您现在所在的位置：首页 >基层动态

莆田市老区建设促进会2017年工作总结及2018年工作思路

日期：2018/2/12        来源：莆田市老促会        点击数：

莆田市老区建设促进会

 2017年工作总结及2018年工作思路

过去的一年，在省老促会、省老区办的指导下，在市委、市政府的领导下，在各理事成员单位和社会各界鼎立支持下，莆田市老区建设促进会认真学习贯彻党的十八大、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕抓好老促会换届工作、开展精准扶贫调研、宣传弘扬老区精神、帮扶老区发展、为老区人民办实事好事、加强自身建设等方面履职尽责，做了大量工作，取得了较好的成效，为进一步促进老区各项建设和发展发挥了应有作用，现总结如下。

一、全面贯彻十九大精神，增强服务老区的使命感和责任感

我们紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神这一主线，以习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导，在学习中提高认识，积淀使命感，增强责任感，在实践中认真贯彻习近平有关老区的系列重要讲话精神。具体体现在：一是认真筹备换届工作，使老促会工作承前启后、薪火相承，以此作为迎接党的十九大召开的一次重要实践活动；二是充分利用会长会、办公会、理事会、常务理事会、市县区老区工作交流座谈会、下乡扶贫调研等，组织学习宣传十九大报告精神；三是到闽中第一个党组织创始人一陈国柱故居、中共闽中特委机关宁里驻地旧址、大洋闽中支队司令部纪念园、马院漈川闽中工农游击队旧址、月塘坂尾海上游击队纪念馆等革命旧址实地察看老区建设情况，为老区发展谋思路，践行十九大精神，在老区建设工作中，重点突出、不忘初心、牢记使命，努力为老区人民多办好事实事。

二、圆满完成换届工作，形成了可复制可推广的经验

经市老促会第四届理事会认真酝酿和筹备，特别是在第四届老促会会长柳应光、常务副会长郭阿春、张庆明等同志的精心筹备下，市老促会新一届领导班子人选经市委同意、市委组织部协调，并征求新领导成员所在单位意见，按照组织部门、社团登记管理和章程有关规定逐级报批确定。2017年7月28日，市老促会召开了第四届第六次理事扩大会议，向理事会汇报了新一届班子人选。在新老班子团结协作下，换届各项筹备工作扎实推进。2017年9月22日莆田市老区建设促进会第五届会员大会顺利召开，取得圆满成功。会议选举产生了新一届老促会领导班子，市政协原副主席王玉宝当选市老促会新一届会长；市人大原副主任郭阿春、市政协原副主席梁国章当选常务副会长；市审计局原副局长朱明、市民政局副局长兼市老区办主任刘兆阳、市老促会干部宋颖当选副会长；朱明兼任秘书长。聘请了名誉会长林春连、柳应光；选举产生了常务理事16人、理事40人。省老促会、省老区办、市委、市政府领导对换届工作十分重视，在会议筹备期间作了重要指示，并亲自参加换届大会。市四套班子、市直有关部门、县区、重点老区乡镇的领导出席了大会。

省老促会会长谢先文、市委书记林宝金在会上作了重要讲话。谢会长在致辞时充分肯定了莆田市老促会换届工作，他从四个方面概括了我市老促会换届工作的特点和成效：一是市委对配强老促会领导班子高度重视，选配了市级退休领导到老促会组织中兼职、增强了对外工作力度和班子的核心力量；二是老促会的副秘书长人选由现职干部出任，利于保持日常工作的稳定性和连续性；三是会员、理事、常务理事人选有广泛性和代表性，选配了与老区促进工作职能相匹配的方方面面人选，经过广泛细致规范协商，形成“一张名单”，报请“一次性审批”通过，再由老促会按章程、按程序选举产生。将组成人员“一次性敲定”——“大道至简，诚以功成”；四是把老促会的会员大会开成了一次有实际象征意义的“市老区工作会议”，充分体现了市委、市政府浓浓的“老区意识”。事后，谢会长还在全省多次会上肯定推介了莆田这一成功的换届经验，强调说，莆田市老促会换届工作已形成了可复制可推广的经验，值得借鉴学习。

市委林宝金书记对市老促会过去五年取得的成绩给予充分肯定，对加强市老促会建设提出希望，并强调，全市各级各部门要把老区发展和老区人民生活改善时刻放在心上，全力支持老促会工作，帮助解决工作中遇到的困难和问题，创造良好的工作条件和环境，不断开创老区工作新局面，为创建美丽中国示范区作出新的贡献。

