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2020年福建省老促会纪事

日期：2021/4/26        来源：本站        点击数：

福建省老促会纪事

（2020年）

福建省老区建设促进会秘书处  编印

2020年12月

1月3日，本会执行会长叶顺煌、副会长江华先，省民政厅老区办副主任罗茂松，在三明市民政局副调研员迟建斌、市老促会副会长兼秘书长陈生雄陪同下，到大田县慰问革命“五老”人员及遗偶。慰问组一行驱车来到重点革命老区乡武陵，先后走访慰问了茶山村、百束村革命“五老”，并送上年画和慰问金。

1月19日，本会常务副会长罗万荷、副会长兼秘书长林跃强参加了善心善行八闽同行2020年慈善助力八闽脱贫攻坚倡议会。倡议会由省委统战部、省人大社会建设委员会和省民族与宗教事务厅作为指导单位，省老促会等4个单位作为承办单位。倡议会上，本会提出“助学老区新一代，情系八闽红土地”主题词。林跃强介绍本会成立26年来，始终秉承“不忘初心，服务老区”理念，情系老区，扶贫济困，助学老区，扶智老区，从2002年开始，携手黄仲咸教育基金会，利用公益彩票助学金，向全省老区山区贫困优秀高中生发放助学奖励金近1亿元，受助受奖学生近12万人。从2010年开始，连续9年先后投入190万元，向全省老区苏区155所中小学捐赠图书，每所学校获赠“爱心图书”1000多册。

1月16日，本会召开四届十次理事会暨2020年迎新春座谈会。会长谢先文，执行会长叶顺煌，常务副会长黄家铭、罗万荷，副会长江华先、冯利辉，副会长兼秘书长林跃强及省老促会理事40多人参加。会议由执行会长叶顺煌主持。谢先文会长的《报告》回顾总结了2019年十个方面工作：一是把学习贯彻习总书记关于老区和福建工作的重要讲话，作为全年头等大事来抓；二是召开理事大会、常务理事会研究部署全会工作，提出全年工作举措；三是热烈迎接、隆重庆祝新中国成立70周年，讴歌老区巨变；四是围绕老区脱贫奔小康和乡村振兴，广泛开展履职建言；五是以讲好“三个故事”为主线，提升老区宣传工作；六是按照中国老促会的统一部署，全省老区县发展史编纂工作取得阶段性成果；七是尽力为老区群众服务，继续力所能及地为老区办实事；八是加强全省老促会系统的沟通联系，充分发挥老区促进的合力作用；九是进一步巩固完善老区工作联席互动机制，积极取得主管部门的工作支持与指导；十是应对新形势新要求，着力加强本会自身建设。同时提出2020年六个工作重点思路：一是对照习总书记关于“有针对性改进工作”的要求，搞好建言献计，促进我省老区工作再迈新台阶；二是突出“一个都不能少”，全力融入全省老区脱贫攻坚决战决胜之战；三是关注乡村振兴战略实施，为老区走出特色乡村振兴之路献计出力；四是尽力在职责范围内为革命遗址的保护和开发利用，做些实事；五是提升老区宣传力度，努力开拓新时代我省老区宣传工作新局面；六是进一步抓好自身建设，完成本会换届目标。

