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2021年福建省老促会纪事
日期：2022/7/8 来源：本站 点击数：
福建老促会纪事
福建省老区建设促进会秘书处编印
1月4日，省民政厅党组书记、厅长、省老区办主任池秋娜率民政厅党组成员、副厅长陈丽华、办公室主任郭奇、社管局局长林志鹃及老区工作处处长张陆来我会调研，就进一步推进老区苏区建设发展、省老促会换届选举等相关事宜进行座谈。我会会长谢先文、执行会长叶顺煌、常务副会长罗万荷及副会长兼秘书长林跃强参加了调研座谈活动。谢先文会长针对我会在换届中遇到的实际问题及今后要推进的工作与池厅长一行进行了交流。池厅长在座谈中指出，要高度重视省老促会在换届中遇到的实际困难，举一反三，社管理局要拿出有针对性的措施办法解决类似省老促会等社会组织在换届及办会过程中遇到的实际困难。池厅长还就我会办公场所拥挤等实际困难提出了解决办法。
1月15日上午，我会会长谢先文主持召开驻会办公会议，研究了近期相关工作事项，一是鉴于疫情原因，四届十一次理事会推迟至春节后择机召开。要做好会议的准备工作：做好工作报告和财务收支情况的报告；将去年9月8日召开的省老促会四届八次常务理事会议形成的“省老促会章程修订”草案提请理事会议审议；通过相关人事事项。二是我会牵手的福安市赛歧镇泰康村在脱贫攻坚中为增加村财投入，投资50多万元建成茶叶加工厂，按照省民政厅、省扶贫办联合印发的“阳光1+1”社会组织+老区村牵手计划行动议案和牵手合作协议，议定节后组织前往慰问，并给予泰康村补助10万元。
1月26日，我会常务副会长罗万荷带领副会长兼秘书长林跃强、妇工委主任张燕平赴福安市赛岐镇泰康村开展“阳光1+1牵手计划”走访调研活动。福安市副市长蓝和鸣、市老促会会长詹翠霞、副会长郑招旺、郭贺等一行陪同走访调研。
3月18日，福建省、龙岩市、长汀县三级老促会联动，深入长汀老区考察调研。联合考察组先后走访了庵杰乡龙门国家级3A风景旅游区、汀江源生态漂流、新龙门国学研学基地、房车露营基地、光鱼特种养殖基地、龙门红生态茶业基地，新桥镇曲凹哩古码头、影视文化拍摄基地等项目。考察组一行详细询问各个项目质量提升的实施步骤、总体目标等问题。结合当地“产业兴旺、生态宜游、特色鲜明、文旅相辅”的振兴思路，提出了挖掘红色文化、客家文化资源，保护开发历史人文旧址，丰富文化旅游体验内容等意见建议。我会副会长谢小建一同参加调研。
3月18日，我会副会长兼秘书长林跃强、妇工委主任张燕平出席了“赤子情怀大爱无疆一一纪念慈善家黄仲咸先生诞辰100周年事迹展”在中国华侨历史博物馆的举行开幕仪式。
3月24日，我会会长谢先文主持召开驻会工作办公室会议，研究当前驻会工作事项：一是会议议定召开驻会工作人员和《红土地》杂志社人员联席会议，传达学习贯彻国发〔2021〕3号文件《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，联系学习《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》和全国“两会”精神。二是会议学习了中央和省委关于开展党史学习教育的部署要求，联系老促会履职实际，座谈了我省老促会系统如何运用老区红色资源，配合推动党史学习教育的议题。通过讨论，提出从自身开展、宣传舆论、全力配合、突出青少年四个方面发挥职能作用，做好结合文章，努力担当作为的实施意见；并向全省系统发出“实施意见”的文件。三是传达学习“全国”两会精神和3月15日省委常委（扩大会议）提出的八项传达学习贯彻意见。四是研究部署了于近期召开四届十一次理事会以及有关换届的筹备事项。决定4月中旬召开本届十一次会议，议程为：审议理事会工作报告、财务报告；通过《章程修改（草案）》，提请换届大会审议；审议人事事项，通过本会更换法人代表的议案；讨论通过进行的换届工作的议案。相应开展换届筹备工作，细化工作步骤。强调相关筹备的重大议题应与黄琪玉同志保持沟通联系，取得共识。
3月25日，我会妇工委、《红土地》杂志社、福州市老促会妇工委，到福州市螺洲镇联合开展庆祝“三八国际妇女节”活动，参观了吴石故居、帝师陈宝琛故居。
3月27日至29日，由中国老促会专家咨询委员会主任委员、老区精神研究会第一副主任、原北京军区政治部副主任郐万增少将，老区精神研究会副主任徐强國组成的中国老促会《革命老区县发展史》编纂出版情况调研指导组来闽调研指导编纂工作。我会副会长兼秘书长林跃强，省编史联络员沈彩萍陪同调研。调研组先后在龙岩长汀县和南平市进行调研指导，并在南平市召开了福建省革命老区县发展史编纂工作座谈会。
3月31日，我会执行会长叶顺煌参加了省委常委周联清在省妇联会议室召开11家群团组织工作汇报会。周联清常委在听取相关单位汇报后，充分肯定各单位贯彻落实习总书记来闽视察重要讲话精神行动比较快，措施也比较扎实。叶顺煌汇报了我会当前正在进行的五项工作：一是深化学习领会，做到理论清醒、政治坚定。二是积极开展调研，发挥参谋助手作用。三是发挥系统功能，形成系统合力。四是充分发挥红色资源优势，助力搞好党史教育。五是充分运用各种平台，营造良好舆论氛围。
4月1日，我会发出闽老促〔2021〕1号《关于在党史学习教育中发挥职能作用、做好结合文章努力担当作为的实施意见》，
实施意见：
