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2017年福建省老促会纪事

日期：2018/1/17        来源：本站        点击数：

福建老促会纪事

（2017年）

福建省老区建设促进会秘书处  编印

2018年1月

1月2日，福安市老促会詹翠霞会长等走访本会，谢先文会长和蔡德奇、吴志中等同志与詹会长一行进行了工作座谈，互相沟通了当前工作安排，并接受了前往福安老区走访的邀请。

1月3日，本会谢先文会长召开驻会办公会议，根据民政厅党组要求成立本会驻会机构临时党支部事项，决定党支部由驻会机构工作人员和《红土地》杂志社人员中的党员选举产生。

1月 6日，本会在福州召开四届七次理事会议暨迎新春座谈会。会议主要议程是审议2016年理事会工作情况和2017年工作意见的报告和审议决定人事事项，并进行迎新春座谈。参加会议的有理事及会议相关人员50人，谢先文会长作了工作报告。

与会同志就谢会长工作报告和2017年老促会工作进行热烈讨论。本会理事中，福州市老促会吕英、宁德市老促会陈成章、三明市老促会阎伟强、龙岩市老促会蓝其鉴、泉州市老促会孙增福、莆田市老促会柳应光、南平市老促会黄大兴、漳州市老促会简清水、省民政厅老区工作办公室陈晨光、中科院谢华安、玉田分会黄家铭等同志相继发言并提出了建议意见。大家一致表示会后要认真传达落实会议精神，加强自身建设，做好老区宣传和促进工作，为打赢脱贫攻坚战献策献力。

会议通过相关人事事项，一致同意增选黄家铭同志为本会副会长；陈礼善、李金禄两同志为本会常务理事；李日强、陈雅云、胡锦锋等同志为本会理事。

1月9日，本会谢先文会长听取了老区教育扶贫星火工程办公室曾祥云理事关于该办近期工作汇报，就相关工作安排进行了座谈，肯定了该办开展的教育扶贫工作的成效；原则同意新一年的工作打算；建议主动纳入中国老区经济开发基金会的指导与支持；加强自身建设、巩固好工作团队；同时加强与本会秘书处的工作沟通。

1月12日，本会原副会长兼秘书长蔡德奇同志代表本会应邀前往参加宁德市老促会五届三次理事会议并致贺。他充分肯定宁德市老促会工作。同时简要传达了中国老促会会长王健在六届二次理事会议上的工作报告精神，他说王健会长总结过去一年工作时讲了四点体会：主动沟通才能畅通，建好平台才有舞台，倾心所为才有作为，自身从严才有尊严，其精神也适合地方老促会工作。我们要善于同政府部门沟通，重要事项注意请示报告，争取支持；与老领导老同志沟通，有关情况及时汇报，听取意见；与各级老促会沟通，互通信息，互学互鉴。我们要加强宣传平台建设，办好刊物和网站；加强扶建平台建设，包括产业扶贫、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫以及与老区贫困村挂钩联系等；加强合力平台建设，包括同老区工作部门建立联席会议制度，动员社会各界支持老区建设等。

1月中旬，省老区办、省老促会联合组织开展走访慰问革命五老人员及遗孀活动。本会会长谢先文、省民政厅巡视员罗万荷,原副会长兼秘书长蔡德奇、常务副秘书长吴志中、省民政厅老区工作办公室主任陈晨光、副主任奚小平等分别组成2个慰问组深入各老区，走访了永定区金砂乡、武平县平川镇、宁德市福鼎、霞浦、蕉城等地，看望慰问部分革命“五老”人员及遗孀，送上年画、慰问金、慰问品等。全省老区此次慰问活动，共发放慰问金570.45万元（省级78万元、市级148.91万元、县级343.54万元），实物5887件（折合人民币 33.7646 万元）。相关老区县市分管领导、当地老区办、民政局、老促会领导及工作人员参加慰问调研。

1月27日2时，本会原常务理事、福建中医药大学原党委书记朱旭同志因病医治无效，在福州逝世，享年88岁。本会会长谢先文，老同志吕居永，副会长张明炀、罗万荷、钟安、黄家铭以及蔡德奇、吴志中等同志送了花圈。蔡德奇、吴志中及程丹代表本会参加了追悼会。

1月30日，根据闽老促【2016】7号《关于编辑〈福建红色遗产〉的通知》，本会蔡德奇、吴志中和时代文化传媒公司陈益明，认真研究组织实施落实意见，确定请省政协原主席游德馨题写书名，谢先文会长任本书编委会主任，并作序；蔡德奇任主编，吴志中、陈益明任副主编。蔡德奇同志负责全书结构编排、综合性文字起草、有关内容审核、文字把关。吴志中同志负责整理已有的电子版素材提供时代传媒公司使用参考，负责与时代传媒公司联系，了解工作进度并及时向谢先文会长汇报。陈益明同志负责全书的编辑运作，资金筹措、出版发行等相关工作。编辑工作安排意见，吴志中同志于1月31日向谢先文会长作了详细汇报，谢会长表示同意，并批示：编委会副主任主要安排本会副会长，编委会成员主要安排老区办主任、各设区市老促会会长等。

2月12日，本会老同志吕居永、李育兴及蔡德奇、吴志中等应邀参加福建省老促会玉田分会2017年年会，对玉田分会的工作予以充分肯定。

2月16日，应福州市老促会邀请，本会谢先文会长、罗万荷副会长出席在连江县东湖镇畲族革命基点村天竹村举行的相关活动。

参加活动的同志在村党支部书记的带领下，首先参观了天竹村村容村貌，认真观看了村史馆和1935年2月壮烈牺牲的红军烈士雷如水事迹展；听取了“美丽乡村”建设情况介绍。大家受到一次老区乡村全面实现小康目标的实地启示与教育。

接着在村部召开工作交流座谈会。市老促会吕英会长介绍了全市老促会组织实现换届，健全了领导班子的概况，特别指出：这次连原来没有老促会组织的闽清县也成立了由县人大副主任担任会长的县老促会，翻开了福州市老促会组织建设的新一页；简要通报了市老促会过去一年的工作及今年的工作打算；对换届后加入老促会的新成员提出了殷切希望。市老促会老会长吴又成就市老促会历史、如何开展好老促会工作以及当好老促会成员等方面的内容，作了授课式的讲话，给与会同志亲切的启示与鼓舞。副会长罗万荷就老区省情、老区工作要点及老促会工作意义等内容作了阐释，并对当前老促会工作重点提出了建议。

谢先文会长在讲话中指出，这次市老促会组织的活动很有创意和针对性，自己从中受到不少启发。他感到福州市老促会融入两个“精准”扶贫脱贫攻坚大局中，把关注革命基点村作为突破口和抓手，很能见效，天竹村就是一个典型范例；福州市、县二级都很重视老促会的建设，给老促会工作很多支持、关心，尤其是加强老促会组织建设，连原空白县也新成立了老促会，在全省很有示范作用；从去年市老促会的工作中，看到他们有许多工作亮点和创新，让我们体验到老促会工作一定要因地制宜、因时制宜、与时俱进。谢会长对吴又成老会长和罗万荷副会长在会上的讲话给予高度点评，认为是对我省老区概要和有关老促会工作的一次授课，给新参加老促会的同志是理论与实践结合的一次培训，同时结合自己的亲自体验与理解，阐述了五个要点：一是“为什么要成立老促会”；二是“老促会是个什么样的组织”；三是“如何办好老促会”；四是“怎样成为合格的老促会成员”；五是“当前老促会工作的重点有哪些”。谢会长强调当前特别要全面准确把握好中办发〔2015〕64号文件精神实质，64号文件给予我们老促会“尚方宝剑”，让我们吃了“定心丸”，各级老促会要以贯彻落实64号文件为指针，着力在老区脱贫攻坚中发挥出积极作用；始终高举老区精神这面旗帜，提升老区精神传播能力；适应新形势、新任务、新要求，增强自身履职能力，提升整体办会水平。