会议审议通过了谢会长所作的工作报告；会议进行了增补理事事项，增补吕庆昌、林玲同志为常务理事，赵红为理事。

3月3日，本会闽老促〔2020〕2号转发中促会《关于推荐入选<全国老促会群英谱>通知》，请各设区市老促会按照标准和条件进行推荐。

3月4日，本会闽老促〔2020〕3号转发《关于收集整理新冠肺炎防控工作主要情况通知》的通知。

3月18日，本会闽老促〔2020〕4号转发《2016年以来各老促会工作情况统计的函》的通知。

3月19日，谢先文会长主持召开本会疫情之后恢复上班的第一次驻会全体人员会议，共同小结本会成员抗击疫情取得初步胜利的情况，应对疫情调整部署今年安排，并对驻会工作提出具体要求。对全年工作调整安排后的总要求是：紧紧围绕“抗疫取得全面彻底胜利”、“老区实现脱贫决战决胜目标”和“完成本会换届任务”三个重点方面，保持抓好“常规工作”，全力完成“特定任务”。“常规工作”主要体现在办好一本杂志（《红土地》杂志）、建好一个网站（《福建老区建设》门户网站）、出好一集“选编”（例行的每年一集《福建省老促会系统调研报告选编》）、辑好一册“纪事”（每年一册的《福建老促会纪事》）。抓好这“五个一”，可以彰显记录全会工作概貌，为此要求人人都动手、环环能担责，形成“大事有报道、要事出简报、上会入纪要、活动记录好”的工作姿态。今年，“特定任务”方面，当前集中抓好以下几项工作：一是完成好中国老促会布置的入选《全国老促会群英谱》的名单上报，确保全省名额到位。二是完成原定《不忘初心，服务老区》纪实片的拍摄任务，展示我省老促会助推脱贫攻坚，“讲好三个故事”的风采；三是全力做好筹备工作，完成换届任务；四是在取得老区脱贫全胜之后举行一次适度规模庆典活动，拟召开一次全省老促会系统的“庆祝座谈会”；五是拟与省老区办联手开展“老区脱贫攻坚补齐短板”的主题调研，进行建言献策；六是抓紧完成去年未完结的“调研集选编”和“庆祝国庆70周年征文评选”二件事；七是利用换届契机壮大队伍，有针对性地加强自身建设。会议要求驻会全体同志立足岗位责任制，发挥好主观能动性，团结协作完成好全年工作任务。

3月19日，本会谢先文会长在驻会全体人员会议之后主持召开会长办公会议，研究议定了以下事项：一、关于入选《全国老促会群英谱》的推荐名单。省老促会集体事迹材料，由跃强秘书长负责草拟；本会按中国老促会确定的条件个人名额推荐谢先文会长。设区市集体推荐福州、龙岩、宁德三市老促会，南平市老促会作为备选单位；个人名额推荐漳州、泉州、三明三市老促会会长。县级名额推荐人选由各设区市老促会各推荐集体和个人各1名，再由会长办公会按中国老促会分配的七个名额平衡选出。二、接受黄家铭同志因为家事原因辞去《红土地》杂志社社长兼职。三、确定换届筹备事项：（1）由叶顺煌、罗万荷等同志向省组询问沟通我会多次呈文请示尽快确定新会长人选的请示答复，以利进入换届实质性筹备；（2）请驻会同志并联系本会成员，大力物色推荐新加入我会成员的人选，以利在换届中吸收一批新成员（包括会员、理事、常务理事、副会长推荐人选），加强本会队伍建设；（3）着手换届相关文件起草，确定“工作报告 ”稿、“章程修订草案”及“说明报告”稿、“本届理事会财务报告”稿，由会长牵头负责；相关上级领导致词、讲话稿，由叶顺煌同志牵头负责；有关人事说明稿及届时的会议通知稿，由林跃强同志牵头负责。四、鉴于谢会长家庭特殊情况及起草换届文件草案任务，近期一段时间由执行会长叶顺煌同志全权负责会务，驻会常务副会长罗万荷协助；驻会秘书处日常事务性工作在执行会长领导下，由副会长兼秘书长林跃强同志全权负责，副秘书长谢丽梅协助。驻会全体同志要遵守好规章制度，履行好岗位责任，服从领导管理，共同维护全会工作的有序开展。五、关于电视片《不忘初心，服务老区》纪实片视频拍摄相关事宜。由于去年底驻会领导抽调开展“不忘初心、牢记使命”巡回组，本会秘书处通过电话沟通确定了拍摄事宜：一是共同拟定了拍摄方案；二是通过报名后的邀标方式出具了三家单位的邀请函，最后通过询价确定福建东哥影视传媒有限公司中标；三是与拍摄方签订了拍摄合同；四是下发了关于配合做好《不忘初心，服务老区》纪实片拍摄工作的通知。目前拍摄方正在与各设区市老促会对接，收集素材做好前期拍摄工作。

3月29日，本会闽老促〔2020〕5号转发中国老区建设画报社《关于〈2019年全国老区工作年鉴〉出版的通知》。

4月10日，省民政厅与本会协调相关工作，双方重点对《“阳光1+1（社会组织+老区村）牵手计划”行动议案》相关事宜及优秀案例评估、老区工作课题调研以及我省革命老区发展条例的宣讲等进行了沟通交流和探讨。