一是全省各级老促会应在履职中主动开展“学党史、知党情、感党恩、跟党走”的主题教育学习活动，营造党史学习教育的浓厚氛围，自觉兴起党史学习教育热潮；并切实把党史学习教育成果转化为做好新时期老促会工作、全力推进老区促进事业的激情。要使老促会组织的成员认识到，作为老区服务的一员，更要传承红色基因、老区精神，通过党史学习凝聚奋进力量，奋力开启老促会使命的新征程。要结合党史学习教育，全力推进我省革命老区发展史的编纂进度，确保在庆祝建党百年前夕完成好全省所有老区县的出版任务，向建党百年献礼。要广泛开展老区革命史、发展史的宣讲活动，因地因时制宜利用发行仪式、赠书读书和座谈交流等形式，扩大各老区县发展史的影响力，推动全省老促会组织党史学习教育保质保量有特色地发展。
二是结合党史学习教育，继续在老促会开展的老区宣传工作中讲好“三个故事”：以讲好老区红色故事为红线，结合讲好老区脱贫奔小康和乡村振兴故事，讲好老促会服务老区故事，努力拓展本地老区红色资源平台与载体，提高党史学习教育的宣传实效。省老促会将在《红土地》杂志和《福建老区建设》网站设立“专栏”和以信息简报形式，交流各级老促会做好结合文章的经验、总结推广各类先进典型，希望各地老促会认真配合工作。
三是立足当地实际与条件，主动联手或配合有关单位、社会各界，因地制宜地创新方式方法，用好用活本地老区红色资源，让老区的红色资源和发展史在党史学习教育中充分发挥应有作用，配合老区党史学习教育高标准向前推进。
四是突出青少年政治思想教育主题，联络或配合中小学校依托当地老区红色资源，拓展青少年红色研学路线，开展红色故事宣讲或主题实践活动，引导从中汲取实践智慧，让红色基因、革命薪火代代相传。
4月13日，我会四届十一次理事会在福州召开。参加本次会议的有谢先文、叶顺煌、罗万荷、林跃强、冯利辉、谢小建、林占熺等理事和省民政厅老区工作办公室领导等共计65人。会议由常务副会长罗万荷主持。会议首先传达学习了习近平总书记在福建考察时重要讲话和国务院国发〔2021〕3号文件精神；会议审议、通过了谢先文会长所作工作报告；其次是林跃强副会长兼秘书长作年度财务收支情况报告；会议通过了《福建省老区建设促进会章程》（修订草案）及其说明报告；会议审议、通过了有关人事事项：审议会长会议提请的《关于变更本会法人代表的议案》，选举吴名贤同志担任副会长兼本会法人代表；审议、通过常务理事提请的《关于扩大吸收会员和理事成员对象范围的议案》；审议、通过《关于黄家铭除名的决议》；通过江华先同志因年龄原因辞去本会副会长职务；选举董大理、邱丽玲为本会常务理事；会议审议通过了本次会议关于换届工作的决议（草案）；审查观看了专题纪实片《不忘初心 服务老区》第1集“讲好革命故事，传承红色基因”。
4月15日，我会支部书记叶顺煌、省民政厅老区办支部书记张陆,带领两个支部党员共11人赴宁德开展两天的学党史党建活动。省老促会、老区办在两天的学习过程中交流了学习心得和工作经验，对新时代老区建设如何发展特色产业和红色旅游做了深入探讨。
4月15日，我会发出闽老促〔2021〕3 号《福建省老区建设促进会2020年度承办黄仲咸教育基金会奖学金发放工作总结》，2020年黄仲咸教育基金会继续捐资500万元，奖励老区、山区在校的普通高中品学兼优贫困学生。对革命“五老”、烈士、军属（含失散红军）后代，以及国家原规定优惠的独生子女和两女结扎家庭的学生，同等情况下优先评奖。受奖学生中，男生有1999人，占40 %，女生有3001人，占60 %；其中革命“五老”、烈士和红军后代 198 人，占 4 %，老区贫困户子女有 4802人，占 96 %；当年考上大学（含大专）有 2186人，参军1人 。
4月16日，我会发出闽老促〔2021〕4号《福建省老促会
2020年度福利彩票公益金扶贫助学工作总结》。经我会研究确定：从我省原中央苏区、闽东苏区中安排南靖县、浦城县、三明市3个重点市、县开展扶贫助学活动；开展“阳光1+1”牵手计划行动，将我会帮扶的福安市赛岐镇泰康村、长汀县濯田镇水口村列入助学助老帮扶项目。根据《关于民政福利彩票公益金支持老区助学专项资金使用管理暂行办法》对5个市、县的资金使用情况开展了绩效评价。5个市、县老促会在年底前基本完成了奖学金发放工作及助学助老帮扶项目工作。受奖生中，男生有97人，占 43 %，女生有128人，占57%；其中当年考上大学（含大专）有17人。福安市赛岐镇泰康村、长汀县濯田镇水口村，修建、改善老人活动中心。
4月25日，福建省民政厅、福建省老区办、福建省老促会联合发出闽民老区函【2021】95号《关于举办“喜迎建党百年·福建老区故事”征文征图活动的通知》。至10月31日截稿时间，共收到来自全国各地应征文418篇、应征图736幅（组）。经过专家评审组初审、复审、终审三轮严格评审，最终评出一等奖9名（文字组6名、图片组3名），二等奖10名（文字组、图片组各5名），三等奖20名（文字组、图片组各10名）。
该活动还特别策划了“喜迎建党百年•红色华侨故事”征文征图系列活动，作为配套项目之一。系列活动以石狮市石光中学为试点，由泉州市老区办、老促会，石狮市民政局、老促会主办；福州市石狮商会党支部、石光中学党总支、《红土地》杂志社和福建国源教育科技有限公司承办，共收到征文作品206件，最终评出征文一等奖5名，二等奖10名，三等奖15名，优秀奖23名。
5月12日至16日，由省老科协牵头，省委老干局、省卫健委、省人社厅、省科协、省民政厅（老区办）、省医保局、省老促会、省乡村振兴促进会等9家单位联合开展的“送医药、送科普、送技能、送健康”大型义诊惠民活动在永春老区县举行，我会副会长兼秘书长林跃强、副会长吴名贤参加此次义诊启动仪式。
据统计，这次共免费义诊1067人，其中红卡免费人员215人。举办乡村医生培训146人；组织老年高血压防治、营养与肿瘤防治等专业技术培训380人次；并为各乡镇政府及县直各单位干部举办《健康自我管理》、《睡眠健康与睡眠障碍》科普讲座200人次；赠送《医学专家谈健康》科普专著300本，展出健康保健科普展板20余块。