2月21日，本会谢先文会长主持召开驻会办会会议，就过完“两节”后驻会相关工作进行研究部署。一、2017年是党的十九大隆重召开之年，是建军90华诞纪念之年，是打赢老区五年脱贫攻坚承上启下全面突破的关键之年，也是我会的换届之年。我们一定要尽心尽责完成好全年的各项工作任务，以优异成绩迎接党的十九大隆重召开。二、鉴于罗万荷同志是本会两届的副会长，现已正式退休，经商定，罗万荷副会长参加驻会工作，共同履行完成本会本届职责任务。三、全力做好换届相关筹备工作。一是协调联络相关人事安排方案；二是确定向省委及组织部提出的请示事项；三是本届五年的各项总结工作；四是财务审计等，都要有序安排展开。驻会机构力所能及地开展好相关会务活动，继续办实事好事，搞调查研究，开展建言献策等，努力为老区服务。继续抓好自身建设，按规定要求，驻会党员拟成立党支部，近期尽快开展一次党支部活动，以后支部活动常态化。继续协助《红土地》杂志抓好全省共办协办工作。《红土地》1月份已收回本会直办，继续做好与各老区县市协办工作。今年除惠安、长汀有积极性继续协办外，拟提名福鼎、将乐、上杭等县协办，由杂志社主动联系，请罗万荷副会长协助联络。

3月13日,本会与人民网福建频道正式签订了老区宣传合作协议，并确定首先到龙岩、宁德两市先行开展老区村从“美丽”看“魅力”的专题宣传试点，取得见效后再逐步推开，全力推进老区村的建设发展与改变面貌，共同打造出一个宣传老区村建设发展的新品牌，为提升我省老区宣传发挥好引导作用。

4月25日，本会谢先文会长、罗万荷副会长邀请省科协原党组书记、副主席叶顺煌、省民政厅原副厅长江华先两同志座谈，邀请他们到本会参加工作。谢会长向他们介绍了老促会组织情况，提出邀请他俩分别作为驻会常务副会长和副会长人选的意愿，他俩均表示作为老区子弟，愿意为老区效力，愉快地接受了邀请。

4月25日，南平市老促会新任会长黄雄同志，在副会长兼秘书长黄大兴同志陪同下到访本会。谢先文会长、罗万荷副会长及蔡德奇、吴志中等同志与黄雄会长一行举行座谈，进行了工作交流沟通。

4月30日，以本会名义，由谢先文会长邀请本会原常务副会长郑义正、陈增光、袁锦贵及原驻会常务副会长吕居永同志，共同向省委龙权书记、于伟国省长、倪岳峰副书记、省委组织部王宁部长、黄琪玉副省长呈交了《关于全面贯彻中办64号文件进一步加大我省老区工作力度相关措施的建议报告》，报告中提出：建议明确省老区办主任由省民政厅长兼任，让老区办有名有实；建议省政府充实“老区扶建领导小组”职责，继续把我省老区办作为其日常办事机构；建议尽快确定省老促会新一届会长人选，并为省老促会配备专职秘书长，为其年内完成换届打好基础。

4月30日，本会向省委组织部呈交了《关于省老促会换届相关人事安排建议的报告》。谢先文同时递交了《关于请予选派人选接任本人省老促会兼职的报告》。

5月4日，省民政厅新接任分管老区工作的副厅长辛志华同志，在厅老区工作办陈晨光同志陪同下，走访本会，看望老同志并与驻会同志进行工作座谈。本会谢先文、张明炀、罗万荷、蔡德奇、吴志中等同志参加会面并座谈。谢会长对辛副厅长上任伊始，在百忙中专程走访本会，表示欢迎与感谢；简要介绍了老促会工作当前面临的新形势、新任务及不够适应的状况。罗万荷同志介绍了以往两家用多层次联席沟通方式，形成合力，有效开展工作的情况，建议今后进一步传承与提升。陈晨光同志对此作了补充。辛志华副厅长表示自己也是老区子弟，对老区充满感情，一定要向老促会老同志们学习，尽职尽责搞好老区工作；会认真做好各方面的服务工作，支持老促会履行好职责；一定会传承和发扬好以往形成的好的机制与经验，进一步凝聚合力，共同打好老区“二个精准”攻坚战，开拓我省老区工作新局面

5月5日至7日，本会利用周末时间组织驻会工作人员临时党支部党员前往广西兴安县所在的“湘江战役红军烈士纪念园”，进行清明扫墓，开展“缅怀先烈功勋，传承老区精神”主题学习活动。

5月23日，本会发出闽老促【2017】7号文《关于2017年度向老区山区品学兼优受到国家资助的高中生发放黄仲咸教育奖学金的实施方案》，本年度黄仲咸教育基金会再次资助500万元老区山区高中贫困学子5000人。

5月30日，缅怀许集美老会长对我省老区和老促会工作做出的卓越贡献，在许老逝世一周年之际，由本会编辑出版的《根植老区写人生：纪念许集美同志》一书出版，正式印发1000册。该书由省政协原主席游德馨老领导题写书名，谢先文会长担任编委会主任并作序，原副会长兼秘书长蔡德奇同志任主编，常务副秘书长吴志中任执行主编。

6月1日至3日，中国老促会在井岗山召开了《喜迎党的十九大，纪念中国人民解放建军90周年、革命根据地创建90周年暨全国老区宣传工作会议》。本会常务副会长张明炀、《红土地》副主编缪慈潮，以及相关市、县老促会代表共25人出席，我省共提交了6篇会议交流材料，其中三明市老促会副会长陈生雄在大会上作了发言。会议进行了表彰，本会及省老区办等6个单位获一等奖，获二等奖的单位6个、三等奖的单位22个。

6月5日，本会以闽老促【2017】11号文转发《中国老促会〈关于编纂全国1599个革命老区县发展史的安排意见〉的通知》，要求各老区县本着对本老区县负责的担当精神，切实办好这项亮点工程；要作为“一把手工程”；举全会之力；建议应联络相关部门和机构，群策群力、资源共享、共襄此举、共担责任、共同完成；同时建议向县（市、区）委、政府作好汇报，取得支持。

6月9日，首届中国老区红嫂论坛暨“老区脱贫巾帼建功”活动表彰大会在北京召开。吴志中、张燕平同志出席大会。本会推选的朱南香、林清艳、周丽蓉、李丹、林金花、陈彩琴、伍夏云、黄义琴等8人获先进个人表彰。

6月21日至24日，由省科协、省人社厅、省老区办、省妇联、省扶贫基金会、省老促会、省老科协七家联合举办的大型义诊培训活动在原中央苏区县长汀老区举行。本次活动抽调省城各大医院14个学科18位专家参加，福建医科大学附属第一医院原院长吴可贵主任医师为专家领队。

这次活动共免费接诊病员1037人（汀州医院接诊823人，河田卫生院接诊156人，妇幼保健院接诊58人）；举办基层医生专业技术培训五场，受益医务人员425人次；举办一场乡村医生培训，培训乡村医生133名；举办一场科普讲座，受益人数142人，发放科普宣传资料850册；专家教授进入病区科室进行疑难病会诊、教学查房、业务交流等七场，受益医务人员70余人。原副会长兼秘书长蔡德奇，常务副秘书长吴志中参加活动的启动仪式。

6月26日，本会谢先文会长主持召开驻会办公会议，议定以下几项工作：一是近日由本会牵头，召开大型纪录片《项南》拍摄总结座谈会，由本会做好会务工作；二是七月份要开本会四届五次常务理事会和设区市老促会会长、老区办主任联席座谈会，驻会同志要全力以赴做好会务工作；三是由于新会长人选尚无消息，换届时间尚无法确定，但相关会内筹备工作不能停顿，要共同维护正常工作秩序，完成好今年的各项任务。

