意义。

一、今年上半年工作可圈可点

一是突出政治站位。把迎接党的二十大胜利召开、学习宣传贯彻党的二十大精神作为贯穿全年的重大政治任务，并以此为主线，制定了全年工作要点，积极融入省委省政府工作大局和群团中心工作，努力促进党史学习教育常态化，牢记“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，齐心协力把习近平总书记关于革命老区的重要论述和省委省政府关于老区工作的部署要求落到实处，努力促进我省革命老区高质量发展。

二是突出办好实事。会领导先后到龙岩、上杭、沙县、大田、福安等地进行调研，看望慰问革命“五老”人员和遗属，帮助我会所挂钩的老区村解决实际问题。从建设一个“好班子 ”、营造一个“好氛围”、理清一个“好思路”、形成一个“好机制”上提出要求，在原有扶持的基础上，今年又为两个挂钩村争取了80万元的农业农村发展资金。不少设区市和县（市、区）老促会也在帮扶老区乡村建设、革命遗址保护利用等方面做了很多协调争取工作，帮助筹措了一批资金，促成了一批项目落地。

三是突出助学育才。扩大福彩公益金助学范围，从原来5个设区市各一个县的范围扩大到8个设区市的各一个县，进一步扩大老区高中贫困学生的惠及面。同时持续推进黄仲咸基金会奖学工作，今年600万元奖学金分配方案已经下发到各设区市。

四是突出联动协作。加强与中行福建省分行、省农业农村厅和团省委的联动协作，建立了共同推进老区乡村振兴、加强对青少年老区精神宣传教育、强化青年投身老区乡村振兴创业就业辅导帮扶等紧密合作机制。

五是突出老区宣传。省老促会加强与各设区市和县（市、区）老促会的联动互动，老区征图征文活动圆满收官，老区精神和各级老促会无私奉献精神风貌的宣传进一步凸显。红土地杂志社的办刊质量进一步提高，影响力进一步增强，通过深化改革，优结构、降成本、提效益，改革取得了初步成果。莆田、宁德市老促会举办了革命老区乡村振兴摄影图片展，充分体现了老促会的有效作为。

六是突出疫情防控。认真落实省领导对群团疫情防控工作的批示，省老促会制订下发了通知，积极主动抓好老促会系统疫情防控工作的落实。

七是突出自身建设。明确了会领导的工作分工，健全完善了各项规章制度。完成了本会党支部的换届选举工作，制定了支部学习工作制度，开设了支部学习专栏。省老促会党支部组织党员深入惠安县和泉港区，开展红色教育见学活动。福州市、三明市完成了老促会换届工作，各级老促会的凝聚力、战斗力和影响力不断增强。

二、学习中国老促会有关会议精神

全国老区宣传工作会议和省（区、市）老促会会长座谈会7月9日在北京召开，我和分管宣传工作的汪一朝副会长参加了这次会议，这也是中国老促会换届后召开的第一次各省（区、市）老促会会长座谈会和老区宣传工作会议，会议采取线上和线下结合的方式，我们省老促会也开通了分会场。会议期间，中国空间站航天员专门从太空发来问候和祝福。我感到，这次会议内容丰富，思路清晰，重点突出，任务明确，会议开得很成功。

两个会议的精神，主要体现在支树平会长的两个讲话中，讲话材料已经印发给大家。我把会议精神归纳为几点向大家传达。

（一）努力学习宣传习近平总书记关于革命老区的重要论述，强化服务老区、支持老区的政治自觉和行动自觉。

会议强调，要深入学习、宣传、贯彻习近平总书记关于革命老区的重要论述，做到“三个深刻”：深刻感悟习近平总书记心系老区的深厚情怀，进一步增进对老区人民的思想感情；深刻理解习近平总书记“两个更好”的总要求，进一步明确服务支持老区的努力方向；深刻把握习近平总书记和中央对老区建设的重大部署，进一步理清老促会工作的思路重点。只有这样，才能大力传承和践行老区精神，在推动老区振兴发展中积极作为，切实担当起老区工作者的神圣使命和重大责任。

（二）努力推进老区精神宣传，全力促进老区振兴发展。

去年9月，党中央批准了中央宣传部梳理的第一批纳入中国共产党人精神谱系的伟大精神，老区精神荣列其中。这是以习近平同志为核心的党中央总结历史经验、立足当代、面向未来作出的重要决策部署，充分褒奖了革命老区和老区人民为我们党领导的中国革命作出的巨大贡献，充分肯定了老区精神在中国共产党人精神谱系中的重要地位，充分彰显了弘扬老区精神、传承红色基因的重大意义和时代价值，也为老促会组织进一步做好弘扬老区精神、传承红色基因工作赋予了新的任务，提出了更高的要求。为此，在老区宣传工作上要抓好四个方面：一是要提高站位，主动扛起老区精神宣传的历史责任。二是要把握重点，充分发挥老区精神育人励志的功能作用。三是要拓展阵地，不断扩大老区精神宣传的影响力。四是要推动实践，注重抓好老区精神宣传成果的转化运用。

