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简讯:福鼎市脱贫攻坚成果丰硕乡村振兴发展基础进一步夯实

日期:2020/2/11        来源:宁德福鼎市老促会        点击数:

福鼎市脱贫攻坚成果丰硕乡村振兴发展基础进一步夯实   

   

2 01 5年以来,福鼎市认真贯彻落实中央和省、宁德市关于打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的决策部署,特别是深入学习贯彻习近平总书记对赤溪村扶贫工作的重要批示精神和与赤溪村干部群众视频连线的重要讲话精神,坚持“五个一批”  “六个精准”精准扶贫精准脱贫基本方略,将脱贫攻坚列为实施乡村振兴战略的优先任务,建立健全领导责任、财政扶持、试点推进、社会协同、考核激励“五项机制”,构建思想、产业、政策、社会、党建“五位一体”扶贫新格局,扎实推进各项政策落地见效,脱贫攻坚取得丰硕成果。2 01 9年全市农村居民人均可支配收入1 7 8 8 0元,比2 01 5年增加5 2 2 9元,增长4 13%。国扶系统在册的建档立卡贫困户2 3 097 4 4 0人全部脱贫,家庭年人均纯收入达1 4 0 11(占全市农民人均可支配收入的8 2),比2 01 5年增加11 1 5 0元,增长39倍,每户家庭均超过7 5 6 0元最低生活保障线,全面实现“两不愁、三保障”和饮水安全;4 5个建档立卡贫困村全部完成脱贫退出认定,提前完成脱贫攻坚目标任务。被誉为“中国扶贫第一村”的赤溪村列为全国农村综合性改革试点试验村,2 0 l 9年农民人均可支配收入达1 9 3 36元,比2 01 4年增加1 04 8 0元,增长11 8%,村财收入从2 01 4l 0万元增加到11 0万元,增长11倍,从一个远近闻名的贫困村建成了小康村。主要做法:一是特色产业促增收,壮大经济实力。建立健全包户干部入户帮、财政专项资金帮、扶贫贷款贴息帮、产业风险保险帮、引导村企联动帮的扶贫产业发展工作机制,创新“产权改革、特色产业、生态旅游、数字农业、党建引领”带贫减贫扶贫模式。围绕规模化、标准化、品牌化、信息化、企业化“五化”要求,因地制宜发展“一村一品”特色产业。培育省级以上农业龙头企业2 3家、产值超亿元5家,新增省级优质农产品标准化示范基地1 2个,扶持带动贫困户和贫困村集体经济持续增收。着力培育福鼎白荟、槟榔芋、栀子、紫菜等主导特色产业,重点实施茶产业百亿行动计划。先后有5项农产品获评中国驰名商标、农产品地理标志登记、证明商标,被农业部命名为第一批国家农产品质量安全县()。全面深化生态旅游扶贫,将乡村旅游纳入环太姥山旅游经济圈。2 01 57月,总投资31 9亿元的杨赤旅游公路通车,将赤溪至高速公路的行程由原来山路弯弯的6 O多分钟,缩短到平坦宽直的2 O分钟,昔日山沟沟里的赤溪村快速地融入国家5A级风景名胜区太姥山大旅游格局和沿海经济圈,获评省级四星级乡村旅游村。市财政每年安排旅游产业发展专项资金1 5 0 0万元,精准扶贫示范培育和扶贫重点村扶持资金9 2 O万元,大力发展茶旅、农旅、文旅等与生态产业相结合的乡村旅游业,形成潋城、小白鹭等一大批独具特色的乡村旅游点、1 2个精准扶贫示范村、34个全国乡村旅游扶贫重点村(其中少数民族村8),持续打造6条乡村旅游主题线路和3 5处景观驿站,将生态旅游优势转为经济优势。全年接待游客8883万人,实现旅游收入50亿元,辐射带动贫困群众和建档立卡贫困村脱贫致富。坚持一二三产业融合发展,电子商务加快拓展,年完成交易额472亿元。全市餐饮业及相关产业的就业人员达1 0万人,带动1 0%的贫困户脱贫增收,获评全国首个“美食地标城市”,进一步深化消费扶贫拉动。