6月30日上午，“福建省老区山区黄仲咸奖学金发放工作座谈会”在泉州南安市召开。参加会议的有福建省黄仲咸教育基金会、省老促会和设区市老促会及南安市老促会的有关领导和经办人员共30多人。南安市政府副市长江景灿同志到会致辞。会议由本会常务副秘书长吴志中主持，基金会秘书长林再发、本会原秘书长蔡德奇先后发言。与会同志结合前一天的参观调研，畅谈体会、交流经验、提出建议，会议开得热烈简朴而有实效。

与会同志参观了黄仲咸纪念堂、纪念馆和黄老先生在泉州华侨革命历史博物馆、南安一中、诗山中学、柳城中学等处所捐建的工程项目，亲身感受了黄老先生艰苦创业、爱国奉献、倾资兴教的崇高精神。

从2002年至2016年的十五年间，共发放黄仲咸奖助学金达6002.5万元，资助奖励贫困生95050人次，其中有26747人升入大学深造，其他人继续学习专业技术技能服务社会，硕果累累效益显著。

6月30日，省民政厅新分管老区工作的陈丽华副厅长，与省老区办同志一行走访本会。谢先文会长及罗万荷、蔡德奇、吴志中等同志与陈丽华副厅长一行进行了工作座谈。双方共同分析了当前老区工作的态势，商定共同做好全省老区工作的相关举措，就年内共同要开展的工作达成了共识。

7月6日，由省老促会、关工委、老科协、扶贫协会联合组成“组委会”协助摄制的大型纪录片《项南》，经过近十年的精心拍摄制作，完成5集精品。纪录片前后在香港凤凰台和福建东南台播出后，引起巨大反响，获得社会各界高度评价。“组委会”4家单位与摄制组共同在本会召开总结座谈会，共同回顾总结纪录片摄制历程，通报播出后所产生的巨大社会反响，研究了相关后续事宜，确保有始有终完成这部充满正能量的电视纪录片的全程工作，更好地发挥其应有的社会效应。

出席座谈会有：省人大原副主任、省老科协原会长、省老促会原常务副会长郑义正，省人大原副主任、省老促会会长谢先文，省政协原副主席、省扶贫协会会长叶继革，省老促会原驻会常务副会长、顾问吕居永，纪录片《项南》总编导林志远。《组委会》成员、老领导王建双、陈增光同志因事未能出席，特派出代表参加并代表他们发言。出席座谈会的还有省关工委常务副主任郑明容，办公室主任严国树；省老科协常务副会长蔡传华，副会长吴发金；省扶贫协会常务副会长王敏，咨询组成员林景华，副秘书长林伯英；省老促会常务副会长张明炀，副会长罗万荷，原副会长兼秘书长蔡德奇，常务副秘书长吴志中及全体驻会同志；《项南》摄制组编导许健平，工作人员杨虹等。

与会同志首先观看了纪录片第五集。林志远总编导简要回顾了纪录片从策划到摄制16集再浓缩为五集，以及在香港凤凰卫视、福建东南台播出的过程，通报播出后所引起的广泛关注和巨大反响的盛况。随后，与会同志围绕项公精神和人格魅力、主政福建功绩，纪录片成功的不易、所体现的正能量以及如何做好后续工作，进一步发挥纪录片作用等问题，进行热烈座谈。郑义正、吕居永、谢先文、叶继革、林景华等同志分别重点发言，热情洋溢，气氛热烈。大家一致赞同在现有基础上，从民间和官方二个方面，进一步做好衔接和促进工作，力争纪录片能在更广泛和更高层次上，发挥出更大的作用。

7月13日至17日，受国家发改委和国务院扶贫办的委托，中国老促会将在全国老区开展脱贫攻坚和老区建设的“百县调研”活动。以副会长、国务院扶贫办原党组成员司树杰为组长、副秘书长兼妇工部部长、全国妇联执委宋红蕾为副组长的调研组一行六人，在我省三明市及将乐、永安、清流、宁化、沙县五县市展开密集调研活动，达到预期目标，圆满完成在我省的调研任务。

接到通知后，本会即时转发了中国老促会有关调研事项的文件，并向调研市、县老促会提出了全力配合调研的具体要求；召开办公会议议定了本会配合调研的相关事项，决定由谢先文会长、罗万荷副会长及二位驻会工作人员，并邀请省民政厅老区工作办公室副主任奚小平同志一同全程陪同调研。三明市及五县（市）高度重视，做充分准备，认真迎接此次调研活动。三明市委副书记黄建平、副市长肖华鑫会见了调研组一行，向调研组表示欢迎与感谢；肖副市长代表市委、市政府作专题汇报，并与市发改委、扶贫办负责同志陪同调研。五县（市）在家党主要政领导会见了调研组，分别召开了专题汇报座谈会，由分管领导同志作专题汇报；精心安排了一批与调研主题相吻合的示范点、观摩点、考察点、参观点，进行实地考察体验。三明市老促会会长阎伟强，副会长兼秘书长陈生雄，五县（市）老促会全力做好调研保障工作，主要领导全程陪同调研，自始自终把配合调研作为一项重要履职任务认真对待、服务到位。

调研组在司副会长带领下，始终以饱满的热情、严谨的精神、深入的作风，冒着酷暑、一丝不苟地确保福建调研之行达到预期目的，全程调研取得丰厚成果。调研组同志走访考察、走村入户、专题座谈，一路看、一路听、一路问、一路记，与当地干部群众零距离接触，倾听呼声，直接取得第一手材料，掌握最真实情况，为主题调研形成成果奠定了基础。通过三明市及五县市之行，调研组同时进行了一次原中央苏区的探访考察，直接感受了老区广大干部群众脱贫致富奔小康的精神风貌，深受感动与振奋。调研组同志同时对福建、尤其是三明市老区工作进行深入了解，对福建原中央苏区历史与现状、革命遗址保护、红色文化建设、老区新农村建设等方面进行重点考察，有针对性地进行指导，给当地老区工作有力的支持。这次调研活动还是一次中国老促会与省、市、县老促会的四级联手、结成合力，联合履职的一次实践；是一次生动有益有效的合力尝试与履职创新；同时又是中国老促会对省市县三级老促会工作面对面的传、帮、带，手把手的指导与帮助；尤其是宁化县从2005年起被列为中国老促会直接联系点，被宁化老促会同志称为“好靠山、好推手”，这次调研再次体现直接的关心；福建各级老促会对调研组对福建老促会系统的指导、帮助表示由衷地感谢。

7月14日，本会谢先文会长在将乐县调研座谈会上作了重点发言，指出：中国老促会这次调研任务，是根据国家发改委和国务院扶贫办的委托确定的，发改委关注老区建设的整体性进展情况，扶贫办则始终关注扶贫攻坚，所以这次的调研主题就是老区建设的现状和脱贫攻坚的进展情况。福建是老区大省，9个设区市都是老区，老区县有70个占全省83.3%，其中纳入享受国家西部优惠政策的原中央苏区县就有41个。老区工作始终是福建工作的一个重点，全国扶贫工作也发端于福建，在福建诞生了“中国扶贫第一村”。无论老区工作还是扶贫，习总书记都对福建怀有独有情结，关怀备至、寄望甚殷。总书记在福建工作生活17年之久，对福建老区工作的实践与创新，留下了清晰而深刻的足迹；对扶贫事业则开拓出了一条独具特色的扶贫开发之路。他大力推进脱贫致富工作，系统提出扶贫理念，在福建形成了一套扶贫工作格局，我自己体会特别深刻的，包括这样一些重要的内容：提出关于“以改革创新引领扶贫致富方向，以开放意识推动扶贫工作”的原则；倡导“弱鸟先飞”的意识、“滴水穿石”的精神和“四下基层”的作风；率先在全国推进有组织的，开发式扶贫，提倡扶贫与扶志、扶智相结合；创造出山海协作、造福搬迁工程、挂钩帮扶、选派党员干部驻村任职等许多宝贵举措与经验等等。

