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谢先文在省老促会三届六次常务理事会上的工作汇报

省老促会三届六次常务理事会暨纪念建党九十周年座谈会文件之一

日期：2011/6/29        来源：本站        点击数：

在省老促会三届六次常务理事会上的

工作汇报

·执行会长 谢先文·

（2011年6月29日）

各位常务理事，同志们：

在全国上下迎来中国共产党90周年华诞之际，我会于今天召开三届六次常务理事大会，在依照章程审议工作的同时，共同纪念建党90周年，畅谈我们党与革命老区的鱼水之情，表达我们老促会对党、对老区的深情厚意。现在，我受许会长委托，先代表驻会机构汇报今年以来的工作，请予审议。

今年是国家实施“十二五”规划开局之年，是国务院批准《海峡西岸经济区规划纲要》、我省海西建设大干之年，也是我省实施“老区村跨越发展工程”的启动之年。适逢建党90周年大庆，搞好今年老促会的各项工作，具有重要的现实意义。为此，今年来本会紧紧围绕全省的工作大局，根据省委、省政府的统一决策部署，联系老区建设发展和老促会工作实际，牢牢把握工作的正确方向，进一步增强使命感和责任感，以更高的热情、更扎实的作为推进各项职能工作，继续发挥了老促会的参谋助手作用、桥梁纽带作用和平台载体作用。

（一）按照章程规定，于年初召开了顾问迎新春座谈会和三届五次理事大会。1月19日上午召开的顾问座谈会，我会顾问、省级领导王直、高胡、张渝民、王一士、张明俊、朱亚衍、陈明枢、洪永世、潘心城等，与本会会长、副会长14位会领导欢聚一堂，在欢度新春的热烈气氛中共商办会大计，顾问们对本会工作给予了肯定和鼓励，并提出许多指导意见和建议，使本会同志深受教育和鼓舞。1月25日召开的理事大会有58位理事出席，在欢度新春佳节的同时，共同审议了去年本会工作，讨论了今年工作要点，并重点学习了胡锦涛总书记考察我省老区所作的重要指示和有关老区建设发展的新政策措施。

（二）协同省老区办开展元旦、春节走访慰问活动。受老区办邀请与委托，由我会驻会几位领导同志带队，共同组成七个慰问组，从1月4日至中旬，分别深入到26个老区县、58个老区乡镇，走村入户走访慰问革命“五老”及遗偶，并与老区基层座谈，送去党和政府的温暖，为部分“五老”困难户解生活燃眉之急。

（三）提出2011年全年工作要点。根据顾问座谈会和理事大会讨论的意见，经驻会办公会反复研究，提出了本会《2011年工作要点》。总的工作指导思想是：坚持把工作的出发点和落脚点放在促进老区科学发展、跨越发展以及保障和改善老区民生上来，把工作目标始终放在关注实现老区建设均等平衡、缩小与省平均发展水平的差距上来，把工作重心放在实施“老区村跨越发展工程”的促进上来。围绕工作目标和工作重心，具体确定了十项工作任务，形成正式文件发到全省老促会系统，以期形成合力，共同完成这些工作任务。

（四）开展课题调研活动，夯实建言献策基础。中国老促会决定采取与全国各地老促会相结合的办法，对全国老区现状情况进行全面摸底调查，并将向党中央、国务院呈交专题调研报告，建议中央出台关于促进老区发展的政策措施。为此，召开了各省市老促会参加的协调会，并邀请我会等四个省的老促会介绍了如何开展调研活动的做法。我会为此召开了多次会议进行了具体部署，全面配合到我省的调查组搞好这项重点课题调研，这项调研活动近日已完成。与此同时，我省也提交了福建老区全面情况的调研报告。围绕“老区村发展跨越工程”的启动，全省老促会系统共同开展了以“老区村现状与跨越发展”为主题的系列调研活动，上半年已陆续取得了一批成果，如：驻会副会长唐文光带领老区办的同志到龙岩市调研，写出了“洋畲革命基点村初步实现跨越发展”的调研报告，总结了这个具有典型意义的村实现跨越发展的经验。长乐市老促会根据对老区村的调研，向市委、市政府提出了“关于开展市直部门与经济欠发达老区村挂钩结对子帮扶工作实施意见”，正式由市政府批转实施；同时市老促会还提出对“空壳”老区村实施财政转移支付的建议，也得到市政府采纳，对19个“空壳”老区村今年将由市财政转移支付183万元。泉州市老促会在全市开展“实施老区村跨越发展工程”普查工作，德化等已完成了这项任务。宁德市老促会、老区办共同发出了《关于开展全市老区基点村跨越工程调查的通知》，福鼎市、霞浦县、蕉城区分别用一个多朋时间分别对231个、140个和30个老区基点村展开了基本情况调研，并形成了调研报告。

