您现在所在的位置：首页 >基层动态

三明市老区建设促进会2021年工作总结和2022年工作意见

日期：2022/3/9        来源：三明市老促会        点击数：

三明市老区建设促进会

2021年工作总结和2022年工作意见

           2021年工作总结

2021年是“十四五”开局之年，是中国共产党建党100周年。一年来市老促会工作在市委、市政府的领导和省老促会指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届五中、六中全会精神，牢记新嘱托，立足新阶段，找准切入点，为促进老区苏区全方位高质量发展作出了新贡献。

一、完成本会换届，开启促进工作新征程。市老促会自2010年5月换届以来，由于各种原因一直没有换届。2021年市老促会着手做好换届各项筹备工作。在12月22日省老促会完成换届之后，市老促会及时抓住机会到市委请示汇报，主要领导还在市“两会”期间直接找市委主要领导汇报，请求市委主要领导出席会议，得到支持。在经过较长时间准备的基础上，经市委同意，2022年1月12日，市老区建设促进会第五届会员会议在三明饭店顺利召开。参加会议的有：本会会员、列席人员、主管部门领导、嘉宾共70余人。省老促会会长黄琪玉应邀出席会议，市委书记余红胜出席会议并讲话。省老促会常务副会长梁晋阳、副会长兼职秘书长林跃强，省民政厅副厅长陈丽华到会指导，市委副书记丘毅、市人大常委副主任王立文、市政府副市长林菁、市政协副主席张春华参加会议。老同志刘水生、刘振郁和市民政局局长曾永生出席会议。

阎伟强同志代表四届理事会作工作报告。刘辉同志作“章程”修订草案报告。陈生雄同志作财务报告。会议选举产生了新一届老促会领导班子，阎伟强当选会长。会议为新入选的15家企业会员授匾，表彰了13个老区工作先进集体和26名先进个人。

市委书记余红胜作重要讲话。向新当选的新一届理事会成员表示热烈的祝贺！向专程莅会指导的黄琪玉会长和省老促会、省民政厅各位领导表示衷心的感谢！向长期以来为三明老区建设发展付出辛勤努力的各位老领导、老同志致以崇高的敬意！充分肯定了市老促会工作成绩，并对做好今后老促会和老区工作提出了三点希望。

省老促会常务副会长梁晋阳，受黄琪玉会长委托，代表省老促会向大会的胜利召开，向新当选的各位理事、常务理事和领导班子成员表示热烈的祝贺！向三明市委、市人大常委会、市政府、市政协和各位领导、同志表示崇高的敬意和衷心的感谢！他希望新一届老促会要提升政治站位，牢记初心使命，厚植老区情怀，以更务实的举措支持和促进老区事业发展；要勇于担当作为，突出“促进”重点，切实加强调查研究，积极建言献策，加大宣传力度，不断提升工作成效；要加强自身建设，坚持与时俱进，提升服务能力，积极投身促进老区振兴发展这项光荣的事业中去，推动老促会工作创特色、见实效、上水平，以更实的行动、更好的成效来彰显全省各级老促会的担当作为，为建设更加美好的福建老区作出应有的贡献。

与会同志表示，这次会议，市委余红胜书记亲自出席并作重要讲话，市委、市人大、市政府、市政协领导出席会议，省老促会黄琪玉会长、梁晋阳常务副会长、林跃强副会长兼秘书长、省民政厅陈丽华副厅长莅会指导，充分体现了市委、市人大、市政府、市政协和省老促会、民政厅对我市老区工作的高度重视和亲切关怀。这是近十年来老促会、老区工作规格最高、规模最大的一次盛会，是一次鼓舞人心、催人奋进的会议，对促进我市老区苏区建设必将产生深远的影响。会议为新时代做好老促会和老区工作擘画了路线图。同志们表示一定要按照市委、市政府对老区工作的要求，振奋精神，砥砺前行，主动融入“一区六城”建设，为促进老区全方位高质量发展作出新的贡献。