福建正是立足了这条独具特色的扶贫开发之路，始终坚持这些扶贫理念和扶贫工作格局，才使我省无论老区工作还是扶贫致富，都取得了全国瞩目的成绩。在以习近平同志为核心的党中央领导下，福建打响了脱贫攻坚战。2016年是首战之年，我们实现了首战告捷，全省脱贫26万多人，“造福工程”搬迁5.6万人，均超额完成年度任务。60个贫困人口千户以上的县，全面建立了扶贫小额信贷风险担保机构，完成“雨露计划”培训4万人次，建成22个山海协作共建产业园区，23个省级扶贫开发重点县加快发展，贫困户收入增幅高于全省平均水平。进入2017年，我省乘势而上，围绕全年攻坚目标更精准更有力地合力推进，省委、省政府开展了全省2017年脱贫攻坚“春季攻势”行动，两个“精准”扎实有序推进。在中央政治局第三十九次集体学习选编的12个精准扶贫案例中，我省就有二个案例被列为典型案例。

7月16日,本会谢先文会长在宁化县调研座谈会上对参加中国老促会福建调研组的调研活动作了总结性发言。摘要如下：

一、这次三明之行收获很大。首先是通过这一路看、一路听、一路问、一路记，广泛与基层一线零距离接触，直接得到了丰富的第一手材料，掌握到最真实情况，就为完成这次课题调研奠定了坚实基础。其次，让我们直接感受到老区广大干部群众的精气神，特别是处在基层第一线的党员、干部，他们的精神面貌给我们印象深刻，使我们受到感动与教育。第三，作为调研的主题之一，调研组深入原中央苏区县进行了重点老区工作的考察与走访，了解了原中央苏区史，对革命遗址发掘、维护与利用，红色基因文化传承与建设等工作进行实地调研，为提高老区工作内涵增强了认识。第四，调研组对福建省、尤其是三明市及五县市老区建设发展进行指导，特别是对老促会工作进行面对面指导、帮助，进一步增强了彼此的联系，有利于形成工作合力，提高、提升老促会系统的工作水平。

二、福建方面提请调研组反映的几个问题。调研过程中，所到之处向调研组提请反映的问题，涉及三个层面：应由当地自行协调解决的，请当地妥处；需由省里解决的，我们带回去反映；需由调研组带去向中央层面反映的部分，我择要概括几点：（一）希望中央有关部门能让福建原中央苏区县与赣南苏区享有同等的优惠扶持待遇，做到一视同仁。（二）福建老区中有闽西、闽中北、闽东三个片区的区域性整体贫困地带，福建正在采取举措解决这三连片整体贫困问题，按照扶贫攻坚的总目标，希望得到中央相应的适当扶持。（三）福建是林业大省、林改示范区，林区基本是老区。育林基金取消后，林业发展基金缺口突出，直接加重了老区县财政负担，影响到乡村基层政权建设，希望中央财政能增加对福建林业县的财政转移支付。（四）福建是全国著名老区大省，革命遗址保护和红色文化建设任务繁重，希望中央有关部门设立专项资金，补助福建尽快加强相关抢救、保护工作。（五）鉴于对台战略因素，福建赋有赶台超台重任，除中央重点扶持外，各相关部门都应有倾斜帮扶举措，形成联动扶建政策体系。

三、对调研主题的相关建议。（一）脱贫攻坚需要进一步提高对其深远意义及战略地位的认识，以增强责任担当和职责荣誉感。减贫事业是人类最迫切的共同事业，中国减贫具有重大国际意义。当前普遍存在对这些深远意义认识不足，只是把脱贫攻坚当成经济发展任务，这是很不到位的，必须进行普及宣传教育。（二）引导各级全面把握扶贫攻坚目标内涵，确保整体目标的圆满实现。现在普遍只注重贫困人口脱贫和贫困县摘帽这二个硬指标，而对与全面小康相衔接的其他工作或指标则相当忽视，这将为2020年实现全面小康目标增加难度，因而必须进行补课。（三）进一步完善、创新扶贫精准政策，并确保政策体系的衔接落实。主要是三个方面的问题：其一，中央各部门出台的各项政策举措，一定要互相衔接，避免互相“冲突”、“打架”，成为“一筐螃蟹”。据基层反映，已有类似现象发生，使基层无所适从。其二，提高政策的覆盖面和普惠度。一是财政政策方面需要进一步完善，充分发挥财政“兜底”的保障作用。二是税收优惠政策，要进一步“放水养鱼”、“养鸡生蛋”，充分涵养实体经济的好项目、强产业、新业态等。三是加大金融扶持力度，这方面可做的“文章”不少。四是健全脱贫产业保险制度，有效解决好相关“担保难”问题。五是扶持设立产业投资基金，引导、带动民间资本向贫困地区新产业、新业态倾斜。其三，建立健全有序退出激励机制。要确保实现脱贫后，原有的优惠扶持政策至少保持一年以上不变，让摘帽者吃下“定心丸”，放手做好巩固工作。我省已公示这一政策措施，反映很好。（四）下气力抓重点、啃难点、走弱点，提升二个“精准”实效。（五）要注重扶贫与扶志、扶智相结合。（六）建立科学简约的考评机制，向基层简政放权，提高行政效率。

8月4日，省民政厅老区工作办陈晨光、奚小平同志到本会，与谢先文会长商量开展老区村脱贫、攻坚课题调研活动衔接问题。议定老区办组成的调研组以本课题内容为主，进行系统深入调研；老促会为主配合中国老促会的调研，省老区办派人参加，作为本课题调研的一个侧面，形成互补。整个调研完成后进行衔接，最终形成统一的调研报告。

8月25日，省老区办课题调研组与省老促会调研组召开碰头会，商议课题调研报告起草提纲，双方根据各自开展调研的收获，提出调研报告提纲，经讨论达成共识，委托饶添发同志执笔起草。

9月1日，省革命老区扶建领导小组会议在福州召开。副省长、领导小组组长黄琪玉主持会议并讲话。谢先文会长应邀出席会议并作了发言。

黄琪玉指出，近年来，在中央的大力支持和省委、省政府的正确领导下，经过各级各部门和老区人民的共同努力，我省老区各项事业全面发展，人民生活水平明显提高。但由于受自然、历史等因素影响，部分老区发展还相对滞后。

他强调，各级各有关部门要进一步关心重视老区发展，认真贯彻落实习近平总书记关于老区工作的重要指示批示精神，按照省委、省政府的决策部署，带着感情推动老区扶建工作；要进一步落实落细，以支持重点县、扶持贫困人口、集中解决重点领域突出问题为重点，全面落实支持老区各项政策；要进一步倾斜支持，加大老区脱贫攻坚，基础设施建设和社会事业发展力度，补齐各项短板；要进一步发扬光大，传承弘扬红色文化，维修保护好革命遗址，发展好红色旅游，宣传好红色文化；要进一步形成合力，健全完善老区扶建工作机制、强化挂钩帮扶机制、建立考评督查机制，充分发挥老促会等社团的作用，凝聚各方合力，确保老区人民与全省人民同步进入全面小康社会。

谢先文会长在发言中指出：老区扶建领导小组的存在，是党和政府“不忘初心”的政治宣示，是对老区人民的一种郑重告慰，是新常态下我省老区工作优良传统、宝贵经验的一脉传承，是确保我省老区为率先完成脱贫攻坚任务的实际举措，是不负习总书记对福建老区工作期望与嘱托的应有回应。

