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凝聚奋进力量 谱写发展新篇

日期：2018/11/3        来源：福州市老促会        点击数：

凝聚奋进力量 谱写发展新篇

——江田镇老区建设四十年回眸

江田镇位于福州新区、滨海新城核心区，地处长乐南部，东面临海，西、南、北三面分别与罗联、松下、古槐等乡镇接壤，距长乐市区18公里，离福州市区45公里，位于福州长乐国际机场和松下深水港之间。长乐南乡交通主动脉“福北线”与“两港线”在镇区交汇，区域大通道营滨路、通湖路、228国道途经江田，国家重点项目福平铁路、省重点项目长平高速也穿境而过，交通十分便捷。江田镇域面积86.4平方公里，下辖17个行政村（其中革命老区基点村14个），6万多人。

江田老区历史贡献及影响远远地走在长乐其他老区前列，其在闽中地区乃至福建革命斗争史上都占有重要的地位。早在1936年，以陈亨源(江田南阳人，抗日战争和解放战争时期闽中地区党和武装力量领导人之一，抗战期间创建闽中地区第一支抗日游击队，历任福清中心县委委员、福长平县委书记、福清中心县委书记、闽中特委委员兼长乐县委书记，中国人民解放军闽浙赣游击纵队闽中支队副司令等职，建国后首任闽侯专署专员兼省支前司令部副司令，革命烈士)为首的一批革命志士，在南阳村一带发动农运，建立革命基点。1937年组织抗敌后援会，利用合法手段争取外围基本群众，培植革命力量。1938 年建立长乐工委和南阳党支部，同年十月闽中工委在南阳举办抗日政治、军事训练班，培训闽中各县党的干部和抗日骨干。1941年4月，建立“福长抗日游击队”，并不断扩大抗日武装，积极寻机打击日军，成功组织了包括福建抗日游击战中成果最辉煌的一次战役一- 琅尾港伏击战在内的多起胜仗，沉重地打击了侵略者的嚣张气焰。1941 年12月，闽南特委机关转移到南阳村，后因“江田事件”于1942年4月撒离。1944年8月，福建省委机关由永泰县龙屿乡官烈村兔耳山迁移到南阳村，在这里打出“福建人民抗日游击队间中司令部”的旗号，领导沿海各个抗日游击队和群众奋起抵抗，随着抗日斗争的深入发展，逐步形成了一块以南阳村为中心的抗日隐蔽根据地，1945年6月省委机关从南阳村安全撤出。在省委机关驻扎的10个月期间，以南阳村为中心的抗日隐蔽根据地及其所辐射的周围地区，革命力量都得到了保存和发展。历史表明，南阳隐蔽根据地革命实践在福建革命斗争史上创树了别开生面、卓有成效的斗争形式，为福建人民抗战事业和反抗国民党反动统治作出了积极的贡献。在抗日战争和解放战争时期，为打破日寇和国民党反动军队多次围剿，为党的事业和革命斗争的胜利，江田人民进行了艰苦卓绝地斗争，付出了巨大的牺牲。江田镇也因此成为闽海之滨著名的革命老区，建国后被追认为革命列士的有9人，被列为“五老”对象的有113人。

解放后，在中国共产党的正确领导下，长乐历届党委、政府带领老区人民，同心同德，奋发图强，以坚韧不拔的意志，克服前进中的重重困难，用自己勤劳的双手和聪明才智战天斗地，构筑起沿海堤防和防护林带，水利、电力、交通、邮电、广播电视等各项基础设施从无到有、不断发展、不断完善。党的十一届三中全会以来，在国家扶贫政策的引导和扶持下，在长乐市委、市政府的关心、关怀和关注下，江田老区广大干部群众充分发扬自力更生、艰苦奋斗的创业精神，抢抓机遇谋发展，齐心协力搞建设，使贫困面貌发生了历史性变化，生产生活条件明显改善，取得了经济建设和社会发展的辉煌成就。党的十八大以来，江田镇在以习近平总书记为核心的党中央的坚强领导下，认真按照省、市、区的统一部署，牢牢把握省级示范性综合改革试点镇以及福州滨海新城开发建设的有力契机，团结带领全镇广大干部群众，真抓实干，攻坚克难，谱写了经济发展、民生改善、社会和谐的新篇章，为加快建设更加开放美丽和谐幸福的新江田做出了突出贡献，老区人民自我革命的精神也得到了最大限度的发挥。

四十年峥嵘岁月，四十年光辉历程，一个对外开放、协调发展、全面繁荣的新江田正在崛起，江田老区也以日新月异的速度展示着新的变化。四十年的老区发展历程启示我们，革命先烈传承下来的革命精神，是一笔无比珍贵的精神财富，党和政府的支持与帮助，是老区发展的一股强大动力，老区人民自力更生、自求发展的坚强意志，是老区脱胎换骨、超越发展一份力量保证。