新一届市老促会会长王玉宝代表新一届老促会领导班子在会上发言，将珍惜组织的信任和荣誉，学习和传承历届老促会的“热情、忠诚、务实”，秉承历届老促会积淀下来的优良作风，按照换届工作报告中提出的建议，承上启下，一任接着一任干，尽心尽力服务老区和老区人民，努力把老促会工作推向前进。

三、开展调查研究，助力打赢老区脱贫攻坚战

围绕“助力打赢老区脱贫攻坚战”课题开展调研。由会长、常务副会长、副会长及部分常务理事组成的调研组，深入仙游、涵江、秀屿、城厢、北岸、荔城等县区开展专题调研，听取各县区推进老区脱贫攻坚工作汇报，走访察问了老区贫困村及建档立卡老区贫困户，并召开了由市老促会、老区办、农办、教育及财政等部门参加的座谈会，深入实地、进村入户、调查研究、集思广益、积聚智慧，汇总调研成果，形成调研报告。同时就调研中反映的困难和问题向市委市政府、省老促会、省老区办有关领导反映，得到相关领导的重视和支持。如，在老促会新老领导的建议下，市委林宝金书记、李建辉市长分别深入“中共闽中特委机关宁里驻地旧址”自然村调研考察，确定了修复旧址开发红色旅游等一揽子项目。市委常委、常务副市长傅冬阳带领市直有关部门现场办公，当即解决了进村道路的拓宽、改造、加固等项目资金800多万元；省老促会也支持宁里旧址修缮修复资金5万元；此外我们还与市老区办促成省老区办领导到城厢区马院漈川闽中工农游击队旧址调研，争取修缮修复资金10万元，这些举措得到了老区干部群众的赞扬。

四、做好老区宣传工作，促进红色文化传承与发展

持之以恒做好老区宣传工作，宣传领导关怀、宣传老区扶持政策、宣传老区传统和老区精神，讲好老区故事，传好老区声音。一是根据中国老促会和省老促会文件要求，及时向各县区老促会部署了《关于编纂全国1599个革命县发展史的安排意见》任务。二是认真做好相关刊物征订。征订《中国老区建设画报》30份，征订《红土地》杂志150本分发给市四套班子领导和各老区扶建领导小组成员单位。三是积极向宣传媒体投稿。据不完全统计，2017年，全市老促会系统被《红土地》杂志采用稿件11篇；被《福建老区建设网站》采用宣传稿件51篇，图片59幅；被《莆田广播电视台》官方微博采用稿件2篇，总访问量接近3万人。四是开创制作微信宣传美篇。将老区和老促会工作动态制作成图文并茂的微信宣传美篇。2017年10月至2018年1月，已制作15篇，通过理事群、县区老促会工作群、《福建老区建设网站》及时发布，传递老区和老促会声音，促进老区红色文化建设。

五、竭力帮困助学，为老区人民办实事好事

开展慰问革命“五老”人员活动。2017年，慰问了仙游、涵江、秀屿、城厢北岸、荔城区31名健在革命“五老”人员，发放慰问金3.1万元，并详细了解“五老”人员家庭情况和生活状况，使“五老”人员感受到党和政府的关怀；帮困助学，认真组织好2017年度福建省爱国华侨黄仲咸奖学金发放工作。我们把做好发放工作作为落实捐资助学、精准扶贫、精准脱贫、弘扬社会主义核心价值观的重要一环，发放工作历时半年，在基金会和省老促会的指导下，各承办单位（市县区老促会、北岸民政局、湄洲岛社会事务管理局）在学校、教育、民政、宣传媒体等部门的支持和协助下，全面系统地完成会议传达、工作部署、学校发动、对象摸底、表格填写、张榜公示、县区审批、组织发放、受奖学生书写感谢信等多项工作，全市350名高中学生受奖，发放奖学金35万元。涵江区莆田六中2016年受奖学生郭雅婷在2017年高考中以全市文科总分第一名的成绩被清华大学录取，发放工作取得了良好的成效。

六、加强自身建设，充分发挥老促会优势作用

认真参加福建省福州、莆田、南平、宁德四市联谊交流座谈会。省老促会、省民政厅、省老区办领导和四市老促会、老区办的老区工作者围绕“学习贯彻十九大精神，助推打赢老区脱贫攻坚战”主题进行交流探讨。市老促会与市老区办在会上提交了汇聚县区调研成果的综合调研报告《贯彻落实<指导意见> 助力打赢老区脱贫攻坚战》，介绍了莆田市建档立卡老区村、老区贫困人口和老区贫困户数情况；总结了莆田市精准扶贫精准脱贫的主要做法与成效：领导挂钩结对帮扶助推脱贫、城乡一体带动脱贫、分类施策促进脱贫、健全机制保障脱贫；分析了莆田市精准扶贫精准脱贫存在的问题，提出了对策建议：弘扬老区精神，激发老区贫困村脱贫攻坚内生动力；发展农村经济，补齐老区贫困村脱贫攻坚短板；提升造血功能，引导老区扶贫对象创业就业；汇聚社会力量，构建老区大扶贫工作格局；开展监测评估，促进中办发[2015]64号《指导意见》和闽委办[2016]24号《实施意见》“赋予基层老区建设促进会对革命老区扶贫开发建设监测评估职责”的贯彻落实。本会调研报告中详实的数据、做法与成效、对策与建议得到了省老促会、省老区办和兄弟地市的好评，调研报告的思路和建议许多都被吸纳入四市会议纪要中。

