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谢先文会长作省老促会四届七次常务理事会工作报告

日期：2019/8/5        来源：本站        点击数：

省老促会四届七次常务理事会工作报告

会长谢先文

2019年7月26日

各位常务理事，同志们：

我代表会长会议和驻会机构，向本次常务理事会议，作本年度以来工作汇报，并提出下半年工作安排意见，请予审议。

今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键一年，是冲刺之年、定局之年、大庆之年。对于我省来说，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时发表了重要讲话，对福建工作又一次作出了全面的指示，其中强调了加快老区苏区全面发展、做好老区苏区脱贫奔小康等重大内容，为新时代的老区工作指明了前进方向。省委专题召开了全委会议，深入学习贯彻习总书记重要讲话，并出台了《关于做好革命老区中央苏区脱贫奔小康工作的实施意见》。围绕学习贯彻总书记关于老区苏区的重要讲话，按照省委省政府关于老区苏区工作的部署，我会认真履职、努力工作，上半年重点抓了以下方面的工作：

（一）学习习总书记重要讲话，把握坚定正确的老区促进工作方向。

3月20日，本会组织专场“习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话”学习会，正副会长、驻会机构和《红土地》杂志全体同志出席。学习会上首先传达了3月18日省委召开的全省领导干部会议和会上传达的全国两会精神，专题传达学习了习总书记在福建团重要讲话中关于“做好革命老区、中央苏区脱贫奔小康”的部分，进行了热烈的座谈讨论。大家一致认识到，习总书记讲话为福建、为老区苏区在新时代营造良好发展环境和发展新路指明了前进方向，提供了根本遵循，注入了强大动力，具有深远意义；使我们全体老区工作者、老促会系统同志对新时代老区工作的内涵、意义的认识，对做好老促会工作的作用与影响的认识，都有新的提升。

5月10日、5月28日，驻会领导在应邀出席龙岩市老促会工作交流会和泉州老促会第四届会员大会时，分别在发言中宣讲了学习习总书记讲话的心得体会，阐述了讲话的丰富内涵和重大意义，指出讲话是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，充分体现了总书记对老区苏区的高度重视和亲切关怀，为新时代老区苏区工作指明了前进方向。这些心得体会和与会同志分享，促进了学习交流，推动了学习热潮。

7月18日，本会办公会议在确定今年课题调研时，强调要把总书记关于“老区苏区”的讲话作为课题调研的指导思想，并把省委出台的《关于做好革命老区中央苏区脱贫奔小康工作的实施意见》列为课题调研的主线。同时确定把深入学习贯彻习总书记的讲话作为本次常务理事会的重要议题。

（二）召开理事会总结去年工作提出今年工作思路。

1月22日，本会召开了四届九次理事会暨年迎新春座谈会，回顾总结过去一年工作，展望新一年办会大计，共迎己亥新春佳节。全体理事和特邀嘉宾大家欢聚一堂，共同审议了会长所作工作报告，讨论了今年的工作思路与举措，共同表示创造老区促进工作的优异成绩向国庆70周年献礼。会议通过了相关人事事项，增选了二位副会长及秘书长、四位理事成员。本次理事会认为，在新情况新形势下，我会同仁始终坚持初心不变、思路不散、队伍不乱、工作不断、力度不减、成效不少，难能可贵；决心全力以赴分项抓好新一年各项任务落实到位，达到政治上不能模糊，好机遇不能错过，工作上不能松劲，服务宗旨不能动摇，新一年里再出发。

（三）尽心履职，建言献策，当好新时期促进老区工作的参谋助手。

元月17日，我会主管部门省民政厅池秋娜厅长、陈丽华副厅长及老区工作办公室同志走访我会，驻会领导与池厅长一行进行工作座谈，就做好新一年老区工作提出了我会相关建议意见。4月2日民政厅分管老区工作的陈丽华副厅长及老区工作办公室同志再次来我会，双方就新一年合力履职、开展工作的相关具体举措进行沟通、达成共识，进行分工落实。

3月27日，省委、省政府在连城县召开“全省老区苏区脱贫奔小康工作座谈会”，我会推荐长汀县老促会会长王华同志出席，并就发言内容交换意见形成共识，在会上的发言中提出五点建议：一是习近平总书记思想许多内容是在我们福建形成的，建议结合学习贯彻总书记在福建代表团的讲话，在全省上下兴起学习习近平老区思想热潮；二是建议省委、省政府持之以恒贯彻“老区优先、适当倾斜”的方针，任何工作都能把老区列在“优先”地位扶持、倾斜；三是建议对《福建省促进革命老区发展条例》进行适时修订；四是建议加强革命遗址保护工作，出台保护利用措施，设立保护专项基金；五是恳切希望各级党委、政府一如既往地关心关注老促会在脱贫致富奔小康工作中的地位和作用。王华同志的发言内容受到主持会议的省委领导当场的肯定和与会同志的认同。

