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厦门市老区建设促进会2019年主要工作情况和2020年工作意见

日期：2020/4/27        来源：厦门市老促会        点击数：

厦门市老区建设促进会

2019年主要工作情况和2020年工作意见

2020年 3月 

2019年，厦门市老促会在市委、市政府的领导、关心下，在市民政局、市老区办、市社会组织管理局的指导和监督下，认真学习党的十九届三中、四中全会精神，学习习总书记在全国两会参加福建省代表团会议上的重要讲话精神，深入老区村调查研究，宣传老区精神，讲好老区“三个故事”，积极开展工作，热情为老区人民服务。现将一年来的主要工作和下一年工作意见向全体理事作个汇报，请审议。

一年来主要工作

一、市老促会按照章程规定，适时召开理事会和常务理事会。2019年我们召开了一次全体理事会和两次常务理事会。全体理事会主要是传达了福建省老促会第四届第九次理事会的精神，报告了市老促会2018年的工作，经各位理事认真讨论后，会议明确了2019年度市老促会工作要点。常务理事会主要是传达中国老促会在湖北省恩施白族自治州召开的“迎接中华人民共和国成立70周年暨全国老区宣传工作会议”精神，与会理事共同研究我会的贯彻意见和进一步做好我市老区宣传工作的要点；

二、深入老区村开展调查研究，形成调研报告上报市委、市政府，抄送各相关部门。我会与同安区和翔安区老促会以及海沧区、集美区民政局的同志一道，围绕我市认真学习习总书记重要讲话精神，实施乡村振兴战略奔小康的情况，先后十五次深入同安区、翔安区、集美区、海沧区的十二个老区基点村，通过进村入户，个别访谈，集体座谈，实地考察，了解社情民意，听取老区人民的心声，调查老区村在“实施乡村振兴战略”中奔小康的举措、成效和亟待解决的问题。调研报告送市委书记胡昌升，市委副书记陈秋雄、市政府张毅恭副市长均有批阅。

厦门市委、市政府对老区建设发展高度重视，坚持“建设特区，不忘老区”的理念，政策上给予倾斜，资金上给予保障，使老区经济社会发生了很大的变化。广大老区人民发扬老区光荣传统，弘扬老区精神，不等不靠，自力更生，艰苦奋斗，为振兴家乡奔小康而努力奋斗，使我们深受教育和感动。

调研报告主要内容有：一、市委、市政府重视我市的“三农”工作，关注老区村的发展，中央一号文件提出坚持农业农村优先发展总方针深得民心。二、新时代的农村产业结构发生新变化，一二三产更加融合，产业更加兴旺，带动农民收入持续提高。2018年，我市农民人均可支配收入持续增长，达到22410元，继续领跑全省。三、市委、市政府支持老区村发展的优惠政策和财政支持力度进一步加强，推动乡村社会治理，乡风更加文明进步。近年来，市财政拨款3000多万元，完成75个革命老区扶建项目，建成一批老区村社区服务中心、老年活动中心、农村幸福院等公共服务设施，进一步提升了老区村公共服务水平，推动了老区村的社会治理。四、调研报告还提出在全面实施乡村振兴战略中，对老区村还有些方面需要着重推动，给予更多的关注。一是要不忘初心，牢记使命，加大红色宣传的力度和广度。二是给予老区村更多的关注。市委市政府领导和各部门领导能更多地深入老区村调研，掌握第一手情况，帮助解决实际困难。五、请求市委、市政府关注市、区老区建设促进会组织建设问题。目前，市、区老促会组织的现状都不同程度地存在着组织不够健全，主要领导缺位等问题。

三、利用各种媒体，各个场合广泛开展“老区精神”的宣传。宣传老区，宣传老区精神是老促会的重要工作。今年6月13日，我们召开了“全市老区宣传工作会议”，提出了今年宣传工作的要点和要求。老促会的同志都能利用各种场合，各种媒体广泛进行老区精神的宣传。