二、抓好老区宣传，扩大三明老区新影响。弘扬老区精神、传承红色基因、赓续红色血脉始终是老促会最重要的工作。市老促会以建党100周年为契机，组织开展形式多样、内容丰富的宣传活动。一是组织学习习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话。通过收听收看中央台直播和阅读阅看报纸、杂志、新媒体，参加支部学习等，比较系统地学习了习近平的重要讲话及相关文章报道，从而进一步加深了对共产党伟大、英明、正确的理解和伟大建党精神的认识，加深了对党和现任党中央领导的感情。二是通过下乡、调研、会议、报道等大力宣传老区人民为党的建立、为新中国诞生做出的重大贡献；大力宣传在中国共产党领导下，中国人民从站起来、富起来到强起来的伟大转变；宣传革命老区取得的新的建设发展成就，营造共产党好、社会主义好的舆论氛围。在抓好正常渠道宣传的同时，紧紧抓住中国老促会召开全国老区宣传工作会议的时机宣传三明， 5月30日全国老区宣传工作会议在吉林省延边州召开，市老促会会长阎伟强在会上作了题为《加大老区宣传力度，助推老区脱贫振兴》的发言，受到与会代表的好评。《中国老区建设》第六期以《提高政治站位，做好老促会工作》为题作了报道。三是全力抓好《革命老区县发展史》编纂工作。继续认真落实中国老促会《关于加大力度合力攻关，实现“全国革命老区县发展史丛书”编纂目标的意见》，市老促会瞄准目标，强化督促，做到“一个不能少”。对重点县、区，三天两头催促，主要领导亲自过问，一年来又有沙县、明溪、宁化、三元完成编纂工作，至此，全市12个县（市、区）（现为11个）全部完成了《革命老区县发展史》编纂任务，向建党100周年献上了一份厚礼。明溪县谢钦铭会长以高度负责的精神，千辛万苦，高质量完成了《革命老区县发展史》编纂任务，县四套班子领导出席发行仪式，县委书记钟科亲自讲话肯定。老同志的精神感动了领导，不少县的县委县政府主要领导为《革命老区县发展史》作序。四是及时宣传报道老区新人新事新面貌。市老促会对所做的工作都认真报道和出简报，及时向新闻媒体和有关刊物、网站报送，对各县报来的情况及时转报或编发简报。一年来被《中国老区建设》、《红土地》和中国老区网、福建老区建设网等媒体采用稿件近30篇，编发简报10期。2021年《中国老区建设》第一期，专门为三明写了卷首语，《在“两个一百年”奋斗目标接续推进中不断传承红色基因》，文章以福建省三明市开展“风展红旗如画”品牌宣传和评选命名“中央红军村”获得中宣部表彰为引子，指出“新时代如何用‘讲好老区故事，传承红色基因’来持续推动‘激励红色担当，推动老区振兴’，三明给出了答案”。对我市的老区宣传工作给予很高评价。市老促会当即写了呈阅件向市委报告。同时写了“《中国老区建设》2021年第一期卷首语写得好”的稿件表示感谢并被采用。同时认真抓好《中国老区建设》征订，全市共订阅1560份，其中市老促会、民政局（老区办）95份、宁化402份、沙县181份、清流201份、泰宁183份、明溪32份、尤溪180份、建宁190份、大田30份、永安66份。2021年市老促会、老区办，宁化县老促会、老区办被评为全国老区宣传工作二等奖，清流老促会、建宁县老促会、泰宁县老促会、沙县老促会、尤溪县老促会被评为全国老区宣传工作三等奖，市老促会副会长兼秘书长陈生雄被评为优秀通讯员，沙县黄其魁被评为优秀评刊员。

