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在全省革命老区县发展史编纂工作会议上的讲话

日期：2019/3/15        来源：本站        点击数：

在全省革命老区县发展史编纂工作会议上的

讲       话

省老促会会长谢先文

2019年3月12日

同志们：

为了全面推进我省革命老区县发展史编纂工作，确保按中国老促会确定的时间节点完成我省70个老区县发展史的编纂出版任务，今天我们召开有70个老区县和设区市老促会相关同志出席的编纂工作会议。下面，我先讲三个问题：

一、编纂工作的简要回顾

2017年6月2日，中国老促会以中老促字[2017]15号文发出《关于编纂全国1599个革命老区县发展史安排意见》、《关于编纂全国1599个革命老区县发展史安排意见的几点说明》二份文件，提出“请各地老促会按照上述意见认真做好《丛书》编纂工作”。我省老促会接到文件后，于6月5日就以闽老促[2017]11号文发出通知，转发了上述二份文件，同时提出了五点初步意见。

中国老促会对做好这项工作非常重视，强调“这是献给建国70周年的一份礼物，也是我们老区工作者献给老区人民的一份礼物”，“是我们老促会系统全体同志担负的一件重大任务，承办的一项亮点工程”。同时还明确说明：“这项工作得到了中央党史研究室、国家发改委、国务院扶贫办和有关部门的重视和扶持”；王健会长还专门同中宣部联系，争取将丛书编纂工作纳入国家宣传工作的主渠道，以提高丛书的权威性和社会影响力。自2017年6月丛书编纂工作部署以来，中国老促会反复进行推进，2018年5月在延边召开了专门的编纂工作座谈会；2018年9月1日，在全国老促会第十二次会长座谈会上，再次作出部署；今年1月5日在北京召开了由各省（区、市）老促会领导参加的革命老区县发展史丛书编纂工作座谈会。

我省老促会也多次在相关会议上结合我省实际情况部署了这项工作，在转发文件时就明确了以下几点：

（一）请组织学习15号文件及郐万增第一副主任的“几点说明”，深入理解编纂这套丛书的意义，准确把握相关的“安排意见”，本着对本老区县负责的担当精神，切实承办这项亮点工程。

（二）各老区县老促会要作为“一把手工程”，举全会之力，从现在开始就着手筹划与运作，组织专门力量，成立编委会，制订出编纂要求与进度计划，直接主动地加强与中国老促会编委会办公室（老区精神研究会）的沟通联络，取得指导与帮助。各设区市老促会要指定一名负责同志承办协调督促工作。

（三）编纂时限按15号文要求“自2017年6月开始，2019年9月建国70周年前夕完成”，是指全国完成时间，我省各老区县应尽力提前编印成书，按要求报送用书200本（含电子版）给中国老促会。编纂内容和体例，请严格依照15号文件规定办理。

（四）建议各县老促会应联络本县相关党史、方志、统计部门及老区工作机构，在充分利用已有的县志、方志、五年规划、县情统计资料的基础上开展编纂工作，做到群策群力、资源共享、共襄此举、共担重任、共同完成。

（五）建议各老区县老促会向县（市、区）委、政府作好汇报，取得支持，并请求帮助解决好老促会自身难于解决的诸如编纂资源、编辑力量、所需经费等一系列实际困难。各设区市老促会也应尽力做好相关的促进、协调、呼吁等相关事项。

总的看，我省的这项工作的实施还极不平衡，进度快的县，已经完成了“样书”，正在筹划正式出版，如长汀县、上杭县等，都已联系了出版单位，只等待省里的统一口径，即能付梓；多数的县都还在艰难的推进之中，尚处于编辑环节，进度不一；还有一部分县还停留在酝酿筹备阶段甚至有的还未正式启动，有的感到无从入手、一筹莫展。正是针对这种状况，决定召开这次会议，进行再推进、再部署。