2019年我们继续订阅《中国老区建设》、《红土地》杂志，分发给全市115个老区村和市领导以及有关部门领导，通过这种形式，加强对老区的宣传。市老促会和同安老促会积极向《中国老区建设》杂志、福建省《红土地》杂志、厦门《鹭涛》杂志，《厦门日报》、《福建老年报》，以及《中国老区建设网》、《中国老区网》、《红色基因传承人》、《福建老区建设网》等投稿，被录用刊登  篇。为我市老区建设和老促会工作扩大影响发挥积极的作用。

四、协助漳州市老促会开好第25次闽西南五市老促会工作交流座谈会。2019年11月26日至28日闽西南五市老促会工作交流座谈会在漳州市召开。为了开好这次的五市老促会工作交流座谈会，我们先后走访了龙岩市、漳州市、泉州市、三明市4个市的老促会，和各市老促会具体协商会议主题、出席的人数、对象等事项。在交流座谈会上，五个市的老促会在大会上进行交流发言，其他与会的县、市进行了书面交流。会议开得很成功，中国老促会委托《中国老区建设》画报社副总编辑褚海艳到会指导，省老促会常务副会长林跃强和副会长江华先出席会议并讲话，《红土地》杂志社的副主编董大理也到会指导。

五、开展黄仲咸基金会奖（助）学活动。按照省老促会和黄仲咸基金会的安排，2019年我们继续与市慈善总会联合，资助老区基点村困难的在学高中学生50名，每人1000元，共5万元；另外市慈善会配套5万元，资助每人1000元，这样一来，每个困难学生就有2000元。同安区和翔安区分别在同安区老年活动中心和翔安内厝中学召开了助学大会，当场发放奖（助）学金，对受助学生是一种激励，对社会爱心人士也是一种榜样效应。

六、加强老促会自身建设。我们每个月都组织驻会人员学习，学习内容主要有习总书记在全国两会参加福建省代表团会议上的重要讲话和关于加快老区发展的系列重要讲话，全国和省老促会的一些会议、文件精神，进一步增强做好老区工作的信心和责任心。我们还认真传达学习了中国老促会会长王健在全国老区宣传工作会议（湖北省恩施州）上的讲话精神等，通过学习，更加进一步明确了老促会在新时期的任务，更加坚定我们做好老促会工作的信心。党建方面，我们按照社会组织综合党委的要求，每个月都组织学习活动，并结合老促会的调研、宣传等工作，加强党支部的建设。

回顾2019年工作，我会还有不少需要进一步努力做好的工作，还要加大老区宣传力度，多写稿投稿，扩大《中国老区建设》《红土地》的发行；要多向市有关部门及各区宣传老区，弘扬老区精神，为助推老区村实施乡村振兴战略奔小康而努力；要进一步发动社会各界人士、企业关心支持老区村在乡村振兴中作出新贡献。要进一步做好市、区两级老促会的组织机构建设工作。

2020年工作意见

2020年，是打赢脱贫攻坚战，凝心聚力推进老区乡村振兴，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，具有里程碑的一年。也是老促会响应习总书记的号召，“只争朝夕，不负韶华”，工作更有可为、应有作为的一年。我们要把握老促会的定位，继续忠诚履职，增强责任心和主动性，提高自身素质，提高办会水平，服务好老区发展事业。认真贯彻市委农村工作会议精神，充分发挥“以弘扬老区精神为旗帜，以服务老区人民为宗旨，以促进老区发展为己任，努力为党委政府当好参谋助手，为社会各界牵线搭桥，为老区发展献计献策”的职能作用。