谢先文会长建议：在今后的扶建攻坚和老区工作中，领导小组能进一步完善常规工作机制，健全成员单位工作通报制度，形成更为坚强有力、规范有序的工作合力；发挥好“省老区办”的职能，让其真正能承担起领导小组日常工作应有的重任；建立成员单位联络员定期沟通的工作规范，增强综合协调功能，使领导小组的工作既有传承又有创新，成为我省老区工作新的典范经验。

谢先文会长发言最后强调：我衷心期待以今天的会议为新起点，在省老区扶建领导小组领导与带领下，全省老区工作更上一层楼！

9月11日，福州市老促会吕英会长一行走访本会，与谢先文会长等驻会领导进行了工作沟通。谢先文会长充分肯定了今年以来福州市老促会很有创新，支持市老促会由中国老促会牵线与贵州遵义市老促会的结对扶贫活动，决定拨出5万元资金以表支持；同时，提议福州市老促会总结好工作经验，以便适时在全省作介绍推广。

9月12日上午，本会谢先文会长会见莆田市老促会柳应光、王玉宝一行并进行座谈。

9月15日，本会谢先文会长主持召开会长办公会议，通报了换届工作进展情况及下一步的工作部署，传达省老区扶建领导小组全体成员会议精神，确定本月26日召开常务理事会和省老促会、老区办联席会议。

一、关于换届筹备工作。从去年年底开始酝酿筹备工作，今年4月30日给省委组织部写了《关于省老促会换届相关人事安排建议的报告》,随后由吕居永等5位老领导给省领导写了《关于全面贯彻落实中办64号文件、进一步加大我省老区工作力度相关措施的建议报告》，其中建议尽快确定本会新一届会长人选，并为本会配备专职秘书长，为本会年内完成换届打好基础。目前省委组织部还没有答复。由于会长人选、法人代表、人员配备等尚未明确，提请常务理事会决定延期换届，但筹备工作继续进行。

二、关于传达省老区扶建领导小组全体成员会议精神。这次主要任务是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于老区脱贫攻坚的有关精神，总结近年来我省老区开发建设情况，部署下一阶段老区扶建工作，是一次很重要的会议。黄琪玉副省长在会上作了讲话，提出五个“进一步”的工作部署。谢先文会长应邀出席并作了发言，池秋娜厅长就近年老区工作作了回顾并提出下一步工作建议；相关部门作了补充发言。这次会议标志我省老区工作领导体制与工作机制进一步巩固与健全。

三、关于召开本会常务理事会议和设区市老促会会长、老区办主任联席会议。按章程规定本月26日上午召开本会常务理事会，报告审议今年以来的工作，传达省老区扶建领导小组全体成员会议精神及通过增补人事事项和关于延期换届安排。经推荐考核，提名叶顺煌同志为本会驻会常务副会长人选，江华先为副会长人选；董大理、程丹同志为理事人选。本月26日下午召开老促会、老区办联席会议，通报交流工作，对下一步的工作如何开展建议建言；传达全国老区宣传工作会议，布置年底前有关工作事宜；传达贯彻省老区扶建领导小组全体成员会议精神等。把二个会议开成喜迎党的十九大召开的部署会。

9月20日，本会谢先文会长主持召开驻会办公会议，传达会长办公会决定事项及研究近期驻会工作。一、传达了省政府老区扶建领导小组全体成员会议精神，学习了黄琪玉副省长的讲话。谢会长指出：这次会议是我省老区工作的提升，对老促会的地位与作用作了肯定，提出了要求。本会要全面认真贯彻执行，以此推进本会工作。二、全面传达了9月15日会长办公会议议定的有关事项，要求全体同志抓好各自工作的配套落实。三、全力做好26日“两会”的会务工作，确保会议圆满完成议程。26日上午，将召开本会四届五次常务理事会议；下午与省老区办共同召开设区市老促会会长、老区办主任联席座谈会。驻会同志要分工负责，全力以赴做好相关会务保障工作，确保“两会”顺利进行。四、鉴于程丹同志不再聘为驻会工作人员，其承担的黄仲咸奖学金发放事务工作和驻会机构“简报”编发工作交由陈锦屏承担；印章管理由吴志中承担。

9月21日至24日，中国老促会副秘书长宋红蕾一行赴闽西长汀、上杭开展革命老区百县千村扶贫开发情况调研。调研组参观了长汀县瞿秋白烈士纪念馆和福建省苏维埃政府纪念馆，长汀三洲南方水土流失治理纪念园，上杭县古田会议纪念馆等。调研了长汀三洲余地村、策武镇造福工程异地搬迁，上杭古田镇吴地村扶贫产业、新生村企业帮扶等扶贫开发情况，再开展慰问贫困户和革命五老人员活动。本会黄家铭、罗万荷副会长，龙岩老促会吕庆昌副会长等陪同调研。

9月22日，莆田市老促会举行第五次会员大会，开展换届活动。莆田市委高度重视市老促会的这次换届工作，会前分管副书记听取相关汇报，审核新一届老促会组成人员人选名单报市委审批，审定会员大会议程与列席人员等，为换届工作奠定了基础。

本会谢先文、蔡德奇、吴志中三位同志应邀出席了会员大会。谢会长应邀在大会作了讲话，他在讲话中特别总结、归纳了莆田市老促会这次换届几点做法，认为值得各地借鉴。

其一，市委对老促会领导班子加以高度重视，选配了一位市人大原副主任、二位市政协原副主席，有三位退休市级领导到老促会组织中兼职，大大增强了班子的核心力量，确保了社会影响力。同时还同意老促会的副秘书长人选由现职干部出任，利于保持日常工作的稳定性和连续性。

其二，从会员到理事再到常务理事人选，既考虑到老促会成员主体的特性，又考虑老促会宗旨所要求的组成人员应广泛性、代表性，推荐选配了与老区工作职能相匹配的方方面面人选，经过广泛细致规范协商，形成“一张名单”，报请“一次性审批”通过，再由老促会按章程、按程序选举产生。将组成人员“一次性敲定”，可谓是“大道至简，诚以功成”！其三，在完成章程相关议程后，接着第二阶段大会，由市委提议邀请市里四套班子有关领导及相关市直部门、县区代表列席；由分管老区工作的副市长宣读当选新一届市老促会班子的成员名单。把老促会的会员大会开成了一次有实际象征意义的“市老区工作会议”，充分体现出莆田市委、市政府浓浓的“老区意识”。

其四、市委书记林宝金同志不但亲自出席，还在大会上发表重要讲话，对老促会工作给予肯定鼓励、提出要求，更对莆田老区历史地位作用作出阐述、对全市老区工作及老区脱贫攻坚作出部署，彰显出本次会员大会的规格及“全市老区工作会议”的内涵意义。

9月26日上午，本会四届五次常务理事会议在省老干局综合楼六楼会议室举行，根据9月20日会长办公会议提请事项，完成了四项议题：一是听取并审议谢先文会长关于本会今年来的工作报告；二是增补本会组成人员；三是传达贯彻省政府老区扶建领导小组全体成员会议精神；四是讨论关于延期换届事项的意见。会议由罗万荷副会长主持。

谢会长在工作报告中指出：在全省老促会系统喜迎党的十九大的大喜日子里，在本会筹划换届活动的关键时刻，我们召开四届五次常务理事会，具有特别的意义。谢会长从十方面回顾总结了今年以来所做的工作、完成的事项，特别强调“上述今年来所做的工作，凝结着全会同志的共同付出，尤其是各位常务理事的心力”。同时，也指出“工作中还存在许多不足与差距”，需要“在下一步工作中进行妥善解决与提升”。常务理事们进行了热烈的审议发言，一致同意谢先文所作的报告。会议通过了报告。

