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持续探索创新机制 培育新型产业能手

日期：2022/7/28        来源：漳州漳浦县老促会        点击数：

持续探索创新机制 培育新型产业能手

漳浦苏区县是一个农业大县，老区村多，山多田多旱地多，耕地面积约3.74万公顷，水果面积1.16万公顷，林地面积11.97万公顷。去年以来，县乡村振兴局在认真贯彻落实中央1号文件的基础上，充分发挥农村农业职能部门优势，扎实有序做好培育新型农业产业工作，牢牢守住农业生产发展需要和农村发展需求，突出年度性任务，积极探索实现高素质农民培育常态化、制度化的新路子、新方法，着力于解决“三农”发展核心问题，采取针对性举措、实效性导向，聚焦“谁来种地”、“怎样种地”、“如何种好地”，围绕致力培养一批有文化、懂技术、会经营的高素质农民这个重点，在农民培训工作制度完善、机制创新、政策扶持等方面进行多方位的探索和实践。自2020年以来，全县共支出专项资金453万元，完成新型职业农民和高素质农民培训6035人次、完成任务数的140%，为我县全面推进乡村振兴、加快农业强县转型提供了坚实的人才支撑。

一、聚焦人才需求，科学制定方案

结合当地农业产业现状与发展需求，量身打造农民培训工作章程。一是因地制宜，细化方案。结合我县实际，我们制定分类型分产业培训方案；出台一系列管理规定，明确农民培育的“课程设置”、“师资力量”、“培训模式”、“认定办法”、“扶持奖励办法”等内容，促进农民培育工作走向规范化、常态化；严格按照财政资金使用管理规定和培训工作要求，规范制定培训经费补助细则，通过网上公开招标培训机构，及时将培训任务分解到中标单位。二是精准摸排，找准对象。注重农民培训在引领农业生产中的重要地位和作用，深入镇村调查摸底，摸清从事农业生产、经营服务的农民、创业者参训意愿，收集学员详细信息逐一登记造册，全面掌握高素质农民资源状况。在高素质农民培训资源信息库中，选拔支持83名青年农民到福建农林大学等院校免费接受非全日制大中专学历函授教育，进一步提高农民综合素质水平。三是严格筛选，强化师资。为提高培训内容质量，始终注重教师队伍建设，以个人资质和实践经验为根本条件，选挑从事农业工作十年以上的中、高级技术专家担任培训教师，对入库师资实行考核评价和动态管理，不断强化培训质量管控。

二、创新培训方式，提高学习质量

充分尊重农民意愿，采用农民喜闻乐见的方式开展培训，增加课堂互动交流，强化实操技能训练，提高培训质量。一是夯实“学”的基础，灵活设定培训方式。根据不同的农业特点、农村实情、专业需求和政策导向,采取“分段式”“集中式”“分散式”进行培训、实训及跟踪服务。理论教学与实践操作贯穿全程，在理论课上，面授与多媒体教学相结合，做到有文字、有图片、有专业设施、有操作设备，教师讲课生动、互动气氛活跃、内容通俗易懂。在实践课上，根据不同产业特点和专业技能需求，因材施教，白天将课堂设在田间地头，通过实践巩固劳动技能；农村电商、休闲农业等培训班组织学员到外地参观先进典型，通过现场观摩、切身体验巩固专业知识。二是规范“做”的途径，严格执行培训管理。建立规范的班级管理制度，选配好负责培训班日常管理的班主任，成立班委会、建立班级群，加强师生之间和学员之间的互相交流和自我管理，保证培训工作顺畅有序，做到随时跟踪管理。同时，逐班次建立详实、完整的培训学员档案，完善农民培训项目信息库。三是深化“督”的力度，严格把控培训质量。采取现场巡查和电话抽查的方式，开班期间深入各培训授课点、实训基地开展突击巡查，查看办班形式、授课质量和学员到课率等情况，实时征求课程改进建议。课程结束后，随机抽取学员电话调查，了解学员从事产业类型和产业规模等基本信息是否真实；核查学员培训内容、培训质量与扶持政策实施情况，及时掌握培训班次质量。

三、完善后期管理，拓展培训实效

农业科技培训是创新农业产业的基本需求，由于培训管理模式创新，就能更有效的推动本地农业产业快速发展。一是强化课程延伸。项目完成后，搭建学员和教师交流联系平台，建立微信“农民培训技术交流群”，继续保持师生密切沟通联系，帮助学员持续解决种养技术难题、联系教师提供田间技术指导服务，有效保障学员农业生产。二是强化项目管理。从教育培训、认定管理、政策扶持、规范运作等方面细化指标，多部门联合采取审核材料、查看照片、实地调查等方式，结合日常检查情况进行年终综合考评。三是强化宣传报道。通过多种形式和途径宣传高素质农民培育政策。注重优秀典型塑造，充分利用电视、报刊和网媒报道高素质农民培育先进人物、先进事迹，大力宣传高素质农民培育的成功经验和成效。(李惠明 翁永祥)

漳浦县老区建设和乡村振兴促进会

2022年7月28日