三、开展党史教育，牢记老区工作新使命。为了推进党史学习教育活动，营造“学党史、知党性、感党恩、跟党走”的浓厚氛围，进一步发挥老促会优势，做好服务老区工作。7月14—16日，龙岩市老促会会长吕庆昌率本会人员及所属各县老促会一行15人来我市老区考察交流。市老促会在三明饭店召开了“龙岩市老促会赴三明老区考察交流座谈会”。请市委宣传部、发改委同志向客人介绍三明开展“风展红旗如画”品牌宣传和对接苏区老区政策情况，并安排实地考察三明市红色展馆，建宁中央苏区反围剿纪念园、宁化长征出发纪念馆等。7月27日—30日，福建省老促会执行会长叶顺煌带领省老促会党员和工作人员一行11人，到三明原中央苏区开展党史学习教育见学活动，先后观摩考察了宁化长征出发地纪念馆、宁化石壁客家祖地、陈塘红军医院旧址，宁化福特科光电有限公司、长宁纺织有限公司、月兔空调，明溪县档案馆、明溪县革命纪念园、将乐县高塘镇常口村等。12月24日，福州市老促会会长吕英到我市考察，安排到沙县夏茂俞邦村习近平总书记到过的地方参观学习。以上活动，市老促会驻会人员陪同，与省、兄弟市同志共同学习中共党史，实地感受革命老区红色氛围和发展变化新气象，深切感受到中国革命不易，感受中国共产党的英明伟大，上了一场生动实际的党史教育课，受到了一次深刻的党性教育，进一步增强了做好老区促进工作的责任感和使命感。永安市老促会开展了两场活动，一是开展“忆今昔、铭党恩、促振兴”庆祝建党一百周年系列活动。二是举办永远跟党走“恒裕堂”杯征文颁奖典礼。两场活动都举办的很成功，让广大人民群众重温红色记忆，铭记党的恩情，不记初心使命，永远跟党走!宁化县老促会在党史教育中多方筹措施资金，为老区群众修建学校、通组道路、扶持学生读书、帮助残疾户发展生产等。沙县重点宣传了93岁的老党员、离休干部黄海松的先进事迹，鼓舞老区干部学习先进，争当新时代优秀共产党员。

四、深入调查研究，提升建言献策新作为。坚持调研的好传统，重点抓好“十四五”规划实施、老区脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、革命遗址保护、福建省《关于进一步促进省级社会组织健康有序发展若干措施的通知》等课题调研，提出建议，推动落实。结合建党100周年，开展对各县第一个党支部诞生地进行调研，客观准确反映这些为中国革命做出重要贡献的老区村发展变化情况，为党委政府建言献策。泰宁等县报道了第一个党支部情况，市老促会简报及时刊登并转报中国老区网刊登。宁化县老促会抓好“扶贫攻坚及巩固脱贫成果”调研，沙县老促会抓好“发展红色旅游助力乡村振兴”调研，永安市老促会抓好“全市乡村人才振兴调研”，并写了调研报告，市老促会及时给予转发。市老促会还就“发挥职能作用，促进老区振兴”进行思考，在市委老干局、市乡村振兴协会举办的全市社会组织促进乡村振兴会议上交流，受到好评。认真落实促进社会组织健康发展文件，及时将文件转发各县，同时按规定报送有关材料，使多年没有解决的市驻会人员待遇问题得到解决。根据中国老促会关于“提供革命老区重点城市有关情况的函”，市老促会及时与市发改委等有关部门沟通联系，在市发改委的大力支持下，对我市“十四五”国民经济和社会发展规划、市最新年度《城市年鉴》，对口支援情况、对口帮扶机制，经济社会发展基础、革命老区功能定位、主要特色产业情况、“十四五”时期优先发展方向和发展领域，以及影响本市经济社会发展和革命老区功能定位发挥的突出问题或短板弱项，本市与发达