5月14日，福建省民政厅举行“阳光1+1”牵手行动视频签约仪式，10个社会组织与10个老区村代表在仪式上签署了框架协议书，为此，全省1000多个社会组织与1000多个老区村牵手计划拉开了序幕。本会副会长兼秘书长林跃强参加了签约仪式，并同挂钩扶持的长汀县濯田镇水口村党支部书记兰其洪签订了“阳光1+1牵手计划”协议书。

5月27日，本会执行会长叶顺煌、副会长兼秘书长林跃强、《红土地》杂志社主编卓晔一行，专程赴长汀老区正式启动帮扶行动。叶顺煌执行会长充分肯定长汀县老促会对水口村的先期培育和考察推荐，宣布省老促会与水口村“阳光1+1”结对帮扶正式启动，并下拨了第一笔帮扶资金。

6月2日，本会副会长冯利辉参加了由周联清常委主持召开的研究部署习总书记对福建省全面赶超台湾的指示精神会议。

6月3日，本会执行会长叶顺煌一行前往霞浦调研。宁德市老促会会长陈成章、常务副会长翁惠文、秘书长赵晓、县政协主席韦大兴、原政协主席张祖文，县老促会会长张金霖等陪同调研，听取霞浦老促会会长张金霖从老区宣传、扶贫助困、乡村振兴、山海联动发展等的工作汇报，尤其是针对霞浦疫情以来的复工复产情况作了详细汇报。随后，调研组驱车深入霞浦西北部山区的柏洋乡进行新农村建设实地开展工作调研，调研组瞻仰了柏洋村许旺烈士纪念园。

6月9日，本会谢先文会长主持召开会长办公会议，研究议定以下事项：一、听取冯利辉副会长关于省委周联清常务召开的重点群团联席会议精神的传达。二、共同回顾小结近期全会工作开展情况。三、沟通《红土地》杂志社新社长人选。四、确定对我会挂钩的两个“阳光1+1”牵手行动老区村的具体帮扶措施。五、确定召开常务理事会的相关事项。六、通过提名谢小建同志为副会长人选的议案。

6月17日，省民政厅陈丽华副厅长、陈晨光二级巡视员走访我会，谢先文、叶顺煌、罗万荷、林跃强等驻会领导与她们进行了工作座谈。陈丽华副厅长通报了省委办公厅关于我会换届事项请示报告的督查件精神，就近期老区重点工作进行沟通过，双方形成工作共识。

6月17日，本会谢先文会长主持召开会长办公会，具体沟通省民政厅相关同志推荐的王凡凡同志担任《红土地》杂志社社长的事项，议定与本人面谈后再研究决定。同时研究其他会务事项。

6月29日，谢先文会长主持召开会长办公会议，研究《红土地》杂志社负责人调整事项。鉴于黄家铭同志已辞去兼任的《红土地》杂志社社长职务；同时根据卓晔同志本人请求辞去副社长兼主编职务，经与王凡凡同志谈话沟通，在听取本人意见基础上，决定聘任王凡凡同志担任《红土地》杂志社社长、主编职务。同时明确董大理同志担任的《红土地》杂志社副社长、副主编，陈锦屏同志担任的《红土地》杂志社社长助理不变。

6月30日至7月1日，本会工作人员在驻会党支部书记叶顺煌同志的带领下前往屏南老区县棠口镇、双溪镇、熙岭乡开展建党99周年主题教育活动。参加活动的有副会长兼秘书长林跃强、支部全体党员和驻会工作人员，《红土地》杂志社相关人员，宁德市老促会会长陈成章、副会长翁惠文、秘书长赵晓等一行陪同参加。活动内容围绕建党99周年主题，在屏南县县长柳岳，县委常委、组织部长林丽凤，副县长薛世兴以及老促会会长黄德勇和棠口镇党委副书记程敏祯、组织委员杨洪剑，双溪镇党委副书记王晓兵等当地党政领导陪同下，先后参观瞻仰了红色革命遗址——棠口镇新四军六团北上抗日纪念碑、爱国主义教育基地（陆氏宗祠）等项目。

