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观念不能“贫困”——闽东毛家坪特困村嬗变的启示

日期：2020/9/28        来源：宁德福安市老促会、老区办        点击数：

观念不能“贫困”

——闽东毛家坪特困村嬗变的启示

 “茅棚土舍田地差，鸟不宿来猴不爬，乞丐路过不住脚，姑娘不来找夫家。” 这是往昔“鸡鸣一声，两省三县相闻”的毛家坪，一句顺口溜道尽地处闽浙两省福安、寿宁、泰顺三县交界山村“苦瘠甲天下”的艰难。

时过境迁。如今，这个山村可以说是发生了翻天覆地的变化。村民人均纯收人从1988年不足200元提高到2019年15800元，建档立卡贫困户全部脱贫。摘掉穷帽后，村民新建房屋74座，实现人畜分居，硬化村道4000米，美化了村容村貌。新建村行政综合楼、党建扶贫展示室、思源古道、森林公园等，成功将毛家坪打造成为村容整洁、村民富裕、村风文明的乡村振兴新典范。

毛家坪嬗变背后的故事, 不仅仅是一个边远特困村的传奇，还触发一连串观念转变，给人颇多启示。

启示一：观念不能“贫困”，不只是口头说说而已

重访毛家坪，在村史展览室看到一幅放大的照片：陈设简陋的小会议室里，习近平等领导人同群众围坐一起座谈。看到这张照片，让我想起了习总书记当年在毛家坪调研考察时一再强调的一句话：“地方贫困，观念不能‘贫困’。”

曾一度被称为我国东部沿海“黄金断裂带”的闽东，是典型的“老、少、边、岛、贫”地区。福建23个省级贫困县中闽东占了6个，中国扶贫事业就发轫于闽东。1984年，《人民日报》发表一封《穷山村希望实行特殊政策治穷致富》的读者来信，引起中央的高度关注，一场波澜壮阔、旷日持久的反贫困事业由此在全国推开。在这场摆脱贫困的历史征程中，时任宁德地委书记的习近平首倡“宣传党的路线方针政策下基层、调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层”工作方法，矢志改天换地，奋力摆脱贫困。通过下基层，发现贫困并不是像想象的那样简单：贫困就是因为农民素质低、没文化、愚昧、自然环境条件差，等等。把贫困的原因归结到穷苦农民本身，好像贫困与政府、党员干部的思想、主流人群观念没有多大关系。不是的！习近平总书记一针见血地指出，解放思想是摆脱贫困的关键。 “当务之急，是我们的党员、我们的干部、我们的群众都要来一个思想解放、观念更新”。

贫穷是一种心态，不仅是金钱的缺乏，还有意识、毅力和行动上的贫乏。福安市过去长期采取无偿救济扶贫的办法，收效甚微。全市11万多农户，到1986年仍有4.3万多户缺吃少穿。实行有偿开发扶贫以来，每个贫困户都得先开发一两个种养项目，才给予补贴、贷款。这就促使农户克服依赖思想，自力更生加快脱贫步伐。只二三年功夫，全市近90%的贫困户先后基本解决了温饱问题。此外，摆脱贫困，不仅要摆脱“头脑中的贫困”，更要摒弃脱离群众的形式主义。“贫困地区的发展靠什么？千条万条，最根本的只有两条：一是党的领导；二是人民群众的力量。”“无论是从发挥党的领导作用，还是从调动群众积极性这两方面说，都要求我们的各级干部始终同广大人民群众保持密切的血肉联系。这是干部的一项十分重要的基本功。”这段话，强调“脚要走到群众中”的群众路线。“领导要有水平，水平从哪里来？水平来自对客观规律的认识和掌握，而规律性的东西，正是蕴藏在广大群众的实践中。”习近平同志在深入全区九县和浙南调查研究后，形成调研文稿《弱鸟如何先飞——闽东九县调查随想》。“要使弱鸟先飞，飞得快、飞得高，必须探讨一条因地制宜发展经济的路子。”针对闽东实际，他明确提出了“因地制宜、分类指导、量力而行、尽力而为、注重效益”的指导思想，主张充分发挥宁德的山海优势，走一条发展大农业的路子，立足本地资源进行工业开发，使农业、工业两个轮子转起来。一系列极富创造性的战略思想、极富前瞻性的制度理论和极富针对性的实践观点娓娓道来，思想深刻、篇章隽永，真知灼见、掷地有声，发人深省、催人奋进。他强调， “不能只热衷于做‘质变’的突破工作，而更要注重做‘量变’的积累工作。”“一滴水，既小且弱，对付顽石，肯定粉身碎骨。”“但其价值和成果体现在无数水滴前仆后继的粉身碎骨之中，体现在终于穿石的成功之中。”