组织召开市县区老区工作联谊交流座谈会。2018年1月17日，市县区老区工作联谊交流座谈会在老区大洋乡召开。市、县区老促会会长、秘书长，市、县区老区办主任参加会议，会议由涵江区老促会、涵江区老区办承办。会议围绕学习贯彻党的十九大精神，总结交流老区和老促会近一年来的工作，探讨推动老区发展的办法和举措，对“遵循中央精神、加强老区宣传、做好扶贫调研、弘扬革命传统、传承革命精神、助力老区发展、服务老区人民、加强自身建设等”方面形成共识，为2018年进一步做好我市老区和老促会工作明确了方向和思路。全体与会人员还对大洋乡闽中游击支队司令部红色展览馆规划方案提出了许多有见地的意见。

2017年，本会还建立了老促会系统微信工作群、理事群，及时发布老区和老促会工作动态；健全了老促会工作机制，修缮了办公场所、添置了办公设备等。

过去的一年，我们虽然取得了许多可喜的成绩。但也要清醒地看到存在的问题和薄弱环节，如，对新形势下社会组织建设管理新要求认识不足，充分发挥全体成员作用不足，对全市老区的情况掌握不够全面等，这些问题需要在今后的工作中认真加以重视和克服。

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划启上启下的关键一年，市老促会将一以贯之，认真履职，努力工作。主要思路是：

一要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的十九大精神。要把学习贯彻党的十九大精神，与学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想相结合，与做好老区工作相结合，与加强老促会自身建设相结合，按照老区工作的根本遵循和老区工作的新使命新要求，努力促进老区工作踏上新征程、再创新成就。

二要继续认真开展调查研究，积极建言献策。要围绕市委、市政府、省老促会、省老区办工作中心，聚焦老区发展难点和热点，深入老区基层第一线，开展调查研究。围绕市委市政府加大社会事业发展力度，补齐教育、医疗卫生、养老和城乡民生基础设施等社会事业民生短板；按照省老促会2018年2月2日四届八次理事会上提出的“围绕福建省大力实施的乡村振兴战略总体要求，力争为老区乡村振兴建好言献好策”、“做好革命遗址等红色文化资源的保护”的指导意见，结合莆田市实际抓好工作；继续围绕老区脱贫攻坚，助力打赢老区脱贫攻坚战，尤其是要重视跟进中共闽中特委机关宁里驻地旧址建设等重点项目建设情况，开展调查研究和建言献策，促进项目圆满完成。

三要继续加大老区宣传力度，在传承闽中革命红色基因中光大老区精神。继续深入挖掘闽中革命老区革命历史，传承红色基因；组织老促会系统积极向《中国老区建设画报》、《红土地》、《福建老区建设》网站、《湄洲日报》、莆田广播电视台等宣传媒体投稿，努力营造全社会关心支持老区建设的良好氛围；做好市委、市政府、省老促会、省老区办和有关部门帮扶老区建设发展宣传这篇大文章；继续促进各县区把中国老促会布置的《革命老区县发展史》编撰工作当作宣传老区的硬性政治任务，确保编纂工作顺利进行。

四要继续关注老区的民生福祉，切实为老区人民谋利益。持续发挥好老促会在“促进各级党委政府关心老区、促进各级各部门支持老区、促进老区的优惠政策落实处”优势，积极争取有利于老区建设、有益于老区人民的各项优惠政策，进一步促进各种资源要素向老区聚集，为革命老区更好更快发展助力；继续慰问老区人民和革命“五老”人员；认真做好黄仲咸奖学金发放，并适时组织对发放情况进行随机抽查工作。

五要继续加强老促会自身建设，不断提高工作能力。认真承办2018年闽东北（福州、宁德、南平、莆田）第十九次四市老区工作交流座谈会；指导好县区换届工作；组织召开市县区老区工作交流座谈会；继续完善老促会工作机制；加强系统横向交流，上下左右联动，向兄弟省、地、市老促会学习取经，不断提升老促会履职能力。

                                  莆田市老区建设促进会

                                      2018年2月9日