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不忘初心，助推老区的建设和发展

日期：2018/1/30        来源：宁德福安市老促会        点击数：

不忘初心，助推老区的建设和发展

——福安市召开2018年全市老区工作会议

    1月23日，福安市召开2018年老区工作专题会议。各乡镇、街道办事处老区工作专干、市老促会乡镇分会会长、以及市老促会和老区办全体人员共50多人参加了会议。会议由老区办郑招旺主任主持，市老促会会长詹翠霞出席会议并作重要讲话。

会上，市老区办郑招旺主任回顾了2017年老区工作：一是加大扶贫攻坚，力争老区与全市农村同步实现小康，市委、市政府安排47名副处级以上领导挂钩帮扶47个老区基点村，下派15名驻村党员干部担任老区基点行政村党组织第一书记，其中省派驻村党员干部6名，福安市派驻村党员干部9名；二是加强基础设施建设，振兴老区乡村；争取省级扶建资金87万元，省老区科技示范项目2个，扶持资金20万元，市本级财政配套资金60万元，根据安委发[2016]2号文件规定，下达54个老区基点村54个重点建设项目补助资金540万元、老区基点村道路建设补助资金 137.17 万元、老区基点村“造福工程”搬迁补助资金 26.7 万元。三是建设美丽乡村，打造老区美丽宜居环境，2017年投入老区美丽乡村建设专项资金360万元，建设4个市本级老区美丽乡村，1个省级老区美丽乡村。截止目前，已完成11个老区美丽乡村建设；四是修缮革命遗址，助推老区红色旅游，2017年投入专项资金12万元修复城阳镇洋面村洋面会议纪念广场、投入20万元修复城阳镇荷洋村“革命长厝”、投入20万元修缮甘棠镇观里村安德县苏维埃政府及红军独立营旧址、投入8万元续建松罗乡南溪村“九家保”纪念馆、投入40万修建溪潭镇兰田暴动纪念广场，溪柄柏柱洋红色旅游景区申报创建国家3A级旅游景区顺利通过省级专家组评审；五是强化管理，提升“五老”服务水平，从2017年10月起全市“五老”人员定期生活补助标准提高至每人每月1180元，即在省定每人每月1070元标准的基础上，市财政予以增加补助110元；按季度发放，于每个季度的第一个月的20日前下达到乡镇民政办，由乡镇老区专干负责及时发放到位，对居住偏远山区的“五老”人员，其生活补助由老区专干直接送到革命“五老”人员手中，做到“一个不漏”，“一个不拖”“一分不少”；六是加强资金管理，提高资金使用效率。同时还提出2018年的工作思路：一是全面落实老区基点村“十三五”建设计划；二是努力促进老区群众增收；三是加快老区基础设施建设步伐；四是用好中央财政转移支付资金；五是加强资金的使用管理；六是致力完善革命“五老”服务管理。