为具体了解老区扶贫攻坚进展、促进老区基层扶贫奔小康政策的对接落实，驻会领导会同省老区办同志，结合慰问革命“五老”人员活动，于1月下旬组成三个组，分赴宁德、漳州、三明、南平、龙岩等市的8个老区县13个乡镇18个老区村，走访调研两个“精准”扶贫脱贫情况。4-5月间，驻会正副会长分别出席泉州市、龙岩市老促会召开的相关会议，专程赴三明市、平潭综合试验区走访调研，分别与当地市、县党、政领导交流座谈扶贫进展和老区工作到位情况。

会同老区办对《福建省促进革命老区发展条例》修订草案进行座谈，提出了有关修订内容的建议，提供主办部门参考。与省老区办共同确定开展“老区乡村特色产业”的课题调研，将形成调研建议报告提交给相关主管部门。

（四）以讲好“三个故事”为重点，着力抓好老区宣传工作。

注意牢牢把握新时代新征程老区宣传工作的正确方向，把弘扬老区精神、传承红色基因作为老区宣传工作的永恒主题，努力创新新闻舆论的形式和宣传平台，认真当好老区精神的传播者、老区历程的记录者、老区发展的助推者。在去年进行全省总结表彰的基础上，今年在全国老区宣传工作会议上，本会和省老区办，南安市老促会和老区办，上杭县老促会和老区办等被评为2018年度全国老区宣传工作先进单位一等奖；龙岩市老促会等8个单位获二等奖；宁德市老促会等28个单位获三等奖。《红土地》杂志和《福建老区建设》网站自身平台建设取得新的进展。

密切与宣传主渠道的合作，加强对老区的宣传工作。去年为纪念改革开放40周年与中国网商会中国频道合作编辑的《老区巨变福建样本》一书，全面总结宣传了福建老区40周年的巨变和我省老区工作的全面经验，已在4月份正式出版，在省内已分发到相关读者对象手中；并将由中国网传媒在中央部门和全国兄弟省份交流，这将成为老区工作“福建样本”的生动佐证。4月12日，我会接受新华社福建分社首席记者采访，与他们开展采访座谈，全面介绍了我省老区工作和老促会发挥作用的情况。4月25日，根据事前预约，本会领导与省委机关刊物《海峡通讯》采编人员就学习习总书记讲话主题进行交流座谈，重点介绍了全省老促会系统学习总书记讲话的心得体会，提出福建应当把“老区苏区”的事情办好，不辜负习总书记对福建老区的深厚情怀；指明福建老区工作任重道远，当前应防止“淡化”、“矮化”的现象出现。

认真传达贯彻全国老区宣传工作会议精神，结合福建老区宣传工作实际进行贯彻。5月18至19日，中国老促会在湖北恩施召开了庆祝中华人民共和国70周年暨全国老区宣传工作会议，我会由常务副会长、《红土地》杂志社社长黄家铭同志领队，全省老促会系统36人出席会议。我会分别召开了会长会议、驻会工作办公会议分别听取会议精神的传达与学习，并列入了本次常务理事会的会议议题。

（五）尽力为老区群众服务，继续力所能及地为老区办实事。

今年春节前夕，配合省老区办开展了“两节”慰问革命“五老”及走访基层困难群众活动，直接分赴8个老区县向革命“五老”人员及遗偶送上慰问金和慰问物品；并慰问了部分老区困难群众，详细了解他们的生活情况，倾听他们的意见和心声，确保革命“五老”人员及遗偶过好欢乐、祥和的节日。

继续部署今年黄仲咸教育基金老区山区奖学助学金的发放工作。4月24日，新一届黄仲咸教育基金理事会领导层走访我会，双方开展了深入的工作座谈，并就创新工作方式进行探讨，对座谈中提出的一些意见建议进行初步讨论。双方确定为确保工作连续与稳定，今年大体仍维持去年的基本原则与做法，双方提早筹划。6月18日我会驻会领导带队回访了基金会，双方进一步再次商讨沟通了工作。对今年助学经费略作增加并待明年再行改革。继续与省老科协等六家单位实施“送医药、送科普、送技能、送健康”大型义诊健康扶贫活动。今年这项活动于5月15至19日在松溪县举办，组织了省会各大医院14个学科16位医学专家参加，免费义诊群众1200多人，医药费检查费计十几万元；举办乡村医生培训1场99人，专业技术培训3场 350人次；科普讲座2场 260多人次。

于3月12日召开了全省老区革命史编纂工作会议，全省老区县和设区市老促会相关同志出席，邀请厦门大学出版社派员作出版流程演示。会议大大加快了全省老区革命史编纂工作进度。会后驻会领导又分赴未成立老促会组织的平潭综合试验区，梅列区、三元区沟通工作，具体落实了编纂任务。

