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莆田市老区建设促进会2020年工作总结及2021年工作思路
日期：2021/2/5 来源：莆田市老促会 点击数：
莆田市老区建设促进会
2020年工作总结及2021年工作思路
过去的一年，是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情影响，市老促会在省老促会的直接指导下，在市委市政府的坚强领导下，在全体理事、各理事成员单位及社会各界的大力支持下，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和关于老区工作重要论述，认真贯彻落实省老促会、市委市政府决策部署，不忘初心，牢记使命，坚持服务老区，突出促进职能，积极发挥作用，为老区决胜全面小康社会共绘同心圆，为促进老区全方位推动高质量发展超越作出积极贡献。
一、贯彻决策部署，执行有力
坚持把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为重大政治任务、重大政治责任，把习近平总书记关于老区工作的重要论述和重要讲话精神，作为指引老区和老促会工作的根本遵循。一是坚持正确的政治方向。认真组织学习《习近平谈治国理政》《习近平在福建》等系列采访实录和党的十九届五中全会精神等，借助各种场合积极宣讲，统一思想认识，明确前进方向，凝聚奋进力量，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，体现了学思用贯通、知信行统一，一如既往，坚定不移地服务老区，助推革命老区各项事业发展。二是增强责任感使命感，努力促进老区各项优惠政策落地。认真组织学习中办发、福建省、莆田市《关于加大脱贫力度支持革命老区开发建设的指导意见》《实施意见》《福建省促进革命老区发展条例》等，积极促进老区振兴发展及脱贫攻坚各项政策法规落实。三是认真落实上级工作部署。按照中国老促会、省老促会工作部署和要求，推进《革命老区县区发展史》编纂工作、开展好《莆田市加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设》情况调研、实施好福建籍爱国侨胞黄仲咸奖学金发放及黄仲咸先生诞辰100周年纪念活动等。
二、做好疫情防控，共克时艰
面对突如其来的新冠疫情，按照市委市政府统一部署，坚决统筹做好疫情防控和助推老区经济社会发展。坚持闻令而动、有令必行，有效衔接，共克时艰。一是积极响应。始终严格防控措施，保持第一时间接收市政府内网市委市政府及有关单位发布的疫情通知、通报和信息，及时转发。二是积极配合。停开聚集性会议，将年度理事会议调整为线下征求意见方式进行。三是积极支持。市、县（区）老促会系统积极捐善款、献爱心。市老促会常务理事单位——市委老干部局采取举办网络书画展等形式，凝聚抗疫强大精神力量；市老促会常务理事单位——三棵树涂料股份有限公司，弘扬大爱精神，第一时间驰援武汉捐助人民币达1000万元，支持捐赠雷神山医院防水材料，在全球采购8000瓶医用酒精、24000只N95医用口罩及3台康威视热成像检测设备捐赠莆田一线防疫定点医院，并组织员工爱心筹款；城厢区老促会领导深入疫情较为严重的村（居），协调做好疫情防控和经济社会稳定发展；涵江区老促会的会员，坚守基层乡村一线，扎牢疫情防控防线。
三、聚焦脱贫攻坚，全力助推