常务理事会认真酝酿讨论了会长办公会议提请的“人事增补议案”；分别选举叶顺煌同志为本会驻会常务副会长，江华先同志为副会长；通过董大理、程丹同志为本会理事。

会议印发了省政府老区扶建领导小组全体成员会上黄琪玉副省长的讲话，谢先文会长的发言、民政厅池秋娜厅长的发言二份材料，罗万荷副会长概括传达了这次会议的主要精神。

按照会议议题安排，谢会长向会议提出了“关于没能如期换届说明及应对意见的建议”；经审议讨论，会议同意谢会长所提建议，本届理事会延期至新会长人选到位，继续履职；由叶顺煌驻会常务副会长协助会长做好日常事务工作。与会同志认为本次会议开得圆满成功，既是按章程履职的工作例会，又是喜迎党的十九大的动员会，还是本会提前部署十九大后掀起学习贯彻热潮的预备会。

9月26日下午，在上午全省设区市老区办主任会议和省老促会四届五次常务理事会结束之后，省老促会和省老区办联合召开省设区市老促会会长、老区办主任联席座谈会。这样的联席会议是二家工作合力机制的体现和具体方式，已形成为我省老区工作的一个优良传统。

会议首先传达了全国老区宣传工作会议精神和省政府老区扶建领导小组成员会议精神。接着，与会二系统同志交流沟通工作，特别安排了福州市老促会吕英会长作如何“积极主动作为、开拓工作局面”的典型发言，使与会同志深受启发。与会同志围绕喜迎十九大和当前老区工作，在讨论中提出了不少富有见地的建言建议，气氛热烈。省民政厅陈丽华副厅长作了会议主旨讲话，在全面传达省政府老区扶建领导小组全体成员会议召开情况和主要精神后，着重介绍了省老区扶建领导小组和省老区办的工作运行机制及相关要求；并对今后老区工作提出了要求，特别是对老区办和老促会二家“加强沟通联系，积极联动”作出了具体布置，目的明确，任务明细、举措有力，给大家增强了搞好工作的信心和定力。谢先文会长对省老区扶建领导小组全体成员会议所涵盖的作用与意义作了解读发言；最后作了会议总结。他指出，我们二个系统的这次会议，是作为喜迎党的十九大召开的一个实际行动而安排的；同时我们要把省政府老区扶建小组成员会议的召开作为我们进一步开展好老区工作的一面旗帜高高举起。谢先文会长对当前的几个工作事项作了说明布置，对会议的传达贯彻提出了具体要求。与会同志一致认为，这次联席会开得适时，内容丰富，很有意义，表示回去后要传达贯彻好这次会议精神。

10月1日，省革命老区扶建领导小组发出闽老扶建【2017】1号《福建省革命老区领导小组关于进一步完善成员单位会议制度的通知》，并附有“福建革命老区扶建领导小组成员名单”、“老区市、县（区）名单”；明确领导小组下设办公室，办公室挂靠在省老区办，承担省革命老区扶建领导小组办公室日常工作，办公室主任由省民政厅池秋娜厅长兼任。《通知》分别就“主要职责”、“工作规则”、“成员单位职责”作出了明确规定，标志着我省老区工作领导体制与工作机制的完善和进一步健全。

10月18日，省老区办、老促会联合调研组成员共同讨论了《关于加快革命老区村脱贫步伐的调研报告》、《关于老区村深层次若干问题的几点思考》二份调研文稿，提出了相应修改意见，议定前一篇调研报告略作修改后可正式呈送相关领导和部门；后一稿再斟酌修改提供主媒体作为内参用稿。民政厅池秋娜厅长、陈丽华副厅长会见了与会调研组成员。

10月15日，中国老促会在北京举办“光荣与梦想—— 中国革命老区历史贡献和建设成就展”。中国老促会名誉会长、全国人大原副委员长蒋正华等领导出席了开幕式，成就展共分六个部分：第一部分，土地革命战争时期根据地的创建与贡献；第二部分，抗日战争时期根据地的建设与贡献；第三部分，解放战争时期解放区的发展与贡献；第四部分，社会主义革命建设时期老区建设发展与贡献；第五部分，改革开放初期老区建设发展与贡献；第六部分，党的十大以来老区砥砺奋进的五年。多省市区老促会代表参加展会。本会吴志中、张燕平同志参加了展会。

10月20日，本会谢先文会长主持召开驻会同志学习会，学习十九大习总书记的工作报告，随后召开工作办公会议。驻会同志认真学习党的十九大报告。

在18日当天大家收听收看十九大报告的基础上，召开集体学习会，进行十九大报告的初步学习座谈。谢会长首先概括了十九大开幕以来这二三天举国欢腾、全球瞩目的盛况，列举各级领导班子、各级机关单位和广大干部群众收听收看当天习总书记报告及这二天来畅谈学习体会的实例，阐明党的十九大是一次历史性的会议，具有重大的政治意义、理论意义、实践意义；指明报告深刻阐述了新时代党的历史使命，新时代中国特色社会主义思想和基本方略；全面地科学地制定了分二步走的行动纲领；振奋人心，催人奋进。谢会长联系老促会工作实际，对下一步精心组织学习十九大精神，提出建议要求：要以省老促会的学习促进全省老促会系统形成学习热潮；以十九大精神为动力，提振精气神，“不忘初心、牢记使命”，把思想和行动统一到十九大报告上来，投入到学习、宣传、贯彻十九大精神的各项工作中，圆满完成全年工作任务，并谋划好今后老促会工作。驻会常务副会长叶顺煌同志畅谈了自己初步学习的心得，认为十九大报告提出的“新时代”、“新矛盾”、“新理论”、“新目标”、“新班子”，让人眼睛一亮，是大家都非常期待的内容，让人充满希望、满怀豪情，从中汲取力量、奋力勇往直前。与会同志情绪高昂、发言热烈。张明炀、罗万荷、蔡德奇、吴志中等都畅谈了自己的心得体会。大家一致表示，要进一步深入学习，全面深刻领会好十九大精神，把思想和行动统一到十九大精神上来，“不忘初心、牢记使命”，发扬好我们老促会的光荣传统，为提升老区工作水平和打赢老区脱贫攻坚战做出应有的贡献。

学习会联系本会工作实际，具体研究部署了以下当前的工作：一是抓好驻会进一步学习十九大报告活动，促进全省老促会系统学习热潮的形成。根据10月26目本会常务理事会的议定，十九大闭幕后，拟举行一次全系统的传达学习十九大精神的大会。二是叶顺煌常务副会长正式驻会，协助会长工作，负责驻会日常工作，分管驻会工作机构，全体同志要认真配合，服从领导与管理。三是驻会工作要按常务理事会议关于“延期换届事项”的议定，保持原工作规矩与秩序，按照“分工不分家”的原则，主动作为，做好各岗位工作，团结一致维护工作大局、共同形成党的十九大后的工作新局面。

10月20日，本会蔡德奇、吴志中、张燕平、陈锦屏一行赴厦门黄仲咸教育基金会进行工作走访，与黄仲咸教育基金会副理事长黄湘江、秘书长林再发，理事长助理刘清影等举行了工作座谈，就相关工作形成共识。本会同志介绍了驻会机构联系黄仲咸教育基金会奖学金经办同志调整的情况，双方进行具体工作联络的对接。

为了总结15年来的工作，缅怀黄仲咸先生的捐资助学精神和功绩，双方决定编纂一本纪念黄老先生书籍，将成立专门编委会，也期望得到全省老区相关部门与单位的全力支持与配合。双方就如何编写好这本书进行了详细讨论。

10月23日，根据本会闽老促【2017】15号《关于转发中国老促会10月14日〈邀请函〉的通知》，龙岩、三明年、福州、泉州等设区市及相关县（市）老促会组织前往北京参观 “光荣与梦想——中国革命老区历史贡献和建设成就展览”，普遍感受到深受教育。

