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莆田市老促会开展革命老区实施乡村振兴战略情况调研

日期：2018/11/3        来源：莆田市老促会        点击数：

莆田市老促会开展革命老区实施乡村振兴战略情况调研

    实施“乡村振兴战略”，是党的十九大作出的重大决策。莆田有重点老区乡镇32个，占全市54个乡镇（街道）中的59.3%；老区村538个，占总村居数969个的55.5%；老区人口193.7万人，约占总人口的61%，实施乡村振兴战略，全市老区乡村占半壁江山多。

今年9月份以来，市老促会以“贯彻落实党的十九大精神，助力实施乡村振兴战略，谱写新时代老区振兴新篇章”为主题，由市老促会王玉宝会长、梁国章常务副会长带领调研组，深入全市5个县（区）10个乡镇15个老区村开展调研，通过实地考察、走访老区群众、召开座谈会等，详细了解革命老区乡村的发展现状及存在的困难和问题，了解基层干部群众对实施乡村振兴战略的思路、想法及意见和建议。10月25日，市老促会、市老区办还就上述课题，召开了专题调研座谈会，各县区老促会、老区办围绕调研课题进行了更深入全面的研讨。

通过研讨，大家一致认为，莆田市委、市政府高度重视乡村振兴战略，成立了莆田市乡村振兴领导小组、出台了《关于实施乡村振兴战略的实施意见》《莆田市实施乡村振兴战略2018年专项行动方案》，并组建了乡村振兴集团助推发展；开展了全市范围内精准脱贫百日攻坚战、圆满完成了全市村级组织换届等、全市的乡村振兴规划正在制订中，乡村振兴摆上了全市重要的工作议程。特别是近年来，市委、市政府大力推进美丽乡村建设，为全市的乡村振兴战略实施打下了良好的基础，当前我市涌现出来的一批实施乡村振兴战略较好的典型示范村都是过去实施“美丽乡村”建设走在前头的乡村。

通过调研，大家也了解到，全市老区乡村振兴虽然取得了一定的成效，但从总体来看，还是处在起步阶段，由于革命老区乡村多处老少边岛地方，发展条件较差，还存在许多困难和问题，主要是老区人民对日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，其主要表现在：一是特色产业发展滞后，集体经济相对薄弱；二是农村经济较落后，农业经营主体融资困难，农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足；三是基础设施相对比较老旧，民生社会事业短板显现，公共服务保障不足；四是基层组织相对比较薄弱，青壮年劳力流出不归，老区乡村缺乏能人、贤人。

大家围绕实施乡村振兴战略，推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴，提出对策和建议：一要政策上的倾斜和支持。各级党委、政府在此轮老区乡村振兴战略实施中，要制定像中央《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》、省委省政府《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的实施意见》等系列老区政策文件一样，对革命老区在实施乡村振兴战略上给予政策上支持，资金上倾斜，强化帮扶力度，这样才能“弱鸟可望先飞”。二要分类梯次推进。要结合美丽乡村建设，针对乡村振兴中老区乡村发展的不平衡问题，因地制宜、分类指导、梯次推进。三要培育壮大特色产业。要发挥各村的比较优势，着力振兴老区乡村产业。四要处理好“保护”和“发展”的关系。要以保护促发展，以发展促保护，使保护不成为制约老区振兴发展的瓶颈，实现经济发展与生态保护良性互动，要建立给予水资源保护区、生态保护区的老区百姓更加行之有效的生态补偿机制，使老区的绿水青山变成金山银山。五要保护好革命红色资源，讲好革命老区故事。将红色文化与精神文明、生态旅游有机结合，以保护带动开发利用，以开发利用传递资源价值，带动老区乡村振兴。六要着力强化老区村级组织的治理能力。创造更好的机会、更宽松的环境，让更多的人才回归，在乡村振兴中施展才能和抱负。七要宣传老区乡村振兴战略“样板村”。发现典型，挖掘典型，宣传典型，发挥示范带动引领作用。

大家一致认为，从事革命老区工作的同志，更应该不忘初心，牢记使命，把推动老区乡村振兴作为今后老区建设促进工作的新使命、新任务、新重点，紧密围绕党委政府工作的重心，主动融入，积极开展调查研究，做好献言献策，助推老区的各项事业发展。