5月20日至24日，中国老区建设促进会会长王健率调研组一行赴我省长汀、上杭两县开展革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果推进高质量发展重大举措调研。国家发改委相关同志、省老促会及发改委领导、龙岩市老促会及发改委领导以及两县领导和相关部门负责同志参加了调研和座谈。
我会执行会长叶顺煌说，这次调研，时机选得好，今年是党史学习教育年，又是建党百年，也是脱贫攻坚取得全面胜利并与乡村振兴有效衔接的关键之年，恰好国务院下发了关于新时代支持革命老区振兴发展的文件。这次调研主题也选得好，是一次很有意义、很及时的调研，叶顺煌执行会长同时提出要加大对福建老区苏区扶持力度，在人才政策、项目支持、生态补偿、确定示范区等方面给予大力支持。
我会常务副会长罗万荷、副会长兼秘书长林跃强也参加了调研。
5月24日，我会发出闽老促〔2021〕5号《关于2021年度黄仲咸教育基金会奖学金发放实施方案的通知》，2021年全省评奖名额仍为5000名，每名发放奖学金1000元，合计500万元。按设区市控制名额分配如下：福州市350名、35万元，厦门市50名、5万元，漳州市490名、49万元，泉州市300名、30万元, 三明市840名、84万元，莆田市350名、35万元，南平市840名、84万元，宁德市840名、84万元，龙岩市940名【包括
5月29日至6月1日，我会副会长兼秘书长林跃强参加了在延边州延吉市召开全国老区宣传工作会议。福建省老促会获全国老区宣传工作特等奖;南安市老促会、老区办，上杭县老促会、老区办获一等奖；南平市老促会、龙岩市老促会、泉州市老促会、老区办、宁德市老促会、三明市老促会、老区办、宁化县老促会、老区办获二等奖；漳浦县老促会、平和县老促会、老区办、武夷山市老促会、永定区老促会、长汀县老促会、清流县老促会、浦城县老促会、建宁县老促会、福安市老促会、老区办、泰宁县老促会、沙县老促会、老区办、云霄县老促会、老区办、尤溪县老促会、延平区老促会、新罗区老促会、老区办、霞浦县老促会、松溪县老促会、顺昌县老促会、连江县老促会、建阳区老促会、漳平市老促会、诏安市老促会、莆田市老促会、厦门市老促会、老区办荣获三等奖；南平市老促会黄雄等4人获优秀通讯员称号。
6月19日至20日，我会执行会长叶顺煌、副会长兼秘书长林跃强参加了在清流召开的由福建省乡村振兴研究会主办的首届老区苏区乡村振兴研讨会。
7月9日，我会发出闽老促〔2021〕6号《关于2021年度福建省老促会福彩公益金扶贫助学发放实施方案的通知》，省民政厅继续从福利彩票公益金中拨出100万元，用于支持我会从事苏区老区扶贫助学活动。参照我会实施的黄仲咸教育基金会苏区老区扶贫助学的方式，选择苏区老区部分在校普通高中教育阶段品学兼优的贫困学生。对革命“五老”、烈士、军属（含失散红军）后代，同等情况下优先。从我省原中央苏区、闽东苏区中安排6个重点市、县区发放。安排宁德市、漳浦县、建阳区、永定区4个市、县区各20万元，大田县、沙县2个县各10万元资金，由省老促会下达给各县区老促会。每县选定1-2所中学颁发奖学金，发放对象为高中阶段学生，每位学生奖学金3000元。宁德市、漳浦县、建阳区、永定区奖学名额各66名，合计19.8万元，核拨工作经费2000元。大田县、沙县名额各33名，合计9.9万元，核拨工作经费1000元。
7月22日，我会会长谢先文一行专程赴长汀县老区濯田镇考察调研乡村振兴发展情况。考察组一行先后参观了红军渡纪念亭、“红旗跃过汀江”雕塑墙、汀江湿地公园延伸工程风景带、游客接待中心、大型旅游停车场等公共设施和纪念建筑。针对进一步打造“红旗跃过汀江”红色旧址公园，辐射周边、带动沿线，逐步营造汀南红色走廊，建设全国知名的红色旅游和教育基地等问题，提出了许多建设性的意见和建议。
座谈交流中，谢先文会长高度评价长汀县各级党委、政府因地制宜、主动作为，在保护开发红色文化资源、自主先行打造红色教育基地、着力培育乡村振兴带头人、重点扶持乡村特色支柱产业等方面取得显著成效，充分肯定长汀县老促会“红色引领、绿色发展、乡村振兴”的工作思路。希望长汀老区人民发扬“干革命走前头、搞生产争上游”的优良传统和作风，在推进乡村全面振兴、快速发展的历史进程中，创建更多、更好的工作实绩。
7月27日至30日，我会执行会长、党支部书记叶顺煌带领省老促会党员和工作人员一行11人，到三明原中央苏区开展党史学习教育见学活动。省老促会全体成员先后观摩考察了宁化长征出发地纪念馆、宁化石壁客家祖地、陈塘红军医院旧址、福特科光电有限公司、长宁纺织有限公司、明溪县档案馆、明溪县革命纪念园。
8月6日，在全体驻会人员和《红土地》杂志社有关人员共同学习习总书记“七一”重要讲话之后，谢先文会长主持召开驻会人员办公会议，对前七个月工作进行小结，对当前工作进行具体部署。
谢先文会长指出，本会今年来前七个月的工作，在外部环境显得较为复杂艰难的情况下，我会总的工作特别是驻会机构的工作，仍然做到了“稳中有进”，有所作为。“稳”，就是稳定、稳步、稳妥；“进”，就是有进步、进展、前进；日常工作运行基本正常，重点工作也有亮点创新：一是组织开展隆重庆祝建党百年活动。我会组织了一系列活动，隆重庆祝这一“党的盛典、人民的节日”。拍摄完成三集大型纪实纪录片；举办“喜迎建党百年.福建老区”征文、征图赛事；开展针对性的党史学习教育；组织走访宁化、明溪、将乐等原中央苏区；举办习总书记“七一”重要讲话学习会；成员自发收听、收看中央举行的盛大庆典和参与当地的庆祝活动等，大家深受振奋和鼓舞。二是召开了本会四届十一次全会，对去年全年工作进行了总结回顾，部署了今年的重点工作；形成了修订《章程》议案，为换届创造条件；通过了人事事项，特别是按规定要求解决了“法定代表人”问题；提出“关于扩大吸收会员和理事成员对象范围的议案”，为今后队伍建设拓展了思路。