给人金钱是下策，给人能力是中策，给人观念是上策。习近平总书记当年在闽东工作时提出的“观念不能‘贫困’” 、“弱鸟先飞、”“滴水穿石” 、“四下基层”等一系列思想方略，闪耀着“观念扶贫”的理论和实践的光芒，正如已故福建省委书记项南同志为《摆脱贫困》一书作序言所说 “虽然近平同志已调离宁德，但今天是从昨天走过来的，他留下的这份精神财富，肯定会对继任者起承前启后的作用”。《摆脱贫困》一书文字不多，内涵却富含深意、富有远见、富于理想。“摆脱贫困”远远不是一般意义上的物质脱贫，更是一项伟大的事业。 “只有首先‘摆脱’了我们头脑中的‘贫困’，才能使我们整个国家和民族‘摆脱贫困’”。习总书记这句话，深刻阐明了党员干部头脑的理论武装与国家富强、民族复兴、人民幸福之间的辩证关系。正如《摆脱贫困》书末所言， “励精图治，发愤图强，以中国的繁荣昌盛为己任，尽短时间使整个国家‘脱贫’，尽短时间使中国立于发达国家之林，才是更为紧迫、更为切实的思想和行动。”

启示二：自己努力摆脱贫困，别人才能帮上你。

一个不起眼的小村落，数十栋老屋灰瓦白墙，老墙的苔藓记录着时光的积淀。沿着溪边的石板阶梯而上，仿佛进入时间隧道。那种久经磨砺的古老，沧桑感显而易见。宋政和五年（公元1115年），毛姓先人由大松奥里（现蛇头村水尾）迁到毛家坪定居。位于海拔730米的毛家坪，曾因地理位置闭塞,当地的人们或多或少地都经历过穷及贫困,也多多少少尝试过其中之苦。在革命战争年代，叶飞、曾志、范式人、陈挺等老一辈革命家曾在革命老区基点村毛家坪发动、领导农民革命活动，村里先后有13名革命烈士为革命献出了宝贵生命。1935年，毛家坪村曾遭受到国民党反动派杀、抢、烧的摧残，村民生活在水深火热之中，贫穷可想而知。1949年，新中国成立之初，毛家坪村还很贫穷，人口不到300人，村中大多数的家庭终年以地瓜米为主粮，靠政府救济生存。出门靠步行，物资靠肩挑背驮，到范坑乡15公里的山路来回要耗时6个钟头。由于山高路陡、信息闭塞、基础设施滞后等原因，“穷地方”没有摆脱贫困与落后。1983年，从八斗大队析出，升为行政村，是当时范坑乡特困村。

贫穷本身并不可怕，可怕的是“甘于贫穷”的观念。这里的人们日出而作、日落而息,贫穷和自卑曾长期笼罩着“与世无争的古朴生活”。 “以穷为荣”“穷帽子戴着舒服”的观念，也一度在部分贫困群众中间“很流行”。1988年的深冬时节，时任宁德地委书记的习近平同志深入范坑省定老区特困乡村调研。习书记翻山越岭来到毛家坪村，得知村民常年喝未经处理、存在感染危险的地窖水时，不顾天寒地冻、山路结冰，前往一公里开外的后山勘察水源。为解决饮用水问题，当场拍板决定拨款2.6万元修建水库。上世纪八十年代，宁德地区行署财政收入也才一亿多元，2.6万元算是笔巨款，可见习书记对贫困山区人民的深情厚谊! 1988年冬至1990年5月期间，习书记先后三次走进被称为福安“西伯利亚”的毛家坪访贫问苦，满怀深情和群众促膝谈心，宣讲党的农村政策、扶贫政策，打消了群众担心政策会变的疑虑。同时，引导村民克服“人穷气短”的悲观情绪，树立“穷则思变”的信心。他调研指出：“扶贫先要扶志，要从思想上淡化 ‘贫困意识’。不要言必称贫，处处说贫。‘安贫乐道’， ‘穷自在’， ‘等、靠、要’，怨天尤人。”摆脱贫困，“其首要意义并不是物质上说的脱贫，而是在于摆脱意识和思路的‘贫困’，只有首先‘摆脱’了我们头脑中的‘贫困’，才能使我们所主管的区域‘摆脱贫困’。”