一、经济发展不断加快，镇域实力明显提高。四十年前，江田还是一个农业大镇，第一产业在经济中占大份额但基础薄弱，1978年第二、三产业的总和所占比重不到5%且发展缓慢。党的十一届三中全会以来，随着政治、经济体制改革的不断深入，江田老区发生了巨大而又深刻的变化，经济发展步伐不断加快，综合经济实力显著增强。尤其是“十五”以来，江田老区解放思想，抢抓机遇，努力破解经济发展难题，大力培育新的经济增长点，全镇经济突飞猛进，各项社会事业长足发展，人民群众生活水平显著提高，众多领域实现了新突破，是历史上综合实力提升幅度最大、经济发展最快最好的时期。截止2017年底，全镇工业总产值达到380亿元，按可比价计算比1978年的120万元增长约30000多倍;农民人均纯收入15993元，按可比价计算比1978年的120元增长约130倍;财政收入2.4亿元，按可比价计算比1978年2.4万元增长10000倍。

二、工业经济发展迅速，支撑作用逐步增强。四十年前，江田老区工业经济还相当薄弱，产品种类少、质量低，现代工业更几乎是一片空白。改革开放后，镇党委、政府立足实际，因地制宜，大力发展“草根工业”。“十一五”以来，全面实施“工业强镇”战略，制定出台了一系列扶持工业发展的优惠政策，全方位开展招商引资，上大项目、上好项目，江田工业进入了快速发展期。尤其是2003年以来，以福州滨海工业集中区（现为福州新区长乐功能区）为依托，大力拓展纺织、化纤、机械产业发展空间，工业企业几乎以“井喷”之势快速发展，短短十几年时间从无到有、从小到大、从少到多、从弱到强，涌现出一批具有相当规模和发展潜力的企业，构建起以金纶高纤、力恒锦纶、金源纺织、正隆纺织、二棉厂、永德纺织、正鑫纺织等企业为核心的产业群，其中规模以上企业24家、产值上亿企业14家（金纶高纤入围“全国民营企业500强”），2017年度规模以上工业总产值达到380亿元，占全区经济体量的六分之一左右，经济发展速度走在长乐18个乡镇（街道）前列，实现了从农业重镇到工业强镇、从省定贫困老区乡镇到福州市经济强镇的历史性跨越，谱写了长乐工业发展的神话。

三、农业基础地位稳固，发展步伐明显加快。四十年来，江田老区坚持在发展中优化结构，在调整中促进发展，认真贯彻落实各项支农惠农政策，不断推进农村经济体制改革和经济增长方式转变，农业经济整体素质明显提升。2017年农业总产值实现5.5亿元，比1978年增长500倍。一是构筑了山区、平原、滨海三大农业特色带。环山、南阳地区绿色农业带着力发展立体型山区庭院经济，建设名优特水果、油茶、蘑菇、南阳生态鸭等特色农业产品基地;平原中部高优农业带注重调整粮经比例，在保护耕地、不放松粮食生产的同时，积极推广粮经高产高效轮作模式，建成万亩马铃薯和水稻高产创建示范区，解决了江田传统的农田冬季拋荒问题，提高了耕地综合产出率;滨海风沙滩涂综合开发带努力发展新型农业，1996年成立了江田农业综合试验场，在下沙、江田、长林等沿海滩涂沙漠地建设牛蒡、芦笋、马铃薯、大葱、青首萝卜等蔬菜基地，形成了“农户+工厂”产供销一体化的新型农业综合开发发展模式。二是努力完善农业基础设施。加大农业基础设施投入，完成江田水库加固扩容、石门村防洪堤坝建设、东西港水闸修整、三溪水库下游防洪排涝、长林湖、印湖、面前港清淤、石门溪小流域治理、江田水库、长林水库除险加固、金鸡笼水库清淤、铁钉楼上游拦水坝及冬春修水利等项目建设，提高了农业防灾减灾能力，农业生产条件得到改善。三是深化农村各项改革。相继取消特产税、教育费附加、“三提五统”和农业税，大幅度减轻农民负担;全面推进集体林权制度改革，全镇有林改任务的16个村全部完成确权登记和资料的立卷归档工作；全面推进农村土地承包经营权证确权登记颁证工作。

四、第三产业蓬勃发展，商贸旅游凸显特色。四十年来，江田老区充分发挥长乐南乡重镇和交通枢纽的优势，着力做旺江田地区和三溪地区的商贸服务业，为经济发展打造了另一个高速增长点。特别是近年来，滨海工业集中区的快速发展汇聚了人流物流，给商贸服务业的发展带来了巨大商机。我镇充分利用区位优势，加大市场培育力度，着力提升江田、三溪两个片区商贸业态和规模，江田片区建成德恩商贸城、建鹏商贸城、江海公馆并陆续入驻各种商家，广场及镇政府周边小商圈基本成型。三溪片区大力发展小商品批发和零售服务项目，成为长乐南乡福射力最强的小商品批发市场，并计划进行二次招商发展物流运输行业，商贸重镇的地位进一步巩固。同时，镇党委、政府高度重视旅游业对经济社会发展的带动和刺激作用，充分挖据下沙海滨度假村、南阳省委旧址、三溪历史文化名村和屏山、天池山风景区等旅游资源优势，打造山水相连、自然与人文和谐统一的旅游格局。以南阳景区建设、三溪历史文化名村建设为抓手，全面拓展南阳革命老区、三溪休闲健身等红色旅游和地方特色旅游项目，相继建成了包括三溪休闲活动中心、游泳池和南阳地下党革命烈士纪念碑园、革命史馆、革命烈士长廊在内的多个景点，有效改善了旅游环境。每逢节假日，来各个旅游点游山玩水的游客络绎不绝，绘就了老区发展的另一道风景线。