三是组织学习新理论、新精神。分别于3月24日、8月6日两次组织联席学习会，传达学习了国务院国发[2021]3号文件、全国两会精神和“十四五”规划、中央关于党史学习教育文件，重点学习习总书记来闽视察重要讲话、特别是“七一”重要讲话。四是配合中国老促会开展了二场调研活动。即3月下旬在闽西、闽北进行的《革命老区县发展史》编纂出版情况调研；中国老促会王健会长来闽开展的“老区苏区乡村振兴”课题调研，我会三位主要驻会领导自始至终参与其中。五是配合黄仲咸教育基金会在北京华侨历史博物馆举办的黄仲咸先生诞辰100周年事迹展；配合省老区苏区乡村振兴研究会开展了有关研讨活动。二场活动丰富了今年本会的履职内容。六是组织了三场走访红色经典和老区苏区活动。3月25日赴福州市螺洲镇参观瞻仰吴石烈士广场和故居；4月15—17日赴宁德开展的系统学党史党建主题活动。七是出席了三场重要会议；7月27—30日赴三明三个苏区县的走访见习。 3月31日我会出席了省委常委周联清同志主持召开的省11家群团组织工作汇报会，听取了我会工作汇报，周常委特别要求省老促会要继续关注支持老区苏区乡村振兴，促进老区苏区更快更好发展。6月20日我会出席了中国老促会召开的《全国革命老区发展史》丛书出版座谈会，长汀县作为全国老区县唯一代表作经验介绍发言。5月30日出席了全国老区宣传工作会议，我会在会上被授予老区宣传工作“特等奖”。八是为换届筹备做了大量基础性工作。于目前，已完成相关文件的起草、人事安排摸底、财务审计等事项。
关于当前的重点工作，谢先文会长提出六个方面要求：一是继续抓紧抓细各项换届筹备工作事项，主要是相关会议文件的征求意见和定稿；相关人事安排方案的协商确定与审批；有关具体会务事项的筹办与到位。二是力争在现有外部条件与工作环境下，努力拓展履职作为，确保后几个月工作任务的完成，圆满实现全年的工作目标，达到开好局、起好步、展新貌。特别要按照周联清常委提出的要求，继续关注老区苏区乡村振兴事业，力争与老区办联手，办出几件实事。考虑年底前对我会阳光“1+1”牵手结对的二个老区村进行一次走访跟踪活动。三是驻会工作要继续做到“稳中有进”、“平衡有序”，标志就是确保每年“五个一”事项的目标实现，即编好一份内部工作“简报”，建好一个本会“网站”，汇好一集本系统“调研选编”，纂好一册全会年度工作“大事记”，办好一本老区宣传杂志（《红土地》）。驻会机构要集中精力，合力做好这五个具体项目，要坚持岗位责任制，确保驻会日常工作平衡有序。四是维护好与省老区办（民政厅老区工作办公室）的联系沟通机制，继续发扬好“老区工作形成合力”的优良传统和优势互补，共同谱写福建老区工作新篇章。
8月12日，我会副会长兼秘书长林跃强参加了在省老干局召开全省性重要老年社团工作联席会，并在会上交流了今年以来我会开展的主要工作，提出了下一步需要推进的几项工作。
8月23日上午，省民政厅党组成员、副厅长陈丽华率省民政厅老区工作办公室同志赴我会商谈关于开展省第十一次党代会报告专题调研的相关事宜。我会执行会长叶顺煌、常务副会长罗万荷、副会长兼秘书长林跃强、副秘书长谢丽梅参加了沟通会。
陈副厅长指出，按照省委主要负责同志要求，为了做好省第十一次党代会报告起草工作，拟开展相关专题调研，省民政厅负责开展新发展阶段推动老区苏区振兴发展，如何在政策支持、对口帮扶、产业发展上进行创新探索课题调研。遵照省委相关领导指示，调研要从深、实、新上下功夫，要认识到位，研究到位，质量到位，立足福建看福建，走出福建看福建。陈副厅长还对调研方式方法及地点选择、人员安排等与我会领导进行了沟通。
叶顺煌执行会长指出，调研要突出老区重要性，做到思想到位；要体现老区优先、适当倾斜；要突出试点示范，打造老区苏区发展先行区；要突出生态建设和红色资源开发利用等。常务副会长罗万荷、副会长兼秘书长林跃强还就福建老区的历史贡献、调研工作需要注意的重点等提出了意见建议。
8月24日，我会发出闽老促〔2021〕7 号《福建省老区建设促进会关于对2021年福彩公益金扶贫助学情况开展绩效评价的通知》，对我省原中央苏区、闽东苏区中安排宁德市、漳浦县、大田县、沙县、建阳区、永定区6个重点市、县的资金使用情况开展绩效评价。
8月25日，我会执行会长叶顺煌、常务副会长罗万荷参加了省老区办召开“新发展阶段老区苏区振兴发展，如何在政策支持、对口帮扶、产业发展上进行创新探索”专题座谈会。
8月31日，我会发出闽老促〔2021〕8号《关于抓紧落实“喜迎建党百年•福建老区故事”征文征图工作的通知》。
9月1日至3日，我会执行会长叶顺煌、常务副会长罗万荷与省民政厅副厅长陈丽华和张六、罗茂松、柯红梅、王文选等处级干部，以及《红土地》杂志社社长王凡凡，分别深入龙岩市新罗区、武平县和宁德市寿宁县、福安市，就“新发展阶段推动老区苏区振兴发展，如何在政策支持、对口帮扶、产业发展上进行创新探索”的课题进行调研，力求为省党代会报告的起草工作献计献策。
我会执行会长叶顺煌汇报了年初以来的4项工作：一是深学深悟新思想，增强责任感和使命感；二是发挥红色资源优势，助力抓好党史学习教育；三是积极参与调查研究，助推老区高质量发展；四是运用平台载体，营造宣传氛围。同时还汇报了下一步工作思路：一是继续强化用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作；二是继续强化调查研究，为省委省政府提供决策依据；三是继续强化挂钩牵手行动，支持挂钩村产业发展和红色资源开发；四是继续强化省老促会换届筹备工作，保持风清气爽的良好环境；五是继续强化发挥老促会优势，做好党史学习教育工作。