针对部分贫困户“安于现状、甘于贫困，宁愿苦熬、不愿苦干”的现象，村里掀起“头脑风暴”，调动老党员、村干部的工作激情，发挥他们勤劳致富的带头作用。通过典型引领，调动了群众主动脱贫的积极性，坚定了贫困户自强自立、自力更生、不等不靠的信心和决心，真正实现“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。贫困群众观念转变日子新，贫困户毛有六从以前“站墙根、晒太阳，等救济睡着吃”变为“靠双手干着吃”。他在乡镇、村干部的帮扶下，利用3万元贴息贷款养鹅200只，每只卖出150元的好价钱，年收入超过2万元，顺利脱了贫。

随着从争着当贫困户到比着摘“穷帽子”观念的转变, “脱贫光荣”成为越来越多贫困户的共识。在毛家坪，越来越多像毛有六一样的人，正通过自己的双手，改变着贫困的现状。村里创建“省界生态农业精品区” ,积极推动致富能人尝试带头种植车厘子、桃树，引导其他村民发展经济作物。此外，积极向上级争取农业发展资金，发展高山农业种植。发动农民改造提升现有山地茶园，种植安吉白茶50亩、生态太子参300亩、高山晚季节葡萄50亩。现在的毛家坪，除了传统的农耕生活，太子参种植、光伏发电、鸡鹅养殖、油茶种植也是重要的经济支柱，致富的步子越迈越大。在催生了群众发展的内生动力的同时，以打造党建示范点为抓手，创建党员、村干部联系点等服务平台，实现服务群众“全天候”，村里民生诉求、产业发展的难点痛点一一得到解决。比如，为让贫困户有靠谱的脱贫产业，毛家坪引进了养鸡项目，但因为经验不足、技术把握不到位，病死率较高，这可愁坏了贫困户林培基。村里挂钩党员得知情况后，协调对接福州超大集团，对林培基进行技术指导。“去年，鸡的病死率从原来的160多只降到了30只，鸡蛋销售增收8000多元。”林培基说。

   “国家政策这么好，再脱不了贫就会被人瞧不起”。多年来，各级政府坚持精准扶贫、智力扶贫、创业扶贫、协同扶贫，实现由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，是激发贫困地区内生动力的有力举措。得益于上级的倾心帮扶，毛家坪终于在2018年实现了整村脱贫。喝水不忘挖井人，乡亲们将习书记拨款修建的水库取名为“思源水库”，寓意饮水思源。循着用毛石料新修的山道，来到“思源水库”旁，汩汩山水依旧清澈，顺着水渠滋养灌溉着农田，太子参、板栗、葡萄等作物正吸收着春的滋养，酝酿盛夏的激情。

在寻找各种乡土重建路径的今天，有一种普遍性的认识——村庄的希望是让外出者回流。如果让年轻人回归，必须要有情感的归属、产业的支撑，这是乡土文化复育的重要前提。“共同记忆是一条连接着祖先和后辈的精神纽带，它让我们始终带着祖先的生存智慧，坚定而从容地走下去。”走进新修的毛家坪党建扶贫展示馆，村民动情地讲述30年前，习书记拨款3万元，为毛家坪村修建小学，提前谋划智力扶贫的生动往事。毛家坪村从1988年全村仅有因贫困辍学的“半个”初中生到现在已有41名大学生，教育正改变着毛家坪村的面貌。“思源”农业发展开发公司，返乡大学生正甩开臂膀创业。他们就立足生态环境生态资源，发展高山高质量"两茶一药”培植计划，提出绿色产品接大城市高端社区行销推介思路;针对海拔高、雾气重，如何解决传粉问题，提高葡萄坐果率;针对水源足、控水难，如何开展多种生产，提高梯田产值; 针对试点智能生态养鸡增收项目，如何创办‘扶贫菜’农家乐，增加村财和农民收入;针对成立村校对接点，引进大学智力与项目支持，提升村里发展后劲，展开广泛交流，形成共识。一批思想解放、懂技术、善经营的新型农民崭露头角，构建起了“互联网+乡村众创+精准扶贫”的创新模式，进一步明晰了毛家坪发展方向。福建农林大学团委副书记、蜂学专业硕士叶善斌表示，愿为毛家坪的发展牵线搭桥，提供智力支持与创业机会，为山村的快速发展加油助力。

启示三：内源式反贫困视角，精神扶贫是一个重要环节

“要饮水思源，决不能忘了老区苏区人民。要梳理排查、抓紧工作，确保老区苏区在全面建成小康社会进程中一个都不掉队。” 2019年3月全国两会期间，习近平总书记参加福建代表团审议时的重要讲话，饱含着对老区人民的关心关怀，这为我们脱贫攻坚提供了强大动力。习近平总书记的重要讲话，让毛家坪乡亲们 “心头一暖”，不禁想起领袖在闽东提倡“弱鸟先飞”的故事——“加强扶贫同扶志扶智相结合，让脱贫具有可持续的内生动力”。