（五）积极参与省委、省政府《关于支持和促进革命老区加快发展的若干意见》的起草讨论与修改。在去年我会“关于实施老区村发展跨越工程”的调研报告中，我会建议省委、省政府应配套出台新一轮促进老区加快发展的政策举措。根据省委、省政府批示，省发改委会同省老区办从年初开始就着手“若干意见”的起草工作。我会应邀多次参与了相关环节的座谈讨论，提出了相应的建议并得到采纳。4月2日上午，张志南副省长还亲自带着办公厅、发改委、老区办的同志到我会听取意见，再次听取我会同志的意见。《若干意见》已以省委、省政府的正式文件颁发，将对我省老区新一轮跨越发展起里程碑作用，也将会在全国产生重大影响。

（六）开展捐资助学总结表彰活动，召开了表彰大会。今年是我会受黄仲咸教育基金会委托，开展向老区困难学生发放助学金活动10周年。以此为契机，从去年6月开始，在全省老促会系统进行捐资助学总结表彰活动，通过系统总结评审，评出通过老促会组织进行捐资助学累计10万元以上的共有93家，资金达1.11亿元；其中黄仲咸教育基金会达3000多万元，资助高中阶段贫困生6万余人次；其他捐资10万至100万元的73家，捐资100万元至1000万元的19家。本月7日，在福州由省教育厅、老区办和我会三家联合召开了隆重的表彰大会，授予捐资助学“贡献奖”73家，“突出贡献奖”19家； 授予黄仲咸教育基金会为捐资助学“特别贡献奖”；同时对在组织捐资助学活动方面作出贡献的老促会系统38个集体、46位个人授予“组织奖”。这次表彰活动，与教育行政主管部门及政府老区工作部门联署进行，在全社会产生了较大的影响。

（七）进一步加强老区宣传工作，开通了老促会门户网站。去年7月，我会和省老区办共同召开了“全省老区宣传工作会议”，确定要以高度的使命感和责任心，大力宣传和弘扬老区精神；要用老区精神推动老区各项工作，促进老区新一轮发展；要求跟上老区发展前进步伐，把老区宣传提高到新水平。省委常委、宣传部长唐国忠同志亲自到会讲话，要求“各级各有关部门团结协作，形成老区宣传工作的大合唱”。今年来，我会按照上述精神，把迎接建党90周年作为宣传老区的一条主线，会同相关部门一起加强老区宣传工作，省内主要媒体宣传老区的力度明显增强，特别是《红土地》杂志作为老区宣传的主阵地，把“迎党庆”与“颂老区”结合起来，体现了今年宣传老区的一个主题特色。网络宣传可以达到报纸杂志及电视媒体无法达到的宣传效果，且不受时空限制。经过筹备，由许会长亲自题写网名并亲手点击，我会的“福建老区建设”门户网站，于元旦正式开通，至目前平均月点击量超万次，并与全省各级老促会共同创办，逐步形成全省老促会系统“共有共享”的网站。现在，我会所有信息基本上可在这个网站查到，成为加强我省老区宣传的一个新兴平台、载体。

（八）继续加强驻会工作机构建设，着力提高办会水平。一是组织驻会同志加强时政和业务学习，及时传达贯彻涉及老区的各项重要会议精神和文件内容，如国家有关扶持政策、国务院颁发的《海峡西岸经济区发展规划纲要》、我省“十二五”规划纲要等，以及省“两会”、农村工作会议、扶贫工作会议精神等都及时进行学习讨论。二是二次参加省委分管领导召开的社团联席会议，写出工作汇报到会议上参加交流，适时取得省委分管领导对本会工作面对面的领导与指导，并向其他兄弟社团学习办会经验。三是采纳几位顾问的建议，设立了内部的“老区公益事业发展基金”，争取社会资金多为老区办实事、好事。四是争取省编办给我会驻会机构下达了二个“参公”事业编制，已选调配备了一位文书档案管理员，以加强本会的文书档案管理。此外，为我会第二会长熊兆仁将军举行了百岁华诞祝寿活动。

上半年本会驻会的工作得到了各位常务理事的大力支持、帮助和指导，大家的建言献策和指导意见给驻会同志很大的信心和鼓舞，成为搞好工作的坚实基础。同时，许多常务理事根据自己的年事和身体状况，还从不同角度、不同层面、不同领域做了很多实实在在的工作。在此，我代表驻会同志向各位常务理事致以敬意和谢意！

下半年我会要完成的工作任务还比较多。今天常务理事后，我们还要举行建党90周年的座谈会。我们要以纪念党的90周年为动力，继续发扬好我们老促会的优良传统，兢兢业业、扎扎实实，按照今年的工作总要求，围绕省委、省政府关于下半年的工作大局，搞好各项老区促进工作，全面完成全年预定的各项任务，以良好的工作成绩向年底理事大会汇报！