城市开展对口合作的优先方向、主要领域、合作任务和保障措施等进行调研，及时完成了调研任务并提交省老促会统一向中国老促会上报。

五、努力多办实事，再作振兴发展新贡献。继续争取福建省黄仲咸教育基金会对我市老区贫困学生的资助，全市共安排奖学金84万元，每生1000元，共有840名老区贫困生受到奖励资助，其中男生382人，女生458人，分别占受助总数的45%和55%，受助学生中革命“五老”、烈士后代、红军后代6人，占0.7%，老区贫困子女833人，占99.3%。受助学生参加高考人数343人，考上大学人数291人，占90.1%，其中本科259人，大专32人。同时，积极争取省老促会福利彩票公益金20万元，安排大田、沙县各10万元，每生3000元。各县（市、区）对做好黄仲咸教育基金奖学金和福彩公益金发放工作十分重视，专门召开会议进行研究部署，下发了“通知”，分管领导听取了汇报，召开了师生座谈会，宣传黄老先生的事迹，对贫困学生进行摸底，确保所定受助对象的准确性，举行简朴热烈的发放仪式，建宁、将乐、清流等县分管领导亲自参加发放仪式并作热情洋溢讲话。大田县老促会领导亲拟讲话稿，对受助学生殷切嘱托，广大师生深受感动。该县还在奖学金发放前组织学生集体观看黄老先生人物视频短片，增强学生对黄老先生事迹的了解，提高了发放效果。支持三明博奕教育咨询有限公司到老区开展二元制人才培训和捐赠眼睛按摩仪活动。持续对接上海方面到三明老区的助医援教活动，赠送医疗器械。关注“五老”人员生活补助，全市革命“五老”人员定补标准提高至1720元，遗偶575元。开展慰问革命“五老”人员，安排慰问经费3万元，慰问市老促会联系村清流县梓材村老区贫困群众和沙县富口革命“五老”和困难群众。结合慰问活动，了解联系村经济社会发展和老区人民生活情况，到白溪口菁英绿色生态茶园、三沙生态旅游区路网富口盖竹到陈大长溪村红岭段、盖竹村等实地察看，了解老区脱贫攻坚和乡村振兴情况。继续关心关注市委苏区调研办实事活动开展情况。配合老区部门进一步做好“阳光1+1（社会组织+老区村）计划”，促进此项活动在老区村有序开展。

六、抓好自身建设，展示社团组织新形象。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届五中、六中全会精神，认真抓好临时党支部建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，有一名党员被评为优秀党员。努力克服清理规范社会组织带来的影响，认真贯彻（闽民管〔2020〕128号）和市相关文件，领会文件精神，规范社团行为，营造社会组织健康发展的良好生态。并应邀到永安、尤溪指导换届工作，健全老促会组织机构和运行机制。坚持“量力而行、尽力而为”的工作方法，做到有位有为，有为有位，与党委政府同频共振，较好地完成了全年各项工作任务。

          2022年工作意见

2022年，是开启第二个新征程的第一年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，我们党将召开二十大。新一年的老促会工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于做好革命老区工作的重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实党的十九届六中全会和省、市党代会精神，以及省老促会五届会员代表会议、市老促会五届会员会议精神，以帮助老区人民巩固拓展脱贫攻坚成果，促进老区振兴发展为着力点，推动老区现代化建设，不断取得老区振兴发展的新成效。

一、贯彻会议精神，提升促进水平。市老区建设促进会第五届会员会议，是我市在新的历史时期召开的一次老区建设的盛会。省老促会会长黄琪玉出席会议，市委书记余红胜出席会议并讲话。省民政厅领导和省老促会其他领导到会指导，市委、市人大、市政府、市政协领导参加会议。充分体现了党委、政府和社会各界，以及省老促会对我市老促会和老区工作的高度重视，对我们做好进一步促进工作是巨大的鼓舞。我们一定要把这次会议精神学习好，传达好，贯彻好，落实好，尤其是要落实好市委书记余红胜的讲话精神，市、县党委每年要听取老促会工作汇报，认真研究老促会提出的报告建议，及时协调解决困难和问题。与老区建设有关的重要文件要及时转发给老促会，重要会议要邀请老促会领导参加。各有关部门要大力支持老促会工作，在办公经费等方面予以必要的保障，让老领导、老同志心情舒畅地开展工作，共同营造重视老促会、关心老促会、支持老促会工作的良好氛围各级老促会要以更高的标准和要求加强自身建设，带领广大理事单位和会员每年抓好抓成一两项出彩的工作，推动我市老促会工作走在全省前列。同时，要加强向党委、政府请示汇报工作，争取党委、政府对老促会工作更多的支持，为开展工作创造必要条件。认真贯彻落实闽民管〔2020〕128号文件和市相关文件，营造社会组织健康发展的良好生态。要把贯彻市五届会员会议与贯彻省五届会员代表会议精神结合起来，坚持不忘初心、牢记使命，振奋精神，砥砺前行，为建设“一区六城”，促进老区全方位高质量发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、厚植老区情怀，提升政治站位。老区苏区孕育了中国革命，是中国共产党的初心之源。三明作为一块红色热土，在长期的革命战争中,为夺取中国革命的胜利作出了重大贡献和巨大牺牲,赢得了“红旗不倒”的美誉。习近平总书记历来十分关心老区苏区发展，在多次考察和讲话中都强调老区苏区的发展工作。习近平总书记的谆谆教诲和殷殷嘱托，凝聚了对老区和老区人民的关心关怀和深情厚意，为我们做好老区发展促进工作提供了根本遵循。省、市党代会都提出“加快老区苏区发展”、对三明市提出“建设革命老区高质量发展示范区”新的更高要求，为激励老区和老区人民进一步加快发展、砥砺前行提供了源源不断的精神动力。我们要认真学习，深刻领会，悟懂弄通，努力为老区和老区人民多办实事好事，支持和促进老区事业发展，坚守初心使命，为加快推进老区的振兴发展，全面建设社会主义现代化而努力。