周联清常委充分肯定各单位工作有特色、有亮点、有成效。对各单位下一步工作提出4点要求：一是抓好思想政治引领；二是抓好服务中心服务大局工作；三是抓好服务群众工作；四是抓好自身建设和基层组织建设。
10月 11 日，我会发出闽老促〔2021〕9 号《2021年度福建省黄仲咸教育奖学金发放通知》。
10月13日，我会会长谢先文主持换届筹备工作碰头会，就本会第四届理事会换届工作进行沟通研究，确定了相关事项。会议指出，接省委组织部通知，提名黄琪玉同志接任谢先文同志为第五届理事会会长人选中央组织部已经同意，至此我会进行换届工作的条件完全具备，应据此抓好召开换届大会具体筹备事重项的落实工作，为此，与琪玉同志共同就本会换届涉及的大事项进行充分沟通协调，形成共识，以利筹备落实，十分必要。我会从去年下半年起就换届的一些基础性事项已逐步开展了筹备实施，有些基本就绪。碰头会由此分别进行充分讨论研究，初步形成了一致意见，主要有如下方面：一是向省委呈送换届大会召开的请示件，拟待省委11月份换届形成新省委班子后再办理；待请示件得到批复后再定开会日期。为使各方面有所准备，可就召开换届大会发个预通知。向省委的请示件内容，写明请省委领导到会作指示讲话，并请省人大常委会、省政府、省政协各一位领导出席指导。二是鉴于疫情原因，会议规模必须严格控制，为此拟按“代表会议”的模式开会。需与省主管部门和社团管理机关汇报沟通，听取他们意见，取得指导。同时开会时间也须压缩，相关程序应予简化，有关报告可压缩为“简本”进行。但也要注意体现换届的必要程序与内容。三是会议就新一届人事安排名单进行逐项协商沟通，适当调整会员、理事、常务理事个案；重点就会长、执行会长、常务副会长、副会长、监事长、秘书长层级的人选进行调整确定。要求会后走访省委组织部、省民政厅等单位取得指导意见后再依照办理报批手续。四是会议对相关报告稿进行初审，议定工作报告稿、章程修订稿及说明报告、财务报告、开幕致词、会议总结等文稿，以及相关讲话代拟稿，提出要求，确定本月31日前能基本定稿，以利与相关部门沟通。五是会议讨论拟邀请到会的领导及嘉宾对象。争取邀请中国老促会王健会长到会指导；本会老领导邀请郑义正、陈增光、袁锦贵、吕居永四位在本届任职过的老领导；省直部门邀请主管部门省民政厅、老区办、社团管理局一位领导到会指导。由于受开会规模限制，不再邀请其他嘉宾。六是会议议定成立筹备工作小组，开会时转为“会议秘书处”，由执行会长叶顺煌同志统一负责，罗万荷、林跃强、吴名贤同志配合，驻会全体人员全力以赴投入，确保各项筹备工作和会务事项有序落实。七是初步议定换届大会分两个阶段召开，第一阶段为履职活动和选举内容，第二阶段为闭幕式内容，均由执行会长叶顺煌同志主持；两阶段之间安排会议合影。八、为方便开会，拟将会议重要文件材料和必要的会务事项，合编印制“福建省老促会第四届理事会换届会议材料”合订本，请秘书处落实好这一事项。
10月29日，我会副会长兼秘书长林跃强、副会长吴名贤参加了福州市老区建设促进会第六届理事会第一次大会。林跃强肯定了福州市老促会的工作并对新一届老促会下一步工作提出了建议：一是大力弘扬老区精神，坚定服务老区信念；二是高举老区旗帜，不断创新老区宣传品牌；三是深入老区调查研究，提高建言献策质量；四是展现新形象，全面加强自身建设。
11月1日，我会发出闽老促〔2021〕12号《福建省老区建设促进会关于召开第四届理事会换届会员代表会议的请示》。
11月10日至12日，福建省黄仲咸教育基金会理事长助理兼副秘书长刘清影，秘书长助理叶奕达和我会副会长兼秘书长林跃强，副会长吴名贤，妇工委主任张燕平启动了龙岩市2021年度黄仲咸奖学金发放仪式。
我会副会长兼秘书长林跃强代表省老促会对这项活动的顺利举行表示热烈的祝贺并致辞。他说:参加黄仲咸教育奖学金发放仪式,不仅仅是一种仪式，更标志传递爱的奉献情怀，该项奖学金发放工作已经进入了第20个年头,历年奖学金发放规模已达到8502.5万元,历年受益学生已经达到12万多人。其中考上大学（含大专）学生已达35739人，参军1人。这是一种暖人心、得人心的壮举，是一项慷慨扶贫助学的义举，虽然钱不很多，但体现的是黄仲咸老先生爱国爱乡的赤子情怀、乐善好施的福建精神、热爱老区的具体举措、持续运作的精心安排、培育下一代的深谋远虑，也体现了黄仲咸教育基金会各位同仁秉承黄仲咸老先生的遗愿，一代接着一代，一年接着一年，驰而不息，锲而不舍，久久为功的实际行动。
11月15日上午，省老促会驻会机构召开全体人员集体学习会，深入学习党的十九届六中全会精神。大家通过学习全会公报、人民日报社论和新闻发布会内容等方面材料，共同交流心得体会，一致认为六中全会是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇关键节点上，我们党的一次具有里程碑意义的会议、决心联系老促会工作实际、实践，学习好、宣传好、贯彻好全会精神，创造老促会工作的新成绩，迎接明年党的二十大胜利召开。根据大家发言中提出的建议，学习会上作出决定，以省老促会名义向全省老促会系统发出一个《通知》，提出具体学习好、宣传好、贯彻好六中全会精神的倡议，在全系统共同掀起学习贯彻热潮。
11月17日上午，省民政厅新上任的程强厅长，带领厅老区工作办公室张陆主任、民间组织管理局林志娟局长，走访省老促会、看望老同志、听取工作意见,与老促会同志进行座谈。我会会长谢先文、执行会长叶顺煌、常务副会长罗万荷、副会长兼秘书长林跃强与程强厅长一行，进行了广泛深入的工作交流，双方充分肯定、高度评价这次工作互动，省老促会同志深感主管部门领导给予老促会的关心、支持。