主动融入全市决战决胜脱贫攻坚的统一部署，聚焦老区脱贫攻坚和乡村振兴。一是扎实开展调研。深入全市十多个偏远老区山区实地调研，了解老区村经济发展、产业发展、革命遗址修缮以及贫困户生产生活等情况，积极建言献策，协助解决实际困难。二是助力脱贫攻坚。老促会在深入调研基础上，针对存在问题，积极呼吁、牵线搭桥，争取政策、争取资金、争取各级党委政府支持。如中共闽中特委机关驻地旧址庄边镇凤际村宁里，地处莆田涵江、仙游、福州永泰三县交界边远山区，市老促会在促进市政府在该村召开专题办公会议的基础上，针对宁里进村道路拓宽、改造、提升项目实施进展情况，多次专程前往涵江区督促工程进度、协调解决资金缺口等问题，用心用情推进偏远老区山区脱贫攻坚。三是创新工作模式，促进老区村发展。全市各级老促会响应市委号召，创新工作思路，把老区扶贫攻坚与乡村振兴融入“党建+”工作模式，积极促进老区村振兴发展。如仙游县老促会帮扶支持石苍乡潭头老区村，融入“党建+产业”的发展模式，在不断完善乡村水、电、路等基础设施的基础上，充分发挥基层党支部凝聚力战斗力，利用生态资源优势，大力发展油茶、金线莲种植基地，建设光伏发电、投资入股国企等壮大村集体经济，拓宽村民增收致富路子，村财收入从零开始，2020年达到30多万元，村民人均年收入达1.6万元。涵江区老促会主动与素有“莆田第一居”之称的南门社区牵线搭桥，促成该社区与白沙东泉老区村“1+1”结对，利用东泉村红色资源、生态资源等优势，积极推进“党建互建、医疗互助、扶贫帮困、产业振兴”等长期合作项目，以工补农、以城带乡，推动城乡融合发展，盘活了东泉及邻村400亩土地作为南门社区生态蔬菜种植基地，既给当地村民带来了田租收入，又增加了蔬菜种植的务工收入，还为城区提供了丰富的绿色生态果蔬，打造出“精准扶贫+莆田城乡融合+红色文化”乡村振兴模式。四是支持“阳光1+1”帮扶行动。积极支持市民政局（老区办）“阳光1+1”（老区村+社会组织）牵手行动方案，参与策划、提供思路，并结对帮扶，市老促会做好与中共福建省委旧址所在地仙游县钟山镇临水老区村的结对工作，深入乡村召开现场办公会议，解决相关问题。荔城区老促会积极与西天尾镇林山老区村开展结对“阳光1+1”帮扶行动，下拨帮扶资金，共商脱贫攻坚、乡村振兴建设事宜，助推老区村发展。
四、讲好老区故事，汇聚合力
紧扣时代发展，提升老区宣传，汇聚加快老区发展的合力。一是推进《全国1599个革命老区县区发展史》编纂。全市一县四区编纂工作在积极组织参加抗疫的同时不停滞，有序开展，已进入审稿和联系出版社出版阶段。涵江老促会还编辑出版了《闽中涵江红色故事选编》近60篇16万字，传承红色基因，弘扬革命精神。二是加强新闻媒介发声量。2020年，全市老区系统被全国、省、市报刊杂志及网站采用稿件，相比往年有新突破，其中：《中国老区建设》、省《红土地》杂志20篇，《福建日报》《莆田侨乡时报》《莆田晚报》5篇；《莆田市老促会助推革命老区脱贫致富奔小康》上了《红土地》封面、仙游县稿件体裁丰富被《红土地》杂志多个栏目采用；《中国老区网》《福建老区建设》网站刊登40余篇，受关注度高，《福建省老促会‘不忘初心服务老区’摄制组走近莆田》的报道在《中国老区网》发表后，阅读量很快就达2万余人。三是建好政务新媒体平台。市老促会政务新媒体平台“美篇”，自2017年10月开通至2020年，已图文并茂原创推送98篇反映闽中革命历史和老促会工作动态的文章，受众面、阅读量逐年扩大和攀升，点赞数、转发量、阅读量在2020年创下新高，受到了各级领导和有关单位的好评。四是协助做好省老促会“不忘初心服务老区”纪实片在莆田市的拍摄工作。市、县（区）老促会、民政局（老区办）精心安排，认真做好地点选择、采访对象、线路规划和提供基本素材，本会领导还主动接受采访，全力配合拍摄工作，以此为契机，讲好莆田老区故事，展示莆田老区和老促会风采。五是联合开展老区文艺采风活动。市老促会与市民政局（老区办）、市文联共同承办的“红色记忆，老区风采”系列采风活动，带动摄影家、书法家、美术家、作家等深入革命老区，感悟红色历史，感受老区变化，创作了大量有温度、高质量的文艺作品，宣传形式新、社会反响好、对外影响大。
同时，全市各级老促会积极响应省老促会《壮丽70年，奋进新时代，庆祝新中国成立70周年》征文比赛，全市有3篇作品获省老促会表彰（市老促会1篇二等奖、秀屿区老促会2篇三等奖）。市老促会筹集资金为老区村免费赠阅红色杂志，三棵树涂料股份有限公司为老区村赠阅《中国老区建设》杂志给予了资金上支持，使更多的老区村可以免费获取红色读物，并从中学习、了解、受益。
五、 办好实事好事，增进福祉