三、勇于担当作为，提升工作实效。老促会是老区的社团组织，是促进老区建设一支不可替代的重要力量。要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，认真贯彻落实党中央对老区工作的部暑，认真贯彻落实省委省政府和市委、市政府的工作要求，突出“促进”重点，尽心尽力工作，努力为老区人民多办一些实事好事，推动解决一些难事愁事，为加快推进老区振兴发展、实现社会主义现代化贡献一份力量。一要加强调查研究。按照习近平总书记对巩固拓展脱贫攻坚成果的重要指示，重点围绕实现全面小康以后老区乡村如何实现全面振兴，实现全面建设现代化的问题，深入基层调查研究，如实反映老区人民关注的热点、难点问题，为党委、政府解决问题出谋献策，努力增强调研工作的针对性有效性。二要积极建言献策。在充分调研的基础上，积极向各级党委政府和有关部门提出富有建设性、可操作性的意见建议。特别是对老区现代化建设中的重点方面，要多下功夫、多出点子，不断提高建言献策的质量。要贯彻落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发〔2021〕3号）和《福建省促进革命老区发展条例》，尽可能的多做些调查，推动好政策在老区的落实。三要加大宣传力度。充分运用各类传统媒体和新媒体，广泛宣传老区光辉的革命历史、作出的巨大牺牲和贡献、可书可扬的光荣传统，以及近年来老区经济社会发展取得的历史性成就、发生的历史性变化，讲好红色故事，传承红色基因，弘扬红色精神，努力完成《中国老区建设》订刊任务，抓好学刊用刊工作，努力营造全社会心系老区、感恩老区、支持老区的浓厚氛围，为促进老区进一步加快发展提供有力支持。四是努力多办实事。持续深化打好苏区调研品牌，继续组织理事成单位开展为老区办实事活动，动员社会力量投入老区乡振兴，落实“阳光1+1（社会组织+老区村）计划”，加大帮扶老区力度。充分发挥老促会会员单位特别是企业会员单位的作用，为企业尽社会责任提供平台，补足对老区扶持的短板。老促会要热心尽力为企业到老区投资兴业、支持帮扶做好服务工作，提供必要条件，努力实现“双赢”。

四、加强自身建设，提升服务能力。要始终坚持与时俱进，带头树立终身学习的理念，特别是要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，加深对党的路线方针政策的理解和认识，坚定正确政治方向，不断适应形势发展要求。要进一步明确老区促进会面临的新任务，把握老区促进会工作的新规律，探索老区促进会工作的新途径，完善老区促进会工作的新机制，使老区促进会的工作不断创特色、见实效、上水平，在推动老区加快发展上发挥更大作用。要突出党建引领，抓实建强老区促进会党组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要进一步确立以会员为基础、以理事为中坚、以常务理事为领导班子、以监事会为监督机构的老区促进会组织体系。要加强老促会系统的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党的建设，着力在政治素养、政策水平、调查研究、组织协调、内部管理等方面有新提升，以更高的站位、更实的作风积极投身促进老区振兴发展光荣的事业中去，以更实的行动、更好的成效来彰显老促会的担当作为，为推动我市老区事业再上新台阶、建设更加美好的三明作出应有的贡献。

                   三明市老区建设促进会

                     2022年3月3日