（三）努力推动新时代革命老区振兴发展，努力提升服务老区、支持老区的质量效益。

体现在“四个提升、四个重要”上。一是要注重提升宣传工作的质量效益，切实使老促会成为老区宣传的重要力量。二是要注重提升调查研究的质量效益，切实使老促会成为党和政府加强老区工作的重要参谋。三是要注重提升帮扶行动的质量效益，切实使老促会成为动员社会力量促进老区振兴的重要桥梁。四是要注重提升红色资源开发的质量效益，切实使老促会成为老区文化保护利用的重要卫士。

（四）努力加强老促会自身建设和整体联动，保证服务老区、支持老区工作有力有效开展。

老促会为老区而生，是党和政府联系老区工作、老区人民的桥梁纽带，是专门服务革命老区建设发展的社会组织，也是老区工作的重要力量。要持续加强自身建设，着力把老促会打造成一个在支持老区、建设老区上特别有影响力的社团组织，把老促会工作者队伍打造成在服务老区、奉献老区上特别有战斗力的志愿者队伍。努力实现“四个更强”，即奉献精神更强、创新意识更强、专业能力更强、沟通合作更强，努力在践行初心使命、服务中心大局、推动老区振兴中再展风采、再立新功。

中国老促会这两个会议的精神都很重要，我们要紧密结合福建各级老促会的实际，创造性地富有成效地抓好贯彻落实。

三、共同努力促进革命老区振兴发展

总的要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大胜利召开和学习贯彻党的二十大精神为主线，深入学习贯彻习近平总书记关于革命老区的重要论述，统一思想认识，提高政治站位，以实际行动牢记“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真贯彻国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见和省委、省政府关于进一步推进新时代福建革命老区振兴发展的实施意见，上下联动，密切协作，开拓创新，狠抓落实，在革命老区振兴发展中进一步展现老促会的担当作为。

(一)强化政治建设，在情系老区上展现作为。

一要加强政治引领。习近平总书记关于革命老区的重要论述为我们做好老区工作指明了方向，提供了根本遵循，也为我们提供了“尚方宝剑”，创造了良好的政治环境。全省老促会系统要带头学习宣传贯彻，带头弘扬和践行老区精神，带头传承老区人民爱党信党、对党忠诚的红色基因，更加自觉地学党史、感党恩、强党性、听党话、跟党走，切实把宣传践行老区精神这个“责”装在心中、扛在肩上、落到实处。

二要厚植老区情怀。习近平总书记在福建工作17年半，走遍了福建的山山水水，特别是在宁德工作期间写下的《摆脱贫困》一书，充满了对老区人民的拳拳之心。他对长汀老区的水土流失治理关心指导几十年如一日，孕育和实践了生态文明思想。他三进下党老区，把下党当作一辈子也不会忘记的地方。在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时，更是殷切嘱托：“福建是我的第二故乡。”“要饮水思源，决不能忘了老区苏区人民。”“确保老区苏区在全面建成小康社会进程中一个都不掉队。”在深入福建考察时，他还特别强调：“福建是著名的革命老区，党史事件多、红色资源多、革命先辈多，搞好党史学习教育有很多优势。”我们要紧跟总书记步伐，不忘初心，牢记使命，弘扬老区精神，传承红色基因，心系老区人民，想老区人民之所想，急老区人民之所急，帮老区人民之所需，促进和推动老区政策的落实，在助推老区振兴发展中展现更大作为。

三要深化学习活动。弘扬老区精神，必须搞清楚什么是老区精神、老区精神的历史意义和现实重大意义，搞清楚新时代老促会如何宣传、弘扬和践行老区精神。下一步，我们要认真研究和推进新时代老区宣传、研究、帮扶、促进、自身建设等方面工作，进一步学习和汇编习近平总书记在福建工作期间对老区工作和老促会工作的重要论述和重要指示批示，福州、厦门、宁德市和其他设区市老促会也要认真收集整理和学习汇编，从而更好地指导和做好老区工作和老促会工作。

（二）强化调研质量，在建言献策上展现作为。

全省老促会要认真学习贯彻习近平总书记关于“老促会并不仅仅是扶贫促进会，也是老区建设研究促进会”的重要指示精神，充分发挥老同志“政治、经验、声望、时间”等优势，始终围绕省委省政府中心工作和老区工作重点，每年都要有重点地开展专题调研，积极为党委政府决策提供依据，充分发挥好参谋助手作用。