坚持从老区人民关心关切的问题入手，倾情倾力办实事好事。一是用好专项资金保护革命遗址。市老促会用好市级财政下拨的革命遗址修缮保护资金，科学安排，先急后缓，支持全市一县四区革命遗址修缮保护项目6处50万元（项目均已当年度按时完工），同时组织对2021年度修缮保护项目早调研、早论证、早列入预算安排。仙游县老促会着重抓好重要革命历史事件的革命遗址修缮保护；荔城区老促会为辖区内保护较好的祠堂、寺庙革命遗址采取树碑铭文做法，刻录历史印迹，传承红色基因；城厢区老促会重点改造提升闽中工农游击队漈川（马院）驻地旧址项目，扩大影响力；涵江区老促会将革命遗址整理成册、摸清家底、纳入项目库管理，统一规划，争取省、市各级各单位资金支持，以最大化保护利用红色资源；秀屿区老促会积极争取资金，大力推进闽中游击队珠江中队、珠江联络站（三座厝）革命遗址修缮保护，并结合文物保护，推进珠江联络站三座厝“红色+古民居+文化旅游”项目建设。市县区各级老促会还积极支持、协助做好省、市民政（老区）等有关部门的革命遗址修缮建设资金的安排与落实。2019年以来，经市、县（区）老促会直接参与修缮保护的全市15处革命遗址已焕发新貌，正逐渐积聚人气和影响力，已成为全市革命传统教育、主题党日活动和学校研学教育等基地、阵地。二是关爱革命“五老”（遗偶）、困难老党员及老区贫困户。市老促会结合工作，长期坚持进村入户，走访慰问革命“五老”（遗偶）、困难老党员及老区贫困户，2020年共发放慰问金6.3万元，送去党和政府对他们的关怀与温暖。三是做好2020年度黄仲咸奖学金发放工作。按照省老促会、黄仲咸教育基金会工作部署和安排，认真组织全市2020年度黄仲咸奖学金发放工作，奖助全市32所高中学生350名35万元，同时大力开展黄仲咸先生诞辰100周年纪念活动，全市相关单位掀起了学习黄仲咸先生精神的热潮，积极弘扬向上向善的社会正能量。
六、 加强自身建设，提质增效
立足岗位职责，注重内外兼修，不断提升履职能力和协调
推动能力。一是加强内部组织管理。健全学习制度，坚持老促会驻会每周一上午学习，紧跟形势，交换工作思路，始终找准工作定位，把准工作方向，精准工作发力；制定相关制度，完善内部管理运行机制，增强履职能力和依法治会；建好老促会政务新媒体平台、微信工作群等，提升工作效力和影响力。二是提升对外联络协调。落实好上级老促会工作部署，及时有效完成各项任务；争取主管部门市民政局（老区办）支持和指导，促进工作开展；支持县区做好相关工作，帮助解决县（区）老促会工作中碰到的困难和问题，指导仙游县、秀屿区老促会做好换届工作和秀屿区老促会承办的市县区老区工作交流座谈会；加强与兄弟市老促会和本市县（区）老促会，湄洲岛、北岸老区工作机构信息沟通、工作交流，增加工作活力，提高工作水平。三是学习借鉴促提升。围绕省座谈会安排的调研课题，组织相关人员到省外、省内红色资源保护开发利用较好、老区发展较快、老促会工作开展较好的地方学习取经，开拓眼界，提高工作水平，力求更好地助推全市红色革命遗址保护利用、老区脱贫攻坚和乡村振兴。
2020年，全市各级老促会认真履职，主动作为，取得了一定的成绩。但同时，也要清醒地看到，山区革命老区还相对比较落后：部分贫困人口防止返贫措施仍需进一步强化;产业帮扶措施和政策需进一步形成合力；教育、卫生、养老等民生社会事业存在短板;劳动力外流、人才引进、留住难;红色文化旅游资源开发利用还不够充分，老促会的工作也存在一些问题和不足，这些都需要我们进一步加大工作力度，大力支持和促进老区发展，努力改进和提升老促会工作水平。
2021年，是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。市老促会将继续认真学习贯彻习近平总书记关于老区工作的重要讲话精神，按照省老促会工作部署，围绕市委市政府“强产业、兴城市、惠民生、优生态、保稳定、重党建”中心任务，开好局、起好步，凝聚共识，积极助推。重点做好以下几方面工作：
