您现在所在的位置：首页 >基层动态

建设民富中心 助力老区村发展

日期：2019/8/6        来源：宁德福安市老促会、老区办        点击数：

建设民富中心   助力老区村发展

福安是闽东革命的重要发源地，福建省的重点老区县市。中共闽东特委和闽东苏维埃政府的诞生地。陶铸、邓子恢、叶飞、曾志等老一辈无产阶级革命家曾在这里留下光辉足迹。福安人民为革命胜利作出了重大牺牲和重要贡献。全市被评为革命烈士2395人，革命“五老”6000多人。

一、福安市老区基点村现状

福安市现有61个建制基点村、238个基点自然村。由于自然、历史等多重因素影响，一些贫困老区发展滞后。

2019年全国两会期间，习近平总书记在参加福建代表团审议时强调：“要做好革命老区、中央苏区脱贫奔小康工作。今年是新中国成立70周年，要饮水思源，决不能忘了老区苏区人民，确保老区苏区在全面建成小康社会进程中一个都不掉队。加快老区苏区发展，要有长远眼光，多做经济发展和生态保护相协调相促进的文章。”

二、团市委助力老区基点村项目

共青团福安市委根据《中共福安市委福安市人民政府关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的实施意见》(安委发〔2016〕2号)文件精神，结合工作实际，有机整合民富中心、阳光助学、新媒体平台等项目，助力老区基点村精准扶贫。

（一）民富中心

    根据文件主要措施第二点“着力培育壮大特色产业，不断增强造血功能”中“要大力发展电子商务等新型业态。加强农村电商人才培训，鼓励引导电商企业开辟老区特色农产品网上销售平台，加大对老区特色农产品品牌推介营销的支持力度”的要求，我委借助民富中心的功能进行了助力。福安市民富中心服务网络建设项目于2017年2月正式启动，截止当前已在全市范围建成乡、村两级基层民富中已建成投入使用共计32个。每个基层民富中心网点具备行政代办、零售便利、诚信民富小额金融、农村电商、乡村教育“5+X”标准服务功能，在乡村党组织支持下，均由独立自主经营主体商业化经营，2017年度基层民富中心经营主体人均收入约5000元。建成民富便利店与村淘点结合10个，结合电商经营，截止当前，民富中心服务网络以“公司+市乡村三级网点+农民合作社/农户”模式有效运营，已成功承办福安市岳秀脐橙节、桃花节、畲族文化周、福安市5·19旅游日等活动和农特产品展会，累计带动福安农产品销售790多万元，帮扶群众销售农产品120余万元，并完成福安市第九届海峡两岸电机电器博览会福安特色农产品旅游伴手礼开发工作。

（二）“希望工程·阳光助学”

根据文件主要措施第四点“全力推进民生改善，大幅提升基本公共服务水平”中“在此基础上，把老区家庭经济困难学生纳入各学段助学金最高资助档次；对普通高等院校和中等职业学校中的老区家庭经济困难学生优先享受政府助学金”的要求，我委在每年的“希望工程·阳光助学”项目中针对老区基点村的困难学子有政策倾斜。“希望工程·阳光助学”项目自2003年启动实施以来，已累计募集公益善款723.4万元，资助了5503名贫困学子。2018年福安市“希望工程·阳光助学”行动累计募集公益善款42.13万元，资助大学新生138名，其中40%为老区基点村贫困学子，并针对属于老区基点村的贫困学子，我们严格遵守文件要求，量发放最高级别的助学金。

（三）新媒体平台

根据文件主要措施第六点“大力弘扬老区精神”要求，我委把弘扬老区精神作为党建工作的重要内容，将老区精神融入培育和践行社会主义核心价值观系列活动，在清明节、“七一”、“八一”建军节等各节点，在微信公众号、微博、今日头条等新媒体平台发布弘扬老区精神的相关文章、视频、新闻共计30余篇，平均阅读量3000次以上；并与挂钩社区共同举办相关精神宣传的志愿服务活动共计7次，分发关于老区精神的宣传单1400余份，持续推动老区精神进学校、进机关、进企业、进社区，在全社会营造传承老区精神高尚、支持服务老区光荣的浓厚氛围。

一、存在不足

虽然我委按照文件精神，大力支持老区基点村发展，但仍存在一些不足。

（一）民富中心未覆盖所有老区基点村

民富中心以市场导向为主导因素，虽然在全市老区基点村的建设上发挥了一定的作用，但已建成的32个民富中心，仅下白石镇顶头村属于老区基点村，针对性不够大。

（二）资金筹备丞待提升

希望工程·阳光助学”16年来累计募集公益善款723.4万元，但人均仅1314.56元。2018年结合了项目化助学，当年的人均助学金提升到了3052.89元，但对于老区基点村的生活状况来说，依然是杯水车薪。

（三）宣传效果有待加强

我委已充分利用新媒体平台大力宣传老区基点村精神，但相较于其他的活动效果来说，还不够深入群众的内心，宣传效果还有提升的空间。

四、努力方向

（一）结合新时代文明实践乡风文明平台建设，提高老区基点村覆盖面

随着福安市入选全国50个新时代文明实践试点县，已建成的32个基层民富中心全部转换为新时代文明实践所站，为全市新时代文明实践工作开展提供全面支持。其中，团市委牵头乡风文明平台建设。我委牵头主办了“缅怀革命先烈、传承红色基因”党团队联合主题活动等大型主题活动，将继续统筹抓好位于民富中心市级运营点的实践办、乡村教育院后勤保障工作，争取在各村镇级新时代文明实践所、站中发挥好民富中心的作用，提高老区基点村覆盖面。

（二）申请更多的专项资金

我委将提请有关部门，增加专项资金发放额度；并联系更多的企业与部门，获得更大额度的助学金，以帮助更多的老区基点村贫困学子，并提升助学金额度，尽最大可能缓解学费压力。同时，将在项目化助学项目中给予老区基点村贫困学子更多切实可行的制度倾斜。

（三）组织开展更加切实有效的活动

在我委今后组织开展各项活动，将优先考虑前往老区基点村，或者针对老区基点村的青少年，提供便利的交通方案，增加老区基点村青少年的活动参与度，加强活动开展效果 (共青团福安市委) 。

                       福安市老促会  市老区办

2019年7月30日