一要坚持服务大局。把习近平总书记对革命老区的重要论述学深学透，把党和国家有关政策研究透，紧紧围绕全省大局和老区振兴发展的全局，根据重点、难点和热点问题选好专题调研课题，做到融入全局，服务发展。

二要坚持问题导向。老区精神最突出的一点就是坚持群众路线，因此在调研中要真正深入基层，认真听取老区人民的意见，找准问题分析问题，并总结提炼各地老区工作和老促会工作好的经验做法，从而找到解决问题的办法。

三要坚持管用有效。在掌握大量第一手资料数据的基础上，通过分析研究提出有针对性、有见解、有价值、有质量的对策建议。

今年我们与老区办共同在全省开展红色文化遗存保护利用专题调研，还将协助中国老促会开展革命老区乡村振兴领域有关政策执行情况及效果分析专题调研，希望大家一起努力，争取取得好的调研成果。本届理事会原则上每年开展一次专题调研，努力以高质量的调研成果来推进老区高质量发展。同时通过调研，发现亮点，总结经验，打造一批老区工作品牌和老促会工作品牌。

（三）强化宣传实效，在红色宣传上展现作为。

多年来，省老促会以《红土地》杂志和《福建老区建设》网站为阵地，突出宣传老区建设工作重点，不断加强老区宣传工作，形成了全国老促会系统“红色宣传”品牌。《红土地》杂志创刊于2004年，这是经国家新闻出版署批准的、可国内外发行的、专司于宣传老区的红色刊物，也是全国老促会系统公开发行的两个省级刊物之一，更是省老促会历任老领导精心打造的红色宣传阵地和红色宣传品牌，至今已发行267期。重点是宣传习近平总书记关于革命老区的重要论述，宣传党的路线、方针、政策，开展红色资源、红色传统、红色基因为基调的“三红”主题宣传，讲好老区革命故事、老区发展故事、老区工作和老促会履职故事“三个故事”，宣传服务老区、建设老区的先进典型事例、典型人物。我省老区宣传工作连年被中国老促会评为全国老促会系统老区宣传工作一等奖，去年和今年都荣获特等奖。今后，我们在老区宣传工作上要更加注重老区精神的宣传，特别是要大力宣传老区精神的丰富内涵、历史作用和时代价值，启迪人们不忘来路、继往开来。     

一要加强老区精神研究工作。福建是老区精神的重要发源地之一，加强老区精神苏区精神的研究是我们义不容辞的责任。中国老促会下半年将组织一次老区精神研讨会，我们要高度重视这项工作，组织精干力量落实推进，力争每一个设区市都参与其中，形成高质量、有价值的研究成果。

二要守好阵地拓展阵地。既要巩固提升现有平台，还要不断拓展新的平台，特别是要充分利用大型媒体和新型媒体，筹划组织一批有特色、有质量、有广泛影响力的专题宣传，不断加大对老区的宣传力度，为推进老区振兴发展汇聚磅礴精神力量。

三要注重开展群众性和社会性的宣讲活动。发挥老同志的优势，组织邀请重要事件的亲历者和参与者、党史工作者等开展巡回宣讲，特别是要把学校作为重点，在广大青少年中开展老区精神的宣传教育，推动老区精神学习宣传进校园、进农村、进企业、进社区，不断扩大老区精神的宣传面。

四要充分发挥红色资源励志育人的重要作用。各级老促会要积极协助各级党委、政府及相关单位继续推动红色遗存保护利用，继续做好申报“弘扬老区精神、传承红色基因”示范基地工作，继续动员社会力量，加大资金投入，做好红色遗址遗迹、红色场馆的日常维修和管理利用工作，切实发挥红色资源在励志育人方面的重要作用。

（四）强化帮扶力度，在老区振兴上展现作为。

近年来，按照党中央国务院和省委省政府关于脱贫攻坚的重大决策部署，全省老促会发挥自身优势，广泛动员社会力量，深入开展产业扶贫、教育扶贫、科技扶贫、公益扶贫和“阳光1+1”等行动，助力全省老区村脱贫攻坚，为老区的脱贫攻坚和老区人民生活水平的提高作出了积极贡献。我们与黄仲咸教育基金会联手在全省老区开展助学育人活动，持续开展了20年，共发放奖学金近亿元，获资助学生人数达125050人次。省老促会每年还从省政府争取福彩公益金100万元，与黄仲咸教育基金一起专项用于资助老区子女，至今福彩公益金已发放500万元，资助高中学生1125人次。一些设区市和县（市、区）老促会也千方百计、想方设法地创立了一批奖学金，形成了全省老促会系统联动互动的“助学育人”良好氛围。今后要继续发挥各级老促会的桥梁纽带作用，广泛动员社会力量，支持和促进老区振兴发展。