10月23至24日，应漳州市老促会邀请，本会会长谢先文、常务副会长叶顺煌、原常务副会长陆志华、副会长罗万荷、江华先等一行，与漳州市刘远市长、张翼腾副市长等领导会见并进行了座谈，双方交换了老区工作及老促会工作的意见；谢先文会长一行与市长老促会罗春生会长、市民政局陈彪局长等进行了工作交流与沟通。在平和县，在县委郭德志、县委常委陈恩平、副县长周志伟、县老促会黄金生会长等同志陪同下，考察调研了下寨镇高寨村、文峰镇三平村；瞻仰了闽南红军红三团与闽西红军红九团会师纪念馆。双方交流了深入学习贯彻十九大精神，推进老区工作及老促会建设的意见。

10月26日，本会原顾问、原省委常委、组织部长、纪委原书记、省政协原副主席高胡同志逝世，享年91岁。本会敬献花圈，谢先文会长代表本会出席了告别仪式。

11月6日，叶顺煌常务副会长代表本会出席了省委常委、宣传部部长高翔同志召开的由省总工会、团省委、省妇联、省科协、省计生协、省残联、省关工委、省老促会、省老体协等单位负责人参加的联席会议。本会向会议提交了今年来喜迎党的十九大和学习贯彻党的十九大精神情况汇报，叶顺煌同志作了简要汇报。高翔同志就近期社团工作传达了中央精神及省委确定的工作部署，充分肯定省老促会重视革命遗址保护和开发利用，加强红色教育等工作，要求各社团认真贯彻十九大精神，联系自身职责开创工作新局面。

11月7日，省民政厅陈丽华副厅长和老区工作办陈晨光主任走访本会，与谢先文会长、叶顺煌常务副会长进行工作座谈，双方就相关工作事项进行沟通，形成了共识、达成了一致。陈丽华副厅长就本会呈送省委组织部关于换届人事请求报告，转达了省组向民政厅征询意见的情况以及民政厅党组要求前来与谢会长沟通的意见；叶顺煌常务副会长传达了委常委高翔同志召开的主要社团联席会议主要精神。双方就全省老促会、老区办二系统掀起学习党的十九大精神热潮问题及近期的几项工作，进行沟通讨论，形成一致意见，对以下事项提出了建议：（一）要用自身的学习十九大精神高潮推动全省老促会、老区办二系统的学习热潮。近期分头到各设区市进行走访推动。（二）关于老促会换届会长人选推荐问题，拟向省组提出三个方案的建议：一是鉴于省人大原副主任袁锦贵同志是省委几年前报经中组部审批的本届常务副会长，组织程序已经完备，建议由其接任省老促会会长人选为妥。二是从已退或即将退下副省级领导同志中推荐一位，需要组织上作出安排。三是一时难于决定，暂由组织上决定再暂由谢先文同志兼任一段时间，必要时可允许先行安排换届，但需出具批件，以利老促会履行。（三）近期由二家组成调研组，结合推动学习十九大精神，分头深入相关老区，就2017年度财政与纪委要求考核的政府补助革命遗址项目实施情况，进行调研考核，以利下达项目全面展开实施。（四）为加强我省红色文化建设，议定明年共同申报“福建红色资源项目库”建设项目，整合全省红色资源家底形成大数据，落实好习总书记关于把“红色资源发挥好”的重要指示，为我省红色文化建设服务。（五）省老区办同志提出省老促会网站和省老区办网站进行合并问题，谢会长提出可由双方经办同志进行“可行性研讨”，提出可操作的方案，再行议定。

11月7日至9日，本会蔡德奇、吴志中、张燕平等同志前往宁德调研，在宁德市老促会陈成章会长和寿宁县、福安市老促会有关领导陪同下，参观考察了寿宁县下党乡下党村的革命遗址（廊桥）保护和红色旅游设施建设、福安市下白石镇英平村的阮英平革命事迹陈列馆和美丽乡村建设、蕉城区霍童镇的革命遗址和旅游业发展，以及该镇八一村（畲族村）的特色产业发展和村庄建设，并与蕉城区老促会商议举办农村妇女培训班等事宜。

11月13日下午，福建省黄仲咸教育基金会奖学金发放仪式在闽清县一中举行。黄仲咸教育基金会副理事长黄湘江、理事长助理刘清影和秘书长助理叶奕达等参加仪式。

闽清县受到奖励的学生共有70名，其中闽清一中30名品学兼优的学生在本次仪式上获奖；参加仪式的学生200多人。此次仪式由主办方闽清县老促会会长陈孝贤主持；黄春锦同学代表受助学生发了言；刘清影女士代表基金会讲话，她深情地向学生们介绍了黄老先生创办的基金会，回顾了黄老先生倾资助学的伟绩。福州市老促会会长吕英在仪式上勉励学生们不负众望，发奋读书、学有所成；要学会感恩黄仲咸教育基金会，珍惜社会给予的温暖。闽清县政府副县长陈婉霞和县教育局局长、副局长，闽清县一中校长、副校长等出席参加仪式。本会蔡德奇、吴志中、张燕平、陈锦屏一行参加了这次活动。

11月16日至18日，闽西南泉州、厦门、漳州、龙岩、三明五市老区建设促进会第二十三次工作交流座谈会在泉州市召开。闽西南五市老促会会长及相关人员，五市所属部分县（市、区）老促会，泉州所属县（市、区）老促会参加。泉州市委常委、秘书长翁祖根致辞，副市长季翔峰莅临祝贺；中国老促会会长王健，本会会长谢先文应邀出席并作重要讲话；应邀参加会议的还有中国老促会动员工作部部长张芝元，《中国老区建设》画报社副社长胡佳，本会常务副会长叶顺煌、张明炀、副会长罗万荷；闽东北片区福州、莆田、南平、宁德四设区市老促会会长等60余人。

会议总结了近年来闽西南各地弘扬老区精神，聚焦精准扶贫，助推老区开发建设的做法和经验，交流工作体会。就下阶段工作，会议要求，要认真学习贯彻的十九大精神和习近平总书记关于老区的重要思想，不断增強做好老区工作的使命感、责任感；不忘初心、牢记使命，不断加強老促会自身建设，找准服务老区的结合点和着力点；以党的十九大精神为指引，加快推进老区建设发展，为贫困老区脫贫攻坚、实现更好更快发展创造良好条件。闽西南“五市”老促会分别介绍了自己的工作经验与体会，提出了相关工作建议；安溪、同安、漳浦、长汀等县区老促会作了发言。 

会上，王健充分肯定了福建各级老促会在福建省各级党委、政府的正确领导下，心系老区、情注老区、奉献老区，在宣传老区、服务老区、帮扶老区等方面不等不靠、积极作为，不少工作走在了全国各地老促会的前列，受到各级党委、政府和老区人民的高度赞誉。他说，此次会议在举世欢庆、举世瞩目的十九大闭幕之际召开，进行集中交流工作经验体会，讨论老区和老促会工作，体现了看齐意识和责任担当。他还介绍了北京老区发展成就展的盛况和自己同福建老区的深深情结。他强调，要全面认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于老区建设重要思想，牢牢把握工作遵循和前进方向，不断增强做好老区工作的使命感、责任感；要不忘初心、牢记使命，不断加强老促会自身建设，找准服务老区的结合点和着力点，为加快推进老区建设发展和脱贫攻坚作出新贡献。王健会长的讲话中，阐述了习近平总书记关于老区建设重要思想的四个方面的内涵，指明是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分；阐述了福建这片神圣的土地“成为毛东思想的重要发源地”；这片充满生机活力的土地“成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要理论和实践策源地”。王健会长的重要讲话，是一次联系老区工作实际的十九大精神宣讲课、辅导课。