谢先文会长介绍了全国和省老促会组织建设的简况，说明老促会的履职宗旨和我省老促会开展履职活动情况，特别表明一路走来得到省民政厅周全到位的关心、支持、帮扶，共同促进我省老区工作一直走在全国前列、形成了老区工作的“福建样本”，得到习近平总书记的肯定。谢会长指出，我省老区工作一直坚持有效的领导体制与工作机制，应当继续传承下去；老区精神的发扬、老区意识的坚守，是搞好老区工作的“试金石”，我们要持续把握；老区工作应当是一面旗帜，需要老促会配合主管部门一起高扬；老促会组织虽是社团组织，但有其政治性、特殊性的一面，任重道远，需要方方面面继续“关爱一层”；省老促会与老区办历来形成了老区工作合力，这一机制与传统要持续发扬下去。谢会长对需要帮助支持的问题、尤其是确保这次换届成功的相关事项，也提出了一些请求。执行会长叶顺煌对老促会“政治性”、“特殊性”、“关联性”、“必要性”作了补充说明，同时对充实加强老促会的组织建设希望得到省主管部门进一步支持。副会长兼秘书长林跃强说明老促会章程规定不收会员费，希望得到更多的保障支持；同时指明现在还有的把老促会当作一般的社团，甚至是行业协会看待，束缚老促会的作用发挥，希望主管部门给予关注；对换届需要帮助解决的具体事宜，也作了说明。
程强厅长认为，这次走访座谈有成果、有收获，个人也得教益；深深感到我省老区大省的地位、老促会同志的老区情怀，从中感受到民政厅作为老区工作主管部门的职能重要，作为厅长兼任老区办主任的责任重大。他表明上任后早就想来走访，但考虑还是先到基层调研再来，这次来感受到老促会工作的到位、老促会作用的实在。他结合双方工作职能，宣讲了六中全会相关针对性的精神，强调要学习好、宣传好、贯彻好，用六中全会精神指引老区工作。他表示，听取大家的意见建议，要带回去梳理，进行研究，体现到会后工作中去。一定用好六中全会精神指引工作方向，结合习总书记考察福建时的重要讲话精神，珍惜福建老区的地位和老区深厚资源，研究好对老区工作的新要求、新举措；尤其是要把习总书记在七一重要讲话强调的红色传承内容逐一落到实处。要紧紧联系民政职能和老区办的职责，履好省民政厅的责任，切实提出新思路，发扬好主管部门的牵头、协调作用，进一步推动老区工作。要尽力帮助老促会发挥好职能作用，双方有共同的宗旨、职能，要密切关联性、进一步形成合力，共同做好全省老区工作，推动老区苏区的发展。要配合省老促会做好换届活动，对提出的具体要求帮助的事项，带回去研究，尽力帮助并给予规范指导。谢会长兼职老促会13年，这次要换届，很不容易，希望今后继续关心老区和老促会工作。省民政厅要要按照省委要求，能办的事情要尽快办；一时办不了、办不到的尽快研究办法措施并作好说明；办不了又不能办的要合理合规合法地处理，提出些好建议帮助去解决处理，用这些精神去做好指导、服务工作。最后，程强厅长希望双方进一步加强联系、密切沟通，共同推进双方的履职担当作为。
11月17日至19日，我会执行会长叶顺煌、副会长兼秘书长林跃强参加了福州、莆田、南平、宁德四市第二十二次老区工作考察交流活动。叶顺煌在会上发表了讲话并对各地老促会今后工作提出三点建议：一是加强理论武装，全党开展党史学习教育、贯彻落实党的十九届六中全会精神、即将召开的全省党代会精神；二是弘扬老区情怀；三是尽力办好实事。
11月22日，我会发出闽老促〔2021〕14号《关于掀起党的十九届六中全会精神学习热潮的通知》，要求：一是切实把学习好、宣传好、贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期重大的政治任务，共同组织、促进各级老促会组织立即兴起学习贯彻热潮。二是要精心筹划、引导，原原本本学、深入思考学、结合实际学，切实用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。三是通过深入学习、努力践行，进一步增强各级老促会组织及其成员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决拥护习近平同志的党中央核心、全党的核心地位和习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，建设过硬的老促会队伍。四是深刻把握以史为鉴、开创未来的要求，赓续老区精神与传统，增强“以奋斗创造历史，用实干成就未来”的精气神，在新的历史起点上，用开创性的履职担当和作为，开创老促会工作的崭新局面，以优异成绩向党的二十大献礼。
11月30日，我会副会长吴名贤参加了省民政厅社会组织综合委员会举办的社会组织党建讲堂，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神。
12月3日，我会会长谢先文主持召开传达学习贯彻省第十一次党代会精神会议，研究部署贯彻落实措施。省老促会全体人员及《红土地》杂志社工作人员参加了学习会。
省十一次党代会代表、拟任省老促会第五届理事会会长、省人大常委会原副主任黄琪玉传达了尹力同志代表中国共产党福建省第十届委员会所作的工作报告和书面印发的省纪委工作报告精神。对尹力同志报告中全面总结的福建过去五年的工作、总结提炼的做好福建工作的“六个必须”的经验、习近平总书记对福建工作的重要讲话、重要指示精神、今后五年工作总体要求和目标任务所强调的“五个突出”以及从7个领域对今后五年福建发展所作出的具体部署等方面做了系统详细的解读。谢先文会长主要从通过了一个好报告、选出了一个好班子和形成了一个好会风谈了学习心得体会，并联系老促会工作实际，着重从五个方面谈了老促会下一步贯彻落实意见：一是紧密联系党的十九届六中全会精神，把学习宣传贯彻好省第十一次党代会精神作为今后工作重要任务，推动精神的贯彻落实，推动老区促进工作；二是按照省党代会的各项要求推动老促会各项工作的落地见效；三是按照人才强省战略部署，推动促进老促会人才队伍建设；四是做好全省老促会系统的贯彻落实工作，宣传好典型；五是借学习贯彻党代会的东风，把老促会换届工作抓好，筹备工作要抓实、抓细。叶顺煌执行会长高度评价了党代会报告中对习总书记对福建的一系列重要讲话指示领会得很到位，旗帜举得高；对福建省情和发展要求认识很清晰，对老区苏区的发展作了充分的描述，特别是强调要完善“老区优先、适当倾斜”政策体系写得很到位；对福建区域发展战略和9个设区市及平潭综合实验区发展定位写得非常明确，具有较强的针对性和指导性；今后五年发展目标要求实事求是、鼓舞人心。参会的其他同志也结合老促会工作实际谈了学习体会。