（六）立足加强自身建设，努力营造老促会系统工作氛围。

1月8日、7月2日，我会二次出席了省委常委周联清同志主持召开的群团工作联席会议，分别汇报了我会的工作开展情况及老促会当前工作中遇到的突出问题，听取了上级对群团工作的指示精神。对于我会反映的问题，周联清同志均表示将进一步协调研究。5月20日，中国老促会王健会长对我省云霄县老促会吴亦强副会长兼秘书长反映，巡视要求清退2014年以来补贴交通费和通讯费等工作补贴的问题来信，作了批示，我会收到批示后，即以呈阅件向省委巡视工作办公室作了报告，提出了我们的建议。

4月18日，省民政厅社会组织综合党委领导到我会检查指导党建工作，在了解我会党支部开展工作的情况后，双方进行了党建工作座谈，并就开展基层组织达标创建活动、推进规范化建设、提高社会组织党建工作水平等方面给予我会指导。5月8日，省社会组织管理局领导走访我会，与我会开展近期工作沟通与座谈，就社团规范管理介绍了情况并提出了要求；同时通报了省委巡视组巡视民政厅延伸涉及我会个别事项的情况。我会就涉及的具体事项作出了详细说明并提交了整改措施材料。

根据新形势、新情况，驻会机构全面修订了各项内部规章制度，并汇总成册、分发全体成员遵循。实施对本届理事会组成以来由2012年8月至今年5月的全面财务审计工作，同时接受省社会组织管理局委托的对2016年到2018年财务审计，均已完成了审计报告。

以上是上半年来我会开展的重点工作内容。这些工作成果的取得，是我会全体成员共同努力的结果，也是在省委、省政府领导、省民政厅主管部门直接指导和省老区办等部门各方面大力支持配合下，所获得的成效；在此，特致以敬意与衷心的感谢！

下半年，是喜迎新中国成立70年的重要时间节点，面临时间紧、工作多、任务重，我们要在全面做好常规工作、确保全年任务圆满完成的同时，重点抓好几项重点工作：

一是，继续组织学习领会好习总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话，尤其要把握好关于“老区苏区”的重要论述，带着感情、带着责任来深刻理解新时代新征程老区工作的新内涵，把它贯彻到今后老区促进的实际工作中。

二是，关注政策叠加，促进老区发展进入快车道。为贯彻好习总书记在福建代表团的讲话精神，我省已出台了《关于做好革命老区中央苏区脱贫奔小康工作的实施意见》。这份重要文件在历来扶持老区政策基础上，呈现了不少新亮点，实现了政策叠加效应，给老区苏区带来实实在在利好，将促进老区苏区发展进入快车道。因此，在今后老区促进工作中，要全力关注好这一最新出台的重要文件在老区苏区的衔接落实，并为此做好老促会应有的建言献策。

三是，组织好本系统的庆祝国庆70周年的相关活动。会长办公会议提议，组织好三项活动：（1）在国庆节前夕，召开“福建省老促会系统庆国庆座谈会”，设区市老促会和每市二个县各派代表参加，主题为座谈“70年老区巨变”，通过畅谈老区面貌天翻地覆的变化，讴歌建国70周年。（2）在全系统举办“讲好三个故事”庆国庆征文比赛，获奖征文授予证书、发给奖金，并在《红土地》杂志上刊发。（3）由玉田分会、《红土地》杂志承办，举行本系统庆国庆部分书画摄影联展，展品集结印制。

四是，与省老区办联合开展本年度重点调研课题《关于老区乡村特色产业调研》。初步商定的方案分五个调研小组，分赴五个市，其中：龙岩市选择长汀（畜禽产业）、漳平（花卉苗木产业）；三明市选择建宁（水果、乡村物流产业）、永安（林竹产业）；南平市选择武夷山市（茶叶、蔬菜产业）、光泽（畜禽产业）；宁德市选择古田县（食用菌产业）、福安（水果、乡村旅游产业）；漳州市选择漳浦（水产产业）、平和（水果产业）。每个县分三个层次展开具体调研活动，即：县级调研、乡镇调研、村级调研，内容和形成各有侧重。时间约定为8月份完成调研活动，9月上旬写出调研报告初稿，中旬完成定稿，下旬提交正式报告。所涉设区市及相关县（市、区）老促会会同同级老区办作好调研配合工作；其他市县可自行选定课题开展调研活动，调研报告可供年度系统调研报告选集选用。

各位常务理事、同志们，在庆祝新中国成立70周年的时刻，我们更要坚持把不忘历史、不忘老区作为初心使命坚守践行；坚持把老区脱贫攻坚作为重中之重强力推动；坚持把老区振兴发展作为国家战略统筹推进。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，开拓创新、奋发有为，以优异成绩向国庆70周年献礼！