谢先文代表福建老促会感谢王健会长的莅临，感谢中国老促会对福建省老促会一直以来的关心、支持和厚爱。他概括了我省分南北二个片区开展的工作交流机制发挥的重要作用；介绍了我省老区扶建领导小组领导体制和工作机制；解读王健会长在会上所作的重要讲话要点，要求把王健会长的这次讲话精神学习好、传达好，把贯彻王会长讲话精神与当前我们学习宣传十九大精神有机结合起来，突出十九大关于老区脱贫攻坚、全面小康和搞好老区工作的新要求、新举措、新战略，按照王会长对我们提出的期望，以更新的起点、更高的要求努力工作，让福建老促会系统尽快迈进新时代，开启新征程，在新征程中交出一份不愧老促会光荣使命的新答卷，回报中国老促会和王健会长对我们的关心与期待。会上，中国老区建设画报社副社长胡佳，常务副会长张明炀，就如何搞好老区宣传工作作了发言。本次会议由泉州市老促会会长孙增福和龙岩市老促会会长蓝其鉴分别主持，厦门市老促会会长刘成业作会议总结发言。会议期间，与会代表考察安溪县湖头镇山都村容村貌、花卉基地，泉州（湖头）光电产业园、湖头阆湖博物馆和安溪八马茶业股份有限公司等老区企业。

11月22日，黄琪玉副省长在省老区办、老促会《关于革命老区村脱贫攻坚情况的调研报告》的批示：这次省老区办、省老促会组织的调研点多面广，内容翔实具体，问题分析较准，所提建议针对性、指导性较强。请办公厅将此调研报告转省发改委、财政厅、民政厅、农业厅（扶贫办）、交通运输厅、林业厅、水利厅、医保办研究，并在制定规划和年度计划时吸收采纳，在工作中抓好落实。

11月28日至30日，闽东北“四市”第18次老区工作交流座谈会在宁德市召开。本会谢先文会长、叶顺煌常务副会长、罗万荷副会长应邀出席。宁德市隋军书记、黄建龙副市长会见了谢会长一行及中国老促会应邀的客人，以及“四市”老促会会长；黄建龙副市长代表市委、市长政府到会致词并陪同参观考察。谢先文会长和罗万荷副会长应邀在会上作了发言。

11月29日，本会蔡德奇、吴志中、陈锦屏会同泉州市老促会会长孙增福、副会长卓秀华、蒋德明，晋江市老促会会长施并章，副会长陈扶西，深入东石镇塔头刘村调研，了解革命遗址保护和老区村建设情况。调研组一行与镇村干部座谈，听取了原老支书关于编写塔头刘村革命斗争史、现任支书刘永进关于村庄建设发展、廷都中心小学校长肖志强关于学校建设等情况介绍，参观了雨丝梦雨伞厂，廷都中心小学新校区和村庄公园建设工地。

调研组对塔头刘村的工作予以充分肯定，并对今后发展提出建议。其中，革命斗争年代刘氏祠堂是革命前辈以此为据点开展革命运动的场所，调研组建议刘氏祠堂作为革命遗址加以维护。廷都中心小学是以烈士名字命名的，为弘扬革命传统，重视在新校区布置老区纪念室是必要的，调研组建议同时办好“爱心图书室”，省市老促会负责捐赠一批励志图书和必备书架。

12月5日，本会组织党员和驻会工作人员,在谢先文会长带领下,集体前往福建省革命历史纪念馆参观学习。常务副会长叶顺煌，张明炀，副会长钟安、罗万荷、江华先，以及蔡德奇、吴志中同志，驻会工作人员和《红土地》杂志社党员一起参加了相关活动。

本驻会机构和直属的《红土地》杂志社工作人员的13名中共党员在参观学习后,举行了党支部成立大会。会议由谢会长主持，首先组织全体党员认真学习了党的十九大修改通过的新党章，重温了入党誓词,宣读了中共福建省民政厅社会组织综合委员会对本会关于申请成立党支部的批复。省民政厅社会组织综合委员会高度重视，派员到会进行指导。与会党员经过无记名投票，选举叶顺煌、吴志中、董大理3位同志为党支部成员。经党支部会议决定，由叶顺煌同志担任党支部书记，吴志中同志担任组织委员，董大理同志担任宣传委员。这是贯彻落实党中央关于加强社团组织党的建设的实际行动，也是福建省老促会成立以来首次建立的第一个党支部。

12月7日，本会所属福建省老区教育扶贫星火工程办公室报来2017年星火工作总结：一是“与晋江共成长、园梦计划”，落实了30家企业，培训老区贫困员工1850人。二是邀约53所院校与106家企业参与对接，帮助258位老区学生到闽成功就业。三是搭建创业服务中心，与行业协会等合作，辅导了103个促进创业项目。

12月11日，由省老区办举办的全省老区工作负责人培训班在梅峰宾馆开班，谢先文会长、叶顺煌常务副会长、罗万荷副会长应邀出席开班式。谢会长在讲话中，代表本会表示祝贺，并建议大家把握好三个重点：一是深刻掌握习近平老区建设重要思想的内容，用于指导新时代的老区工作；二是全面了解十九大关于脱贫攻坚的新论述、新举措，贯彻到老区打赢脱贫攻坚的战略任务中；三是举起我省老区扶建领导小组全体成员会议及其制定的“进一步完善成员单位会议制度”这面旗帜，以利开创老区工作新局面。

12月21日，叶顺煌常务副会长代表本会应邀出席了省关工委基金会召开的年会。

12月27日，省民政厅社会组织综合工委副书记王水清同志走访本会，沟通指导本会党建工作。谢先文会长、叶顺煌常务副会长、罗万荷副会长与她进行了详实工作座谈。王水清副书记通报了中央和省里关于社会组织党建工作的总体要求，介绍了我省社会组织综合工委组织架构和对社会组织党建工作的具体要求，表示来本会了解和学习相关情况，共同座谈党建开展工作。谢会长向王水清副会长前来帮助、指导工作表示欢迎，介绍了一年来本会从筹建到成立党支部等党建活动的情况，对本会的党建工作提出了设想，对社会组织开展有针对性、有亮点的活动提出了建议，叶顺煌、罗万荷同志在座谈中提出了探讨性意见，双方取得不少共识。王副书记对本会的党建工作表示肯定，认为这次走访有不少收获，今后双方要继续加强互相沟通与学习。

12月28日，本会谢先文会长主持召开驻会学习和办公会议，一是传达了中央经济工作会议精神和省委四届五次全会精神。组织学习习近平新时代特色社会主义的经济思想。我们在老区促进工作中，一定要贯彻好这些新精神。对此，与会同志进行了学习座谈，加深了理解认识。二是关于年终总结工作。围绕党的十九大召开，先是组织喜迎十九大活动，之后掀起学习贯彻十九大精神热潮；围绕换届做好相应的筹备活动，确保换届年工作正常运行；调查研究、建言献策很有成效，针对全省老区工作的运行机制，向省主要领导呈送了相应的报告；配合中国老促会开展2场调研，与老区办联合开展老区村脱贫攻坚的调研，形成2个报告，其中一份黄琪玉副省长作了批示；常规的各履职活动与正常工作取得不少成效，包括老区宣传、办实事好事等；加强自身队伍力量建设，成立了党支部，开展了主题活动。三是年终几项工作。要求驻会同志应作好自己岗位的年终总结工作，完成手头上的工作；要继续做好相关的换届筹备工作，围绕加强队伍建设，物色新生力量；配合老区办开展春节走访基层、革命“五老”人员慰问活动；完成纪事、调研汇编；拟定于2018年2月2日召开四届八次理事会。

截止12月31日，本会“福建老区建设网站”年度累计访问量310万人次；有60个国家和地区的读者访问过本站;来稿1176篇，图片2125张，本站筛选编辑发表文960篇，图557张。

本年度本会共发文件17份，简报17期（37篇）。

本会主办的《红土地》月刊共发12期，总印数163580册，刊登稿件543篇、公益广告2篇、图片671幅。

本年度编辑发行《福建省老促会系统2017年度调研材料选编》收入文稿66篇、印数150册。