12月16日，本会发出闽老促〔2021〕15号《关于省老促会换届活动相关事项的请示》、闽老促〔2021〕16号《关于召开省老促会第五届会员代表会议的通知》。
12月22日，福建省老区建设促进会第五届会员代表会议在福州召开。参加会议的有省委常委、省委统战部长王永礼、省人大常委会副主任严可仕、省人民政府副省长郑建闽、省政协副主席阮诗玮，老同志郑义正、陈增光、袁锦贵、黄琪玉、吕居永，省民政厅厅长程强、省老区工作办公室、省民间组织管理局领导，省老促会第四届理事会会长谢先文、执行会长叶顺煌、常务副会长罗万荷、副会长冯利辉、副会长兼秘书长林跃强以及常务理事和会员代表共计90余人。
第四届理事会执行会长叶顺煌主持大会，会长谢先文向大会作第四届理事会工作报告，副会长兼秘书长林跃强向会议作《福建省老区建设促进会章程》（修订草案）的说明并向大会作财务工作报告，会议通过了理事会工作报告、新的章程和财务工作报告以及相关人事事项。
省委常委、省委统战部长王永礼在会上作了讲话，他指出，长期以来，广大老同志满怀对老区苏区发展的使命、责任和情怀，坚持讲政治、讲实效、讲作为、讲传承，为推动老区苏区发展作出了重要贡献。他强调，要始终牢记“两个确立”，坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记关于做好老区苏区工作的重要论述，学习贯彻党的十九届六中全会和省第十一次党代会精神，贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，增强做好老区苏区工作的责任感使命感。要落实国务院《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，立足新发展阶段新福建建设，围绕省党代会提出的“五个突出”总体要求和“七个方面”具体部署中关于加快老区苏区振兴发展的要求，大力支持老区苏区特色产业提升、基础设施建设和公共服务保障，推动老区苏区高质量发展。要当好老区精神的宣传者、践行者，讲好老区革命故事、老区发展故事、老促会故事，凝聚起强大精神动力。要坚持党的全面领导，健全完善工作机制，传承弘扬优良作风，把各级老促会建设成为服务老区苏区发展的重要力量。他要求，各级党委、政府及有关部门要认真解决老区苏区发展中遇到的困难和问题，让老区苏区人民逐步过上更加富裕幸福的生活。
第五届理事会共有会员361名，其中个人会员280名、单位会员81个。会议表决通过了第五届理事会理事116名、常务理事28名。选举黄琪玉为第五届理事会会长，叶顺煌为执行会长，选举梁晋阳、翁若同、罗万荷为常务副会长，选举林跃强、谢小建、汪一朝、陈春禹、吴名贤为副会长，林跃强兼任秘书长。
本届理事会设立了监事会，会议表决通过了由理事会推荐的监事长１名、监事２名，冯利辉当选监事长，潘仕礼、袁振林当选监事。
本届理事会还聘请吕居永为顾问，谢先文为专家咨询委员会主任，谢华安、林占熺为委员。
新任会长黄琪玉在会上作了讲话，他说，在全省上下深入学习贯彻党的十九届六中全会和省第十一次党代会精神之际，召开省老促会第五届会员代表会议。经过大家的共同努力，大会取得了圆满成功。谢先文会长代表第四届理事会作了工作报告，回顾总结了第四届理事会的工作，提出了工作建议，成绩可圈可点，令人敬佩；全体代表充分发扬民主，选举产生了新一届省老促会领导班子，非常感谢大家的信任和支持，选举我为省老促会新一届理事会会长。在此，谨代表新一届省老促会领导班子，向各位领导、各位老领导和全体与会代表表示衷心的感谢！
黄琪玉会长指出，要在现有良好工作基础上，进一步做好新一届省老促会工作。一要进一步提升政治站位。充分认识促进老区振兴发展的重大意义。要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于做好革命老区工作的一系列重要讲话重要指示批示精神，并与学习贯彻党的十九届六中全会和省第十一次党代会精神结合起来，以实际行动牢记“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以更加务实的举措，帮助老区人民巩固拓展脱贫攻坚成果，促进老区振兴发展，推动老区现代化建设，不断取得老区振兴发展的新成效。二要进一步厚植老区情怀。老区苏区孕育了中国革命，是中国共产党的初心之源。习近平总书记历来十分关心老区苏区发展，在多次考察和讲话中都强调老区苏区的发展工作，指出“革命老区是党和人民军队的根，我们永远不能忘记自己是从哪里走来的，永远都要从革命的历史中汲取智慧和力量。老区和老区人民为我们党领导的中国革命作出了重大牺牲和贡献，我们要永远珍惜、永远铭记。”“加快老区发展，使老区人民共享改革发展成果，让老区人民过得好，是我们永远不能忘记的历史责任。” 习近平总书记的谆谆教诲和殷殷嘱托，凝聚了他对老区和老区人民的关心关怀和深情厚意，为我们做好老区发展促进工作提供了根本遵循，也为激励老区和老区人民进一步加快发展、砥砺前行提供了源源不断的精神动力。