    二是政策落实促保障,提升脱贫内力。全面落实农村居民“三保障’’和饮水安全。按“五因五缺”分类施策,建立低保、医疗、教育三项“兜底”保障措施和政府救助扶贫保险等制度,农村贫困人员定点就医补助比例达9 5%。坚持城乡供水一体化发展,全市集中供水工程人口覆盖率达9 33%。2 O 1 5年以来,累计投入财政扶贫资金24 8亿元,落实扶贫小额贷款1061 9亿元,完成造福工程及农村危房改造5 3371 8608人,其中建档立卡贫困户造福工程搬迁和住房安全保障844269 3人,建成1 6个造福工程集中安置区。全市无劳动能力的扶贫开发对象1 2 0 3人纳入农村低保范畴,低保标准从201 5年的2 300元提高到2 01 8年至今的7 56 0元/年,惠及5 5 5 48 1 01人。按照城乡低保标准1 3 0%执行特困人员供养基本生活标准,惠及2 6 2 02 6 7 6人。核发建档立卡贫困户残疾人证1 0 5 9人,其中一、二级定额护理补贴对象7 0 0人。坚持扶贫同扶志扶智相结合,教育引导群众颂党情、铭党恩,弘扬乡村传统特色文化,深入开展群众性精神文明创建活动,不断增强群众的获得感、认同感、归属感和荣誉感。

    三是机制健全促整合,凝聚攻坚合力。建立健全党建引领、上下互动、项目+机制、扶贫领域1+x联合监督检查等工作机制,做到领导和单位包村、资金项目扶持、扶持集体经济发展、企业结对帮扶、基础设施和公共服务完善、党建扶持“六到村”,干部包户、企业带动、造福搬迁、信贷扶持、能力培养、社会保障“六到户”,深入实施“堡垒领航、头雁引航、外力助航、保障护航”四大工程,通过建强骨干力量、筑牢基层堡垒、树好用人导向等方式,推动农村社会充满活力、和谐有序发展。  2 01 4年阻来,4 5个建档立卡贫困村共筹措各类帮扶资金234亿元,落实帮扶项目7 1 0个,村均5 2 O万元、项目1 57个扶持带动贫困户、贫困村持续增收。实现基础设施日趋完善、公共服务功能配套齐全,村级收入均达到1 0万元以上,农民人均可支配收入达到全市平均水平8 O%以上的脱贫摘帽目标。

    四是典型示范促引领,彰显独特魅力。以赤溪、柏洋为重点,打造1 2个各具特色的精准扶贫示范村,积极践行办事有公心、工作有信心、发展有恒心、为民有爱心、团结有诚心的“五心”工作法和“四强四引领”(强素质、弓I领思想观念大转变,强组织、引领脱贫致富奔小康,强合力、引领建设美丽乡村,强机制、引领团结稳定促和谐)的工作机制,柏洋村入选全国乡村治理示范村候选名单,村党委书记王周齐获全国脱贫攻坚奖,柏洋村、赤溪村先后被中共中央授予先进基层党组织的称号。  《大山里拔穷根一来自“中国扶贫第一村”的精准扶贫调查》和《一个都不能少一“中国扶贫第一村”福建省福鼎市磻溪镇赤溪村畲族群众脱贫致富纪实》,分别列为农业农村部乡村振兴和国务院扶贫办脱贫攻坚典型案例。充分发挥全市l 4 4 6家各类新型农业经营主体和“福鼎白茶”特色扶贫产业的示范引领作用,涉茶人口38万人,实现茶业综合产值突破百亿,连续1 0年进入中国茶叶区域公用品牌价值十强前列,位列第四位,先后荣获“中国茶业扶贫示范县”  “中国十大生态产茶县”  “中国茶业十强县”等称号,8 O%的贫困户依托茶产业“一片叶子”实现了脱贫致富,形成了一批可学可看的工作亮点和具有“福鼎模式”新的工作机制。   

福鼎市老促会

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