7月7日，本会谢先文会长、叶顺煌执行会长、罗万荷常务副会长和林跃强副会长兼秘书长到《红土地》杂志社，召开全社工作人员会议。会长，林跃强同志代表省老促会“关于《红土地》杂志社领导成员调整的通知”；离任的黄家铭、卓晔和到任的王凡凡同志分别作了表态发言；四位会领导分别讲了话。谢先文会长在讲话中强调，要精准地理解和执行好省老促会《通知》精神，这次“领导成员调整”，不涉及杂志办刊的重大方针、原则和工作基本面；充分肯定了原班子的工作成绩，介绍王凡凡同志作为社长主编是经过慎重考虑、合适的。强调指出《红土地》杂志任重道远，期待在新社长领导、带领下，不负使命、开拓办刊新局面。根据当前杂志社的情况，提出了尽快衔接、交接，确保全社工作有运行、运转、运作的要求。

7月13日，根据我会开展的专项工作小结考核，本会发出闽老促〔2020〕13号《福建省老促会2019年度福利彩票公益金扶贫助学工作总结》。2019年省民政厅继续从福利彩票公益金中拨出100万元，用于支持本会从事苏区老区扶贫助学活动。经研究确定：从我省原中央苏区、闽东苏区中安排平和、宁化、武夷山、古田、上杭5个重点县开展扶贫助学活动，并根据本会《关于民政福利彩票公益金支持老区助学专项资金使用管理暂行办法》对5个县的资金使用情况开展了绩效评价。5个县老促会在2019年底前承办并圆满完成了奖学金发放工作。其中受奖生中，男生有127人，占 38.5 %，女生有203人，占61.5%；其中革命“五老”、烈士和红军后代15人，占4.5%，贫困户子女有315人，占95.5%；当年考上大学（含大专）有11人。

7月22日，谢先文会长主持召开会长办公会议，研究相关事项。一、会议听取了会属企业同裕公司的经营状况汇报，议定相关问题。同裕公司总经理黄夫、副总经理伍太安根据会议安排，分别汇报了该公司成立以来的简要基本情况，着重介绍了公司历史遗留的问题和当前公司经营状况。会议进行了讨论，认为鉴于我会驻会领导层大部分同志对同裕公司的基本状况不够了解，安排这次汇报是必要的；对公司工作形成以下共识：一是同裕公司所以至今仍归我会所属企业、无法进行脱钩或进行“关停并转”，是当初形成的历史遗留问题决定的，省财政厅文件明确要求公司收回外借私企周转金，是公司继续保留的根本成因。公司是在当时的历史大背景下成立的，也曾发挥过应有的作用。二是黄夫、伍太安接手公司经营后，做了一定的工作，清理了公司成立以来较为复杂的债权债务，虽然一直以来没有开展较有效的经营业务，但守住了摊子，维持了债权。三是当前情况下公司欲发挥经营职能、对外开展业务合作的问题，须在合法合规前提下确保公司权益清晰、安全；在此基本前提下公司可以发挥企业法人应有的经营自主权。

二、会议审议了《红土地》杂志社提交的关于国庆70周年我会组织的“征文活动”评选结果及相关表彰方案。会议认为，文学作品是记录、书写、讴歌新时代的有效载体，我会2019年为隆重庆祝国庆70周年，发起全省老促会系统“壮丽70年，奋进新时代——福建老区巨变”征文活动，是我会举办的系列庆祝活动之一，具有重要的纪念与激励意义，经过全省老促会系统的努力，取得较好的成果。由于受疫情影响，征文评选结果延时至今公布，是情有可原的。会议决定：以省老促会名义对经评选获奖的一、二、三等作品和获组织奖的单位进行表彰奖励。

三、会议对本年度常务理事会筹备事项进行了研究。议定本次会议推至9月份召开，议题除审议工作报告外，将为换届准备的本会“章程修正”案和相关人事事项列入议题。

会议还讨论了其他一些日常会务。

7月28日，本会公布了由省老促会主办、《红土地》杂志社承办的《庆祝国庆70周年征文》获奖名单。截至2019年9月30日，共收到征文200篇，其中泉州市39篇、漳州市36篇、龙岩市33篇、福州市29篇、宁德市24篇、南平市17篇、莆田市16篇、厦门市3篇、三明市3篇。从初选出的64篇征文中评选出一等奖5个、二等奖11个、三等奖23个，组织奖4个。设区市获奖中宁德5个，南平6个，福州6个，龙岩6个，泉州5个，漳州7个，莆田3个，厦门1个。省老促会对各奖项进行了嘉奖，并发放获奖牌匾、证书及奖金。其中一等奖奖金1500元，二等奖奖金1000元，三等奖奖金800元；将初选的64篇征文集结成册，每位作者赠送3册。同时对获组织奖的4个老促会组织进行了嘉奖。