我们要认真学习领会习近平总书记对老区苏区发展的重要讲话重要指示批示精神，不忘老区，不忘革命前辈们为中国革命所做出的巨大牺牲和贡献，进一步弘扬老区精神，传承好历届老促会老领导老同志为老区发展尽心尽力的优良作风，进一步植牢老区情怀，带着感情、带着责任帮助老区，服务好老区人民，为老区振兴发展尽心尽力。三要进一步强化工作实效，突出“促进”重点，尽心尽力工作，努力为老区人民多办实事好事，推动解决难事愁事。要加强调查研究，积极建言献策，加大宣传力度，为加快推进老区振兴发展、实现社会主义现代化贡献力量。四要进一步加强自身建设。面对新时代老促会的职责使命，加强老促会领导班子建设和队伍建设显得尤为重要。既要注重加强省老促会的自身建设，还要重视加强全省老促会系统的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党的建设，着力在政治素养、政策水平、调查研究、组织协调、内部管理等方面有新提升，以更高的站位、更实的作风积极投身促进老区振兴发展这项光荣的事业中去，以更实的行动、更好的成效来彰显全省各级老促会的担当作为，为推动我省老区事业再上新台阶、为建设更加美好的福建老区作出我们应有的贡献。
12月23日，新当选的第五届理事会会长黃琪玉主持召开会长办公会议。执行会长叶顺煌向新一届班子成员介绍了福建省老区建设促进会的基本情况、工作机制和工作重点，班子其他成员也提出了意见建议，黄琪玉会长作了总结讲话。
会议认为，第五届理事会会员代表会议在大家的共同努力下开得圆满成功，第四届理事会在谢先文会长的领导下，做了大量工作，取得了很好成效。
会议要求，原来怎么开展工作的，都照常进行;原来定的制度、规定和做法，都继续执行，今后再根据新情况逐步完善。作为省一级老促会，每年初要研究制定新一年的工作计划和工作重点，新当选的理事会班子成员要从以下四个方面做好工作：
一是讲奉献。老促会是以退休的老同志为主体的社会组织，大家为了一个共同的目标走到一起来了，为老区人民服务、为老区发展服务，是一种情怀、一种精神。所以，新一届班子要向老班子、老领导学习，讲奉献，讲精神，讲情怀，为了老区人民，为了老区发展，尽心、尽力、尽责，传承好省老促会的优良传统和优良作风，把新一届老促会工作进一步做好。
二是拓思路。总的是要围绕中心、服务发展，服务福建社会主义现代化建设，特别是福建老区现代化建设，服务福建高质量发展超越，围绕省委省政府的工作大局来开展老促会工作。同时，要明确定位，立足“促进”，突出“促进”重点，体现老促会的特点、特色，在原有良好的工作基础上拓宽思路，把工作做得更好。工作要有抓手，每年有重点地做好几件事，省里重点抓的闽西革命老区高质量发展示范区，我们要积极参与，与省发改委、省老区办等省直有关部门一起，发挥老促会独特优势和作用，共同促进示范区建设。
三是聚合力。要把老促会工作进一步做好，就要相互配合，形成合力。纵向方面，要加强与市县老促会的联系，总结各地老促会的好做法和工作亮点，提炼后总结推广，打造成全省的工作品牌。横向方面，要加强与省直有关部门的协作，围绕省委省政府的老区重点工作，主动配合，共同促进，这样才能融入全局，体现作为。
四是求实效。工作要讲求实效，调查研究、建言献策等，都要具体一些，要有针对性和可操作性，这样才能提高调研质量，增强工作实效。
自身建设方面，要加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党的建设。关于日常工作，要依法规范管理，包括印章管理、财务管理、车辆管理、文件管理、安全管理等，制度包括学习制度、报告制度等等，特别是制度建设要加强，该制定的要制定，该完善的要完善，按规矩行事，按制度办事，真正做到执行有力、运转有序、工作有效。
12月28至29日，我会会长黄琪玉赴龙岩开展调研活动。黄琪玉会长在龙岩市委常委、统战部长邓菊芳、龙岩市委常委、组织部长汤孔忠陪同下，参观了中央苏区工人运动史馆。在随后召开的调研座谈会上，龙岩市发改委副主任范启有就龙岩革命老区高质量发展示范区的相关情况和需要省里支持的事项作了发言。龙岩市老促会会长吕庆昌、上杭县老促会会长赖杭新、长汀县老促会执行会长张小文、新罗区老促会会长林韶立等就各自工作情况和需要龙岩市领导协调解决的问题作了发言。龙岩市委常委、组织部长汤孔忠就需要省老促会帮助呼吁的问题提出了建议。黄琪玉会长在大家发言后指出，龙岩市各级老促会怀着对老区的感情和责任，做了大量工作。老促会工作要突出“促进”重点，每年在抓好常规工作的同时，重点抓好一、两项重点工作。省老促会准备与省发改委就加强闽西革命老区高质量发展示范区的相关工作开展合作，包括项目前期协调组织邀请院士专家参与相关项目咨询论证等工作；同时突出重点深入开展调研，提出有针对性、可操作性的建议意见，供党委政府决策参考。29日上午，黄琪玉会长在龙岩市人大常委会副主任廖德槐、龙岩市老促会会长吕庆昌和上杭县领导的陪同下赴上杭古田瞻仰主席园并敬献了花篮，参观了古田会议会址；赴蛟洋镇贵竹革命基点村调研、参观了中共闽西第一次代表大会会址文昌阁和闽西三年游击战历史展馆等。我会常务副会长罗万荷、副会长兼秘书长林跃强陪同黄琪玉会长调研。
3月4日至11月30日，本会执行会长叶顺煌被省委党史学习教育领导小组抽调担任省委党史学习教育第九巡回指导组组长，具体负责省委组织部、省委编办、省委老干部局、省委党校（行政学院）、省委省直机关党工委、省教育厅、省政府发展研究中心、省妇联、省农科院、省教育考试院等10个单位党史学习教育指导工作。
截止
本年度本会共发文件16份，简报16期（32篇）。
本会主办的《红土地》月共刊发12期，总印数137502册，刊登稿件1199篇、图片1089幅。