1988年，走完闽东九县后，时任宁德地委书记习近平以“弱鸟如何先飞”为题写下闽东九县调查随感写道，弱鸟可望先飞，至贫可能先富，但能否实现“先飞”、“先富”，首先要看我们头脑里有无这种意识。

当时，不少同志把脱贫的希望寄托在国家多拨资金、多一点关照上。习近平同志认为：“我们有必要摆正一个位置：把解决原材料、资金短缺的关键，放到我们自己身上来，这个位置的转变，是‘先飞’意识的第一要义。我们要把事事求诸人转为事事先求诸己。”“我们完全有能力在一些未受制约的领域，在贫困地区中具备独特优势的地方搞超常发展。”

要“先飞”，得拿出“敢飞”的精气神来。

习近平同志发现，因为在福建9个地市中经济排老九，宁德的同志到省里开会，都坐在最后一排，不敢大声说话。

习近平同志深感这一局面要改变。到宁德工作后，他到省里开会，总是坐第一排，争着第一个发言。他深信，扶贫扶志，贫困地区缺精气神不行。不能因为定为贫困县、贫困地区，就习惯于讲我们县如何如何贫困，久而久之，见人矮一截，提不起精神，由自卑感而产生“贫困县意识”。

有了“先飞”的意识，还得有“能飞”的“翅膀”。

习近平同志任福建省委副书记期间，分管农业农村工作和脱贫工作。为了访真贫、看真贫，他的足迹几乎跑遍了全省的特困地区和贫困家庭。 “40多年来，我先后在中国县、市、省、中央工作，扶贫始终是我工作的一个重要内容，我花的精力最多。” 比如，精神扶贫，就是习总书记长期领导农村反贫困工作的实践基础上的产物。他多次强调：“摆脱贫困首要并不是摆脱物质的贫困，而是摆脱意识和思路的贫困。扶贫必扶智，治贫先治愚。贫穷并不可怕，怕的是智力不足、头脑空空，怕的是知识匮乏、精神委顿。脱贫致富不仅要注意富口袋，更要注意富脑袋。”

消除贫穷观念 ，树立创富思维。在毛家坪党建扶贫展示馆里，一块展板引起了人们的注意，上面显示的是毛家坪村党员设岗定责的一览表，清楚地公布了每个岗位负责人的岗位名称、职责内容以及联系方式，打通乡村服务“最后一公里”。随着脱贫工作进入深水区和关键期，一些深层次矛盾和问题逐渐暴露。根除“精神贫困”正成为脱贫攻坚路上难过的坎、难爬的坡。治贫要围绕消除贫困群众的思想贫困和能力贫困奋力攻坚，确保“内化于心，外化于行。”以毛家坪村被列为党建示范点和乡村振兴试点村为契机，将“饮水思源·党建扶贫园”作为典型示范来培育，既抓物质扶贫更抓精神扶贫，推动减贫战略和工作体系平稳转型。村里所有党员进行定岗定责，推行“四议两公开”、党员“义务服务日”、党员联系点等服务制度，每周确定2天为集中代办日，创建党代表、人大代表履职联系点等服务平台，实现服务群众“全天候”，村里民生诉求、产业发展的难点痛点一一得到解决。物质上的贫困好帮扶，但精神上的空虚难解决，面对精神文化生活匮乏的现状，驻村工作队不仅组织了丰富村民精神文化生活 激发脱贫致富内生动力，更加坚定了毛家坪村群众脱贫致富的决心。

决战贫困、时不我待。撸起袖子加油干, “视觉贫困”与绝对贫困同步消除。毛家坪向着旧貌变新颜、人居环境大提升的目标奋力冲刺,全面实施改水改厕、农房整治、村容村貌提升、旧村复垦，做到留白、留绿、留旧、留文、留魂，保持乡村的独特风貌,被评为“省森林村庄”。浙江吉利集团捐资110万元用于水库的修缮和提升，还捐建了自来水净化池，村民生产生活用水得到进一步保障。村两委利用福建广电网络集团帮扶资金30万元，结合广电网络业务特点，建设毛家坪数字家庭示范村。

    山再高，往上攀，总能登顶。路再长，走下去，定能到达。不惧风雨，坚韧前行。初心不改，矢志不渝。发挥人民群众的主体作用，确保全面建成小康社会，不仅是个重大理论问题，而且是个重大实践课题。内源式反贫困视角，精神扶贫是一个重要环节。毛家坪扶贫收获的不只有“脱贫奔小康”，还有摆脱贫困的那股精神力量。

(福安市老促会 老区办特邀通讯员：郑 望）

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                                                    2020年9月28日