一要聚焦乡村振兴深化帮扶工作。要全面贯彻新发展理念,从福建老区乡村振兴实际出发，在帮扶工作上不断开拓进取，不断创新发展。省老促会正在与省农业农村厅、团省委等部门和群团组织协商建立合作机制，助推老区的乡村振兴工作。各设区市和县（市、区）老促会也要与当地农业农村等部门建立合作机制，突出老区重点乡（镇）或重点村，创建帮扶平台和帮扶载体，创新帮扶方式，努力形成一批具有老促会特色的促进老区乡村振兴的工作抓手和工作平台。省老促会将与团省委、省农业农村厅合作开展对青年特别是青年学生创业就业的辅导培训，请有经验的农业农村工作者、青年农业企业家、青年农业创业成功者到乡村到学校开展创业辅导培训、传授创业经验，助力培养一批乡村振兴创业人才。省老促会将与团省委、省农业农村厅合作，汇编广大青年在乡村振兴中创业的成功案例，编印成书。

二要聚焦助学育人深化帮扶工作。助学育人教育帮扶是福建老促会20年来很有特色的一个工作品牌。今年我们要继续管好用好黄仲咸教育基金和福彩公益金，使有限的资金能够发挥更大的帮扶效益。各地老促会也要加强研究，积极探索，因地制宜，形成特色，特别是要多做牵线搭桥的事，进一步发动社会力量，筹集资金，进一步做好助学育人、助学育才工作。

（五）强化自身素质，在队伍建设上展现作为。

这次全国省（市、区）老促会会长座谈会上提出，各级老促会都要持续加强自身建设，着力把老促会打造成一个在支持老区、建设老区上特别有影响力的社团组织，把老促会工作者队伍打造成在服务老区、奉献老区上特别有战斗力的志愿者队伍。这是一个很高的要求，也是对我们的一种激励。我们要按照“两个特别”的要求，认真研究新时代老促会工作如何做，方式方法如何创新，重点工作和重要抓手是什么等，在“两个特别”上做出新成绩。

一要保持理想信念的定力。我们老促会是由一大批老党员、老干部、老专家组成的社团组织，多年来，大家不图名利、不计得失，兢兢业业地工作在老区建设第一线。我们绝大多数同志虽然退休了，身份角色也变了，但信仰没有变，对党的忠诚没有变，对老区人民的感情没有变。在新时代新征程中，我们更要坚定理想信念，把正政治方向，严守政治纪律，保持政治本色，不忘初心，牢记使命，带头弘扬老区精神，带头践行老区精神，在老促会岗位上尽心尽力，为老区振兴发展添砖加瓦。

二要保持开拓创新的活力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。多年来，我们坚持改革创新，形成了富有福建特色、助力老区发展的优良传统和经验做法，创建了一批工作品牌。在新时代新征程中，老区从全面建成小康到振兴发展、高质量发展，是一个全新的时代命题，振兴发展中有许多新情况、新问题、新难点需要通过开拓创新来解决。特别是如何助力老区产业转型升级，助力老区乡村建设和乡村振兴，助力老区公共服务水平提升，等等，都需要我们全面贯彻新发展理念，认真调研，创新促进老区振兴发展的抓手、平台、载体和机制，努力打造一批有影响力的工作品牌。

三要保持沟通协作的合力。省委省政府高度重视，各部门联动协作，老促会充分发挥桥梁纽带作用，是我们福建老区工作的一大特色。我们要继续保持和发扬这一光荣传统，首先要加强与相关部门的沟通协调，建立合作推进机制，工作上该请示的请示，该汇报的汇报，该联络的联络，该协同的协同，争取各级各部门对老促会工作更多的支持。第二要加强与中国老促会、兄弟省老促会、各市县区老促会之间的沟通协调，形成整体联动、密切协作、相互支持、相互促进的良好氛围。第三要加强与社会力量的沟通协调，发挥老促会的优势，广泛动员社会力量参与老区建设，特别是在老区乡村振兴发展的一些项目和工作上，借势借力，联动推进，多做贡献。

四要保持自律奉献的心力。作为以老同志为主组成的老促会，我们要牢固树立“一切为了老区人民、一切服务老区人民”的理念，做到工作性质变了，全心全意为人民服务的宗旨不变；工作岗位变了，为党的事业奋斗终身的斗志不变；环境条件变了，艰苦奋斗、清正廉洁的革命本色不变。做到退休不退志，退休不退色。做到在老促会工作不图名不图利，为老区服务没私心没杂念，用心用情、尽力尽责多为老区发展和老区群众办好事、办实事、解难题。

同志们，党的二十大即将胜利召开，这必将是新时代新征程一个新的里程碑。新时代赋于新使命，新征程呼唤新作为。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，齐心协力，积极作为，共同努力促进老区振兴发展高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！