市老促会詹翠霞会长简要回顾2017市老促会工作情况：她说，2017年是福安市老区发展历程中取得较大工作成效的一年。福安市积极抢抓省委、宁德市关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的政策机遇,‎全力推进老区美丽乡村、精准扶贫、革命旧址保护修缮、红色文化挖掘以及基点村集体经济壮大等各项工作, 使福安老区面貌焕然一新，在发展前进道路上又迈出了坚实的一步。一是积极推动《实施意见》落实、全力服务老区建设。根据市委办、市政府办《关于开展加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设工作专项检查的通知》（安委办电[2017]39号）精神，与市老区办共同推动各有关乡镇和市直部门积极落实《实施意见》相关老区扶持政策，为老区各项建设添砖加瓦。二是坚持不懈抓老区宣传，有力提升福安形象。2017年市乡两级老促会报送的234条信息共192条被《中国老区建设》、《红土地》等杂志、上级老促会简报和网站采用；整理了福安老区革命遗址、遗物以及老区基点村改革开放以来变化等文字资料，组织完成了《福建红色遗产》和《闽东老区扶贫路》福安篇的编撰工作，并编印了《福安老区发展之路》；配合人民网“革命老区美丽乡村建设巡礼——从美丽到魅力”采访组的相关采访报道工作。撰写的下白石英平村等6篇脱贫致富文章在省老促会主办的《红土地》2017年第7期今日老区专版刊登，撰写的《真抓实干 助力老区群众早日脱贫致富奔小康》一文被中国老区建设促进会入选为纪念红军建军90周年、革命根据地创建90周年暨全国老区宣传工作会议材料。2017年度荣获全国老区宣传工作三等奖。三是深入调查研究、致力关注老区民生事业发展。开展了老区教育扶贫、老区村贫困现状、老区畲村经济社会情况、老区美丽乡村建设、红色旅游、老区交通现况等专题调研并形成调研文章，一些建议意见被市委、市政府吸收采纳。四是情系老区送温暖，让党和政府阳光时刻沐浴老区。继续实施“爱心助学”工程，对在校革命后代、老区基点村子女及品学兼优的高中学生发放黄仲咸教育奖学金13.1万元，受助老区贫困学生131名，每生奖励1000元（15年来共资助受助贫困学生2579人，资助金额达168.25万元）。五是着力夯实基础，不断加强自身建设。2017年市老促会选举产生了第三届理事会，修改了《章程》，聘用了26名革命老区特邀通迅员，有效促进了老促会工作更加规范。同时，詹翠霞会长还提出2018年工作思路：一要深入宣传贯彻党的十九大精神。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，是党和国家发展史上的里程碑。深入宣传贯彻十九大精神，是市老促会当前及今后一个时期的一项重要政治任务。二要正确解读新时代老区发展方向。十九大主报告中指出：“实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发现成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域发展新机制”，指出十九大报告中虽写到革命老区的字眼不多，但把支持革命老区发展放在各区域发展的首位，这充分说明革命老区在党中央心中的位置是始终突显的，重视和支持革命老区发展的力度不减、标准不降。三要持续做好公益事业补短板。2018年，市老促会将继续开展送温暖工程积极走访慰问老区贫困户，将结合改革开放40周年等庆典活动深入开展科技文化卫生“三下乡”活动，并针对老区贫困人口发展生产难、就业难、增收难等个案问题开展调研，加强与相关部门、企业沟通，认真做好对接牵线搭桥帮扶工作，尽力帮助老区贫困户解决更多的实际问题。

市分管领导副市长蓝和鸣由于工作原因，发来书面报告，首先对2018年老区工作会议的召开表示祝贺，对我市2017年老区工作给予肯定，并对做好老区工作提出三点要求：一要增强做好老区工作的责任感。指出加快老区发展建设与发展是实现福安崛起的需要，加快老区建设是我们的情感所系，加快老区开发与建设是我们的职责所在。二要强力推进老区建设工作全面发展。指出要着力关注民生，切实改善老区群众生产生活条件，要着力培育产业，切实增强老区经济社会发展活力，要加强宣传引导，在弘扬老区精神上取得突破，要深挖老区历史文化资源，丰富文化内涵。三要确保实现老区建设工作落到实处。指出要将老区工作纳入日程，落实老区工作责任制，要真抓实干抓出成效。要求市老促会要充分发挥自身政治、经验、威望等优势，为市委、政府当好参谋助手，在老区宣传、调研、项目建设上为老区建设和发展做出新贡献，做好参谋纽带作用。

会议期间，各乡镇老促分会会长和老区专干分别对今年重点工作部署进行座谈。座谈会上市老促会詹翠霞会长组织学习党的十九大精神、传达王健会长在闽西南“五市”老促会第二十三次工作交流座谈会上的讲话、黄琪玉副省长在省革命老区扶建领导小组全体会议上的讲话和闽东北“四市”第十八次老区工作交流座谈会精神。通过本次会议让大家深刻领会党的十九大精神，明确2018年工作重点和思路，更好为推动老区工作，早日建成小康社会。此外，根据安委发[2016]2号文件精神，市老区办组织各乡镇老区专干、老区村村主干对老区村项目建设进行培训。会后市老区办联合福安广电、TCL集团举行大型惠民工程活动。(林华光)

福安市老促会

2018年1月26日