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中共福安市委十四届十九次全会举行

日期：2021/1/8        来源：宁德福安市老促会、老区办        点击数：

中共福安市委十四届十九次全会举行

中国共产党福安市第十四届委员会第十九次全体会议，于2020年12月28日在福安市召开，全会由市委常委会主持，市委书记叶其发讲话。

出席这次会议的有市委委员21人，市委候补委员5人。市人大常委会、市政府、市政协副处以上党员领导；其他副处级以上在职党员领导；市纪委常委、监委委员；市人大常委会、市政协各委室主任；市直各单位主要负责人、各乡镇（街道）党政主要领导等参加会议。特邀非中共党员的市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协副主席和各民主党派负责同志，担任过副处级以上领导职务的离退休老干部等列席会议。

全会听取和讨论了叶其发受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共福安市委关于制定福安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。叶其发就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定市委常委会一年来的工作。一致认为，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，面对国际国内形势深刻复杂变化，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、宁德市委的正确领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决贯彻落实习近平总书记对福建对宁德工作的重要指示批示精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以改革开放为动力，全方位推动高质量发展超越，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全市经济运行平稳向好，发展动能不断增强，城市功能品质持续提升，人民生活水平明显改善，社会大局和谐稳定，全面从严治党向纵深发展，各项工作取得新的积极进展。

全会高度评价“十三五”以来决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。“十三五”时期，全市地区生产总值迈上600亿元大关，经济总量跃居全省县域第十位，成功入选全国县域经济百强；经济结构持续优化，不锈钢新材料产业成为宁德市首个千亿产业集群，“2+N”农业特色产业体系持续完善，现代服务业对社会经济的支撑作用愈发明显；三大攻坚战取得全面阶段性胜利，金融机构信贷不良率降至1.36%，脱贫攻坚任务全面完成，贫困村、贫困户全部脱贫摘帽，生态文明建设取得明显成效，钢铁企业淘汰落后产能实现转型升级，环三都澳自然保护区退养还湿整改和海上养殖综合整治工作顺利完成，地表水和空气质量持续好转；城乡面貌日新月异，重点建设项目扎实推进，基础设施条件不断完善，惠民利民工程持续实施，社会安定有序，全面从严治党向纵深推进，人民获得感、幸福感、安全感明显增强。福安发展取得重大成就，最根本在于习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于全市广大党员干部群众真抓实干、团结奋斗。

全会深入分析了新发展阶段福安面临的机遇和挑战。全会认为，我国已转向高质量发展阶段，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔；福建省正处于“六区叠加”政策优势累积期，将迎来深度融入国家战略格局的发展机遇；宁德四大主导产业加速崛起，环三都澳开放开发蓄势而发、全面提速，福安将进入大有可为的发展机遇期。但同时也面临着复杂挑战，发展质效不高、新旧动能转换不畅、市域经济总体实力不强、对外开放平台功能不强、山海发展不均衡、基础建设和民生领域短板较突出等问题。我们必须增强机遇意识和风险意识，在危机中育新机、于变局中开新局，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的“福安篇章”。

全会提出了“十四五”时期经济社会发展的指导思想和总体要求，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记对福建对宁德工作的重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以全方位推动高质量发展超越为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标，加快建设现代化经济体系，积极融入双循环新发展格局，推进县域治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的福安篇章。

全会提出，“十四五”时期发展主要目标和二〇三五年远景目标。“十四五”时期，要努力实现经济实力更强、改革开放更深入、社会文明程度更高、生态环境更优美、人民生活更幸福、治理体系更完善。展望2035年，全方位推动高质量发展超越基本实现，全面建成“五福福安”。

全会提出，推动创新创业创造，培育发展战略性新兴产业，促进传统产业升级与技术改造，进一步优化人才服务体系建设，营造有利于创新创业的良好发展环境；全面优化产业结构，加快构建以不锈钢新材料、铜产业为主的“2+4+N”产业发展格局，大力发展现代服务业，强化经济高质量发展的战略支撑；构建高质量发展的国土空间布局，大力推进新型城镇化建设，适应广大群众日益增长的物质文化需求；加快农业农村现代化，坚持“五化融合”，进一步完善以坦洋工夫茶叶、葡萄为主的“2+N”特色农业产业体系，积极探索脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的路径和方法，为努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路探索“福安路径”；把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，主动融入三都澳湾区开发大局和闽东北协同发展区建设，持续推动我市生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，提高我市产品和服务的竞争力；强化基础设施建设，提升水利监管能力，加快推进5G规模组网和重点区域充电桩建设，持续加强生态文明建设，引导全社会构建文明节约、绿色、低碳的消费模式和生活方式；强化“放管服”改革，加快转变政府职能，建设更高水平的营商环境，全面推进“互联网+政务服务”，推进企业降本减负，推进经营性国有资产集中统一监管；改善人民生活品质，持续开展扶贫工作，强化就业兜底保障，推进教育均衡优质发展，实施健康福安战略，提高社会保障水平，完善社会救助体系，大力发展残疾人事业等，加快推进文化体制改革，鼓励和促进文艺精品创作；统筹发展与安全，严厉打击各类违法犯罪，加强民族团结宣传教育，健全公共安全体制机制，建设更高水平的平安福安。

全会强调，实现“十四五”时期发展主要目标和二〇三五年远景目标要坚持党中央集中统一领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善人民代表大会制度，巩固壮大最广泛爱国统一战线，共同推进经济社会发展。

全会要求，全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，按照中央、省委和宁德市委部署要求，持之以恒全方位推动高质量发展超越。要聚焦重点发力，把全会各项部署做细做实做成。要加强党的全面领导，提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为福安“十四五”时期发展提供坚强政治保证。

全会号召，全市各级党组织和广大共产党员要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德、凝心聚力，求真务实、奋发有为，谱写出全面建设社会主义现代化国家的福安篇章，交出一份让总书记和人民满意的时代答卷！

（今日福安）

福安市老促会  老区办（供稿）

2021年1月5日