二、进一步提高对这项工作意义的认识

中国老促会指出，编写革命老区县发展史在新时代具有重要的政治意义，反复强调“认识要有高起点”。为什么要编纂这套丛书？提出了四点理由：一是贯彻习近平总书记关于“发扬红色资源优势，深入进行党史、军史、老区革命史优良传统教育，把红色基因代代传下去”指示的具体行动和举措；二是为了更好地铭记历史，铭记老区，不忘初心；三是为了讴歌赞颂英雄的老区人民；四是为了进一步传承红色基因、弘扬老区精神。“为此，编纂革命老区县发展史丛书很有必要、很有意义”。中国老促会还特别澄清两种模糊认识：一是“现在编写的老区县发展史，绝不等同于当地编写的党史、县志等，她是以县为单位，由各县独立编纂的革命老区县发展史，这在全国尚未做过”；二是“有的提出，过去已经编写过本县革命老区史，再编似乎重复了。我们认为，这次编写的老区县发展史丛书，在内容的重点和特色特点上都和以往有所不同，而且是以县为单位分别编纂、统一规格、统一样式，独具特色的一套丛书”。

为此，中国老促会强调“编纂老区发展史意义重大、任务艰巨、使命光荣”。指出：它是新时代传承红色基因、弘扬老区精神的需要；是新时代讲好老区故事、展示老区形象的需要；是新时代践行社会主义核心价值观的需要。明确：“把老区的光荣历史，老区人民的伟大贡献，老区发展的巨大成就上升到革命精神层面、红色文化层面、先进思想层面和时代价值层面来认识，来总结，来传承。这是让老区红色文化更好地融入中华民族优秀传统文化，让老区精神更好地融入社会主义核心价值观，不断扩大革命老区和老区精神的传播度及社会影响力的迫切需要；是我们落实党的十九大提出的不断增强意识形态领域主导权和话语权，继承革命文化，发展社会主义先进文化，不忘本来，更好构筑中国精神、中国力量，为人民提供精神指引、占领意识形态领域高地的具体举措；是贯彻落实习总书记‘光荣传统不能丢，丢了就丢了魂；红色基因不能变，变了就会变质’等重要讲话和指示精神，不忘初心、牢记使命，传承红色基因的实际行动”。从中国老促会的这些论述中，我们应当深刻体会到这项工作的现实意义与深远意义。

关于编纂这套丛书的巨大作用，中国老促会明确指明：“全国1599个革命老区县发展史，在党史、军史、中国革命史中具有重要价值，将为党政机关、大专院校、科研单位和社会各界了解老区、宣传老区、支持老区提供一部有价值的研究史料，将为老区精神进学校、进机关、进企业、进社会提供一套实用的学习宣传读本”；“编纂出有价值、有特点、高质量的老区县发展史，发挥其资政、育人、存史的社会功能，不仅为本地建设发展打造了一张靓丽的政治名片，为老区人民献上一份厚礼，同时也是我们老促会同志精神风貌和老促会社会形象的一种展示”；“是我们全体老促会全体人员为建国70周年、建党100周年献出的一分厚礼，也是为我们老促会打造出来的一张光彩绚丽的形象名片，从事这项工作的所有老促会同志都将为之自豪和骄傲”。

我们福建是全国著名的老区大省，革命老区是我们福建的基本省情。对于全国统一部署的这项事关老区的胜举、欣事，我们各级老促会、尤其是承担着主体职责的各老区县老促会，的确重任在肩、使命光荣。我们要清醒地认识到，我们福建老区有着光荣传统，我们省的老区工作一向走在全国前头，对于这项与我省老区息息相关的大事好事，我们自然不能有丝毫的松懈与落后；如果我们有哪个老区县未能完成这项任务、在全国这套丛书中出现了空档、空白，产生的遗憾可能是无法弥补的。上世纪九十年代中期，中国老促会牵头组织编纂出版《中国革命老区》一书，汇集全国各省革命老区的基本情况及相关数据。我省老促会积极参与此书的编纂工作，积极提供我省老区的相关材料汇编其中。到2013年国家制定振兴原中央苏区规划时，该书中所载的相关情况数据，对我省40多个市、县（区）列入振兴规划范围，享受相关政策待遇等，起了十分重要的作用。今天中国老促会又牵头编纂全国革命老区县发展史，担负起新时期的政治责任，并要求省、市、县老促会共同担当，我们全省各级老促会就一定要强化责任担当，共同以强烈的政治责任和历史使命来完成好这项任务。老促会的宗旨就是全心全意为老区服务的，对于这项功在当代、利在千秋的老区份内事业，我们老促会的同志理应以满腔的革命热情投身到做好这项工作之中，这要成为我们老促会所有同志的共同心声，成为老促会老同志们的一份光荣使命。