一、克服新型冠状病毒肺炎疫情带来的困难，努力工作，大力支持老区村做好生态保护工作，筑牢疫情防控防线。

二、继续深入学习贯彻习近平总书记在福建省人大代表团讨论会上的讲话精神，学习习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年纪念大会上的重要讲话精神，学习习总书记关于老区建设重要思想，以此指导老促会的工作。要在学懂、弄通、做实上下工夫，提高思想理论素养。认真贯彻落实中央一号文件精神，推进实施乡村振兴战略，全面深化农村改革，切实落实强农、惠农、富农各项政策。增强老促会服务老区工作的使命感、责任感和紧迫感。

三、深入调查研究，“突出一个都不能少”，当好党委政府领导的参谋助手。贴近党委、政府的工作重心，贴近老区工作重心，了解老区村人民的所思、所想。一要深入调研在推进乡村振兴战略中，“实施意见落实得怎么样？哪些做得比较好？哪些还有不足？哪些还没有落实”？老区村发展过程中民生还有哪些短板和弱项。摸清真情实情，积极争取有利于老区建设发展，有益于老区人民的优惠政策。二要深入调研老区村加快信息化服务的普及，提升信息化应用水平，使老区村的人民在共享互联网发展成果上得到更多的获得感。三要进村入户调研，关心、慰问革命“五老”及其遗孀。四要协助市民政局老区办做好老区村扶建项目资金的落实。

四、进一步提升老区村镇的舆论宣传力度，进一步开展讲好“三个故事”，营造良好的社会氛围，推动宣传思想工作强起来，提升老区宣传工作的影响力和感染力，动员和凝聚各方面的力量为我市老区村镇的建设发展事业服务。一要继续讲好 “三个故事”（讲好老区革命故事、讲好老区脱贫攻坚和振兴发展故事、讲好老区建设促进会故事）宣传老区精神，传承红色基因、发扬革命精神。二要力所能及做好红色遗址、遗存的保护和利用。建言献策，促成建设修缮好纪念设施，维护好革命遗址、遗存，推进红色旅游业的发展。三要充分应用好老区宣传媒介《中国老区建设》、福建《红土地》杂志，积极组稿和投稿，做好刊物的发行工作，充分发挥老区刊物的指导、宣传、引领的作用。四要贯彻落实中国老促会、省老促会《关于编纂全国1599个革命老区县发展史的安排意见》，按照要求做好同安区、翔安区老区发展史的编写工作。五要认真组织学习宣传省人大修订通过的《福建省促进革命老区发展条例》。

五、协助龙岩市老促会开好“闽西南五城市第26次老促会工作交流座谈会”。紧贴老区发展实际，紧扣老促会工作特点，交流工作成果，分享经验做法，使“闽西南五城市老促会工作交流座谈会”这个特色品牌，助推乡村振兴，实现小康生活目标。

六、继续认真做好黄仲咸教育基金会奖学助学金的发放工作。在同安区、翔安区受助学生中大力宣传黄老先生爱国、爱乡，热心资助老区村的莘莘学子的高尚品德，教育学生努力学习，回报社会，报效祖国。继续按照省老促会的安排，做好省福利彩票留成项目公益金助学发放工作。

七、进一步加强老促会自身建设,提升服务水平。老促会践行的是党的宗旨，代表党和政府的形象，承载的是党和群众的桥梁。老促会是一个专门为革命老区建设发展服务的特殊团体。一要认真学习中国老促会《关于进一步加强老区建设促进会建设的意见》中老促字〔2018〕29号文件的精神，坚持在党委、政府领导和指导下开展工作。坚持上下联动、形成合力。坚持从严治会，自觉维护良好形象。努力提升学习运用能力、宣传动员能力、调研评估能力、协调沟通能力、服务帮扶能力五个方面的能力。二要加强老促会党支部的建设，抓好学习、教育、管理。把社会组织的党建工作扎实做好。三要自觉接受市民政局、市社会组织管理局的领导与监督。严格执行市老促会《章程》，完善各项规章制度。四要积极建议力推同安区和翔安区尽快调配区老促会工作人员，以便顺利开展工作。