五、基础设施得到加强，城镇面貌日新月异。四十年来，江田老区在各级部门的积极扶持下，千方百计筹集资金加大投入，基础设施建设取得了历史性突破，镇容村貌有了很大提升，呈现出生机勃勃的面貌。按照因地制宜、突出特色、形成优势、滚动发展的思路，高起点、高标准地开展各类规划编制工作，修编了《江田镇总体规划》、《启动区详细规划》、《专项规划》及《土地利用总体规划》，逐步铺开小城镇建设。用好用足省级示范性综合改革试点镇的优惠政策，按照适度超前的原则，稳步推进基础配套设施建设，相继建成工商所、国税分局、农行营业厅、地税办公楼等机关事业单位新址并投入使用，完成两港线镇区路段、德恩、建鹏商贸城、江海公馆及友爱新区、聚友聚旺小区建设，配套道路、围墙、路灯、管线、绿化等附属工程，镇启动区已初具规模，城镇承载能力得到很大提升。投入60多亿完成完成省滨海体育中心一期工程、两港线、福北线拓宽改造、面前港综合整治、三溪和溪山村自来水管网改造、垃圾市场化运作、印湖公园护砌清淤等50 多项城镇化重点项目建设，极大地改善了镇容镇貌。全面推进新农村建设，友爱村在友爱新区规划建设了131座新型住宅，江田村在福北线南侧沿线建设了近百座的单体或联体住宅，长林村在福北线长林路段两侧已经建成了70多座的单体住宅，石门村在旧福北线南侧开发建设了30农民住宅小区，这些拔地而起的新型住宅成为了新江田美丽蓝图上点缀的一个个亮点。此外，积极推动福平铁路、长平高速等省市重点项目建设，全面实施“美丽乡村”和“幸福家园”工程，深入开展“两违”整治、坟墓治理、畜禽养殖场拆除等专项整治行动，提升了城镇形象、品位和内涵。

六、社会事业繁荣进步，民生福祉持续增彩。四十年来，江田老区在经济发展的同时，各项社会事业也不断进步。一是教育水平不断提高。全镇已形成由1所完中、2所初级中学、10所完小和2所幼儿园组成的农村多级教育网络体系。特别是长乐七中拥有设施一流的教学楼、实验楼、艺术楼、条件优越的教师宿舍楼、学生公寓楼以及规范标准的400米体育跑道和体育看台，近几年高考上线人数均排在长乐市前几名，素质教育全面推进，教学质量稳步提升。全面实施九年义务制教育，顺利通过“两基达标”国家级验收，“双高普九”省级验收和长乐七中省级“二级达标”校验收。“两免一补”政策全面贯彻落实，2017年全镇学龄儿童入学率100%。二是文化事业继续繁荣。完成江田影剧院修缮工程，在各村新增健身场所和健身器材。开展华光庙会、龙舟竞渡等丰富多彩的民俗文化活动和篮球赛、门球赛等体育健身活动。成功举办“三彩江田”摄影展暨文艺汇演活动，编撰《魅力江田》、《古镇三溪》宣传册、《陈修园与和珅》闽剧本及《江田历史文化名人诗集》和《江田古乡贤书册》等多部文化丛书，将江田的人文、地理、历史浓缩汇集成册，通过图文并茂的形式宣传江田、展示江田。三是卫生事业明显进步。认真、有效、及对开展防治“非典”、“禽流感”“登革热”等急性传染病活动。积板推进新型农村合作医疗保险工作，实现全镇常住人口全部参保。启动中心卫生院改造提升工程，改善各村卫生所医疗条件。四是扶贫力度继续加大。强化精准扶贫工作，帮助48户贫困户全部实现脱贫。不断健全社会保障体系，积极开展居民保缴费、社保缴费、新旧农保衔接工作。加大贫困家庭帮扶力度，全镇列入最低生活保障的困难家庭达到421户833人。在各村规范建设老人活动中心，实现“老有所养、老有所依、老有所乐”。

回顾四十年江田老区建设的伟大历程和辉煌成就，我们倍加感谢上级组织和社会各方面对老区一贯的关心和支持，倍加珍惜当前难得的发展机遇，倍加珍惜快速发展的良好势头，倍加珍惜和谐稳定的良好局面，更加坚定了走中国特色社会主义道路、夺取全面建设小康社会新胜利的决心和信心。回眸四十年，江田老区浓墨重彩地绘下绚丽的一笔，饱享“天时地利人和”的江田镇在完成潇洒的起飞后，正奔向新的辉煌。