一是坚持学习，把牢政治方向。党的十九届五中全会描绘了“十四五”新目标，勾勒中国发展的远景蓝图，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。我们要以习近平总书记关于老区工作的重要论述和重要讲话精神为指导，自觉在思想上政治上同党中央保持高度一致，立足新发展阶段，开启新征程，开创新局面，增强政治判断力、领悟力、执行力，按照省老促会的工作部署，围绕市委、市政府工作中心，勤于学习，善于思考，提升政治站位，继续开拓思路，在服务老区发展上展现新作为。
二是把握政策，助推老区发展。把握好《莆田市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》中“加快推进革命老区发展”“引导政策、资金向革命老区倾斜，不断增强老区自身的造血功能。支持老区加快发展现代农业、制造业、海洋经济、文化旅游、农村电商等特色产业 ，打造各具特色的产业示范基地。支持老区加快补齐教育、医疗、养老、社会保障等民生短板，进一步提升公共服务水平，落实革命“五老”人员补助自然增长机制。支持老区加快完善水利、公路、能源等基础设施，进一步改善老区生产生活环境”政策等要求，积极助推老区加快发展。
三是深入调研，积极建言献策。围绕“加快老区发展”这一主题，聚焦老区巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴和老区人民对美好生活的向往和追求，继续发挥老促会优势，认真开展调查研究，反映老区人民存在的困难与诉求，积极建言献策；主动争取，积极呼吁有更多的加快老区发展优惠政策、相关项目在老区落地落实，让老区人民更好地享受新时代发展机遇和红利。
四是加大宣传，营造浓厚氛围。弘扬老区精神，传承红色基因。积极开展老区宣传，为庆祝建党100周年营造氛围；各县区老促会要在保质保量、按时完成《革命老区县区发展史》编纂出版工作的基础上，积极组织力量向《中国老区建设》《红土地》等杂志、《中国老区网》《福建老区建设》等网站投稿，展示新时代莆田老区奋斗者昂扬向上、奋勇争先的精神风貌；市老促会要带头做好红色刊物的订阅工作，积极支持省老促会《不忘初心服务老区纪实片》的发行，继续和市民政局（老区办）等单位合作，开展丰富多彩的宣传老区活动；加强利用互联网、新媒体进行宣传，与当地主流媒体等加强合作，讲好党的故事，讲党史、颂党恩；讲好老区故事，弘扬红色文化；讲好乡村振兴故事，助推老区持续全面发展；讲好老促会故事，提升做好工作的精气神。
五是关心民生，多办实事好事。积极争取各级领导关心老区，争取各理事单位、会员单位和发动社会力量支持老区，汇聚支持老区发展合力；与民政部门（老区办）等单位配合，做好革命遗址现状调查，提出修缮保护规划方案，集中资金，修缮革命遗址，积极争取并努力用好省、市、县（区）革命遗址修缮建设专项资金；继续做好节日、下乡调研入户走访慰问革命“五老”（遗偶）、困难老党员和老区贫困户工作；继续做好2021年度黄仲咸教育基金会奖学金发放工作和老区群众来信来访等工作。
六是紧密协作，提升履职能力。加强老促会自身建设，提高服务老区和老区人民的本领与能力；继续秉持“服务老区发展”的宗旨，守初心，担使命，体现党和政府的关怀；严格按照老促会章程，依法建会；加强与各级老区办和老促会的工作联系，改进工作作风和工作方法，采用“走下去”和“请上来”的工作方法，密切与各县区老促会的联系，及时了解并总结推广基层老促会及其组织工作上的好经验好做法，分析问题，协调解决老促会工作中出现的新情况、新问题，并督促工作落实；继续加强与兄弟省、市老促会的交流互鉴，增长见识，取长补短，提升工作水平；把握新时代老促会工作的新定位、新使命，紧紧围绕中心，自觉服务大局，善于作为，善作善成，为促进新时代老区全方位高质量发展超越，贡献更多智慧，发挥更大作用。
联合开展老区文艺采风活动
入户走访慰问革命“五老”人员（遗偶）、困难老党员、老区贫困户
推进全市一县四区《革命老区县区发展史》编纂等宣传工作
用好专项资金修缮保护革命遗址
指导县（区）做好换届和承办的市县区老区工作交流座谈会
助推老区脱贫攻坚与乡村振兴
做好福建籍爱国侨胞黄仲咸先生诞辰100周年宣传活动
暨2020年度黄仲咸教育基金会奖学金发放仪式
（莆田市老促会）