三、确保全省任务保质保量按期完成

按照中国老促会的统一要求和《安排意见》，要把握好这套丛书出书的几个基本要点：

1、编纂工作任务在县，省、市老促会要积极搞好服务跟进。由中国老促会撰写总序言和编纂说明，供各卷使用。是否组成编委会由县自定。

2、明确丛书的规格为16开本（幅面尺寸为170mm×240mm）,正文内容为小4号字，全书20万字左右。封面封底，中国老促会统一设计了三幅不同色彩的样式供各地参考，各地可以本着庄重、大方、和谐、美观，体现当地革命老区特点和地域特色的原则，以省为单位，可以对本设计的色调作出调整，适当添加反映本地革命光辉历史简洁明快的图案。为了统一，所以规格、尺寸、文字内容及排列位置不要变。各省修改后的样式，可通过电子邮箱发送中国老促会备案。

3、可借鉴广东省做法，全省统一出版发行，无论哪一级出版社负责出版，都要用“中国标准书号”，都应出版精装本。

4、完成出版时间节点：全套丛书一定要在2021年6月前全部完成编纂任务，为建党100周年献礼；2019年9月建国70周年前夕，要力争三分之一左右的老区县完成出版任务。中国老促会拟在建国70周年前夕，在北京举行新闻发布会和《丛书》首发式，展示编纂工作成果。

根据上述的具体要求，结合我省的工作实际，进一步明确我们省的编纂出版具体安排是：

第一，由各老区县确定符合本县特点、突出各自重点的编纂大纲，编辑样书。省里推荐长汀、上杭县二个范本，供大家借鉴。封面封底的设计，建议以设区市统一式样，以体现我省闽西、闽南、闽东、闽北及闽中五片老区的特点及老区区域特色。

第二，经向有关出版社咨询，全省70个老区县统一为一个书号不可行，所以初步确定每个设区市一个统一书号，由市区市与相关出版社商妥。省老促会初步与厦大出版社沟通，他们有意向承办，具体方案是：（一）印书规格：开本170mm×240mm，每本250码，平脊精装，内文彩页，封面250g铜版纸，环衬160g特种纸，内文100g双胶纸；（二）以设区市为主签订合作协议，丛书冠以《全国1599个革命老区县发展史丛书·福建卷，××县革命老区发展史》为题，每县以分册处理。同时，除有自己的序言，再附中国老促会的统一总的序言和出版说明。（三）出版流程约需4个月，如建国70周年前夕交书，则必须于5月底前交付样书。（四）每县印书1000册丛书，其中200册作为送中国老促会用书，800册自用及用于交流，基本费用65000元。各县如有要求加印的，则需另行与出版社协商费用。

第三，按中国老促会统一部署要求，建国70周年前夕要有三分之一左右的县完成出书，我省70个老区县至少要有20多个县出书，请在这次会议结束时具体统计一下，力争尽量有更多的县完成。

第四，出版经费由各县自筹，省老促会提供向各县政府要求解决此项经费的成因函件，作为各县申报经费的依据。设区市老促会应帮助协调、呼吁、跟进。

上述几点本省的出版具体安排意见，供本次会议协商讨论，争取取得共识，形成一致行动，圆满完成我省老促会系统承担的这一意义重大的任务！