8月13日，本会结对牵手的福安市赛岥镇泰康村“两委”班子领导成员走访我会，谢先文会长、叶顺煌执行会长、罗万荷常务副会长和林跃强副会长兼秘书长与他们进行了工作座谈，双方就该村牵手项目规划进行深入探讨，达成了共识。

 8月28日，谢先文会长主持召开会长办公会议，听取《红土地》杂志社工作汇报，研究进一步扶持办刊问题；安排常务理事会议议程相关事项。

一、会议听取了《红土地》杂志社社长兼主编王凡凡同志关于上任以来近两个月工作情况及相关办刊新思路、新举措的汇报，副社长、副主编董大理,社长助理陈锦屏分别作了补充发言。会议认为，自7月7日召开杂志社全体会议，宣布杂志社主要领导同志调整以来，王凡凡同志上任后通过全面了解杂志社社情、深入调查研究、广泛听取社里同志意见建议，很快把握工作主动权。在王凡凡同志带领和全社同志的共同努力下，杂志社全局工作稳定、有序，各项工作有新进展，尤其是面对新形势新任务和杂志宗旨提出的新要求，王凡凡同志和班子同志一起探索了诸多进一步提高杂志质量和办刊的新思路，工作成效值得充分肯定。会议议定，鉴于本届理事会行将换届，建议对办刊新思路的实施分二步走，本届理事会在有限的届期内尽力予以扶持，支持杂志社解决一些急需的有能力解决的问题，量力而行地为杂志社办些实事；而涉及较深层次的问题则由新一届理事会统筹考虑。

会议认为，杂志社在今后工作中应当注意把握好几个注意事项：一是正确处理好对杂志社管理体制的认识。杂志的主办、主管和自身三方要各负其责、形成合力，共同努力办好刊物。二是处理好杂志已形成的发行机制问题。三是由杂志社人员结构形成的工作体制问题。坚持好开门办刊。四是当前编辑工作流程的确存在不足之处，应着眼杂志质量关进行流程完善。五是作为拥有“双刊号”的刊物资质，应具有的吸引力和受众面问题。六是多方筹措办刊经费问题。七是注意内部人员业务培训，提高人员素质问题。八是注意联络社会力量联办刊物问题。这些方面杂志社都应有妥善应对之策。

会议经过讨论，议定在届期内对杂志社实施六项具体扶持措施。

二、会议讨论了《章程修订（草案）》及《说明》初稿、提交常务理事会的工作报告初稿，要求各会长会后作好具体修改，再形成正式稿提请常务理事会审议。

三、会议研究了召开常务理事会的会务事项。决定会议于9月8日召开，议题为：听取和审议本年度以来本会工作报告；审议本会为换届准备的《章程修订（草案）》；通过相关人事事项。主要是：谢小建同志为副会长人选提交选举，王凡凡同志为常务理事人选提交选举，当选后均报请理事大会确认；通过各设区市、县（市、区）老促会驻会领导和工作人员按照自愿原则确认为省老促会会员；通过《红土地》杂志社工作人员、玉田分会理事按照自愿原则确认为省老促会会员，玉田分会常务理事按照自愿原则确认为理事等项。

9月8日，本会召开四届八次常务理事会。会长谢先文，执行会长叶顺煌，常务副会长黄家铭、罗万荷，副会长冯利辉，副会长兼秘书长林跃强出席会议；本会老领导、95岁高龄的吕居永老同志应邀出席会议，省民政厅老区工作办公室副主任罗茂松到会指导；本会常务理事25名，到会20名；驻会机构全体同志以及省老促会直属单位负责同志列席本次会议。

会议议题：（一）是会议听取和审议了谢先文会长所作的今年以来的工作报告。报告概括今年以来本会所做的重点工作：一是召开理事会回顾过去一年工作，提出今年6个方面的工作要点；二是引导本会成员积极投入疫情防控人民战争；三是为推进老区全面脱贫奔小康、实现老区乡村振兴贡献应有力量；四是与时