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关于连城县庙前镇丰图革命基点村建档立卡贫困户脱贫情况的调研报告

日期：2017/12/13        来源：龙岩市老促会        点击数：

关于连城县庙前镇丰图革命基点村建档

立卡贫困户脱贫情况的调研报告

连城县老促会、老区办联合调研组

4月25日，连城县老促会、老区办组成联合调研组，到庙前镇丰图省定革命基点村，选择10户各种类型、有一定代表性的建档立卡贫困户（其中5户已脱贫，5户尚未脱贫）进行调研，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

丰图村地处连城南部，距庙前镇政府所在地9公里，毗邻上杭县蛟洋乡，常年气候温和湿润，雨量充足。丰图村有11个自然村，28个村民小组，现有952户，总人口3806人，人均收入6400元。全村拥有林地面积31000余亩（商品林20972亩、生态公益林10028亩），耕地面积1700多亩，毛竹林面积6000亩，有丰荣、丰裕、板寮等省定革命基点村，全村有记载革命烈士41人，五老人员22人。该村是典型的以粮、烟、猪为主的农业产区，部分村民有竹木藤器加工技术。

二、丰图村建档立卡贫困户脱贫情况

丰图村在册登记建档立卡贫困户总计90户，223人，其中致贫原因缺劳力的36户68人，缺自身发展动力的8户20人，缺技术的5户12人，缺资金的1户5人，因病19户46人，因残15户49人，因学5户17人。

1、脱贫成果

至2016年底，全村90户贫困户，已脱贫42户，94人。

2、脱贫攻坚的主要做法

（1）、家有劳动力的与挂钩扶贫单位以就业扶持的形式安排劳动与技术培训，增加家庭经济收入。如，去年丰图村举办了一期有56人参加的“雨露计划”种养殖技术培训班，对邓盛生等有劳动力的贫困家庭进行就业帮扶，介绍到县工业园区工作，并计划在今年脱贫。

（2）、认真贯彻落实上级扶贫政策。如，在住房保障方面，全村去年异地扶贫搬迁14户，其中国定标准贫困户8户，一般贫困户6户，集中统 建5户；在金融支持方面，落实小额信贷3户，每户3万元，发展养殖业（其中邓华培户养一千多只鸡，邓远钧户养四千多条鲫鱼，邓原初户养百来只鸡和鸭）；在公益性岗位上，优先安排贫困户。如，村保洁员、河道专管员就优先安排邓大雄夫妇等；在村传统产业发展方面，为村里毛竹产业发展，特别是竹筷、藤椅加工拓展销路，定做定销，增加邓兴水、邓初钧等竹制品加工贫困户经济收入；在教育方面，积极争取上级部门和社会各界人士的教育资助，对低保、孤儿、残疾孩童、建档立卡贫困户孩子认真落实政策内补助及优先争取社会资助。

3、2017年脱贫计划

（1）、今年异地扶贫搬迁再安排落实9户，22人。

（2）、今年再组织邀请有关专家举办一期种养殖技术培训班。

（3）、继续大力发展毛竹产业，特别是竹笋深加工，扩大规模、效益。

（4）、尚未脱贫的48户建档立卡贫困户力争今年全部脱贫。

4、存在的困难和问题

（1）、今年仍有15户43人脱贫较困难，有的重度残疾，完全丧失劳动力；有的思想守旧，越穷越生；还有7户是孤儿，无亲无故，缺劳力。

（2）、一些贫困户素质较低，缺乏自我解困意识，存在“等、靠、要”思想。

（3）、对脱贫户后续巩固发展动力不足，缺乏建立长效“造血式”扶贫机制。

（4）、对因病特别是重大疾病致贫户帮扶措施少，仅靠有限的农村医保补助力度有限，脱贫难度大。

（5）、目前尚有丰图至板寮革命基点村2.4公里道路坑坑洼洼，路面未硬化，群众生产生活不便，给脱贫工作带来一定阻力。

三、十户建档立卡贫困户情况反馈

此次调研的10户对象均为本村建档立卡贫困户，且致贫、脱贫原因有一定代表性：

1、张富梅：与15岁孙子邓文键（在读初中生）生活，主要靠低保政策兜底，由电信马华保挂钩帮扶。

2、邓存涛：一家六口，缺劳力致贫，儿子在水泥厂打工，儿媳智力较低无劳力，2个孙子读书，爱人68岁，无劳力，家庭年人均收入3423元，目前未脱贫，脱贫措施主要靠安排儿子就业、生产扶持、保障住房补助，由镇党委副书记李吉东挂钩帮扶。

3、邓道桂：一家4口，2个孩子，缺自身发展力致贫，安排2017年异地扶贫搬迁，保障住房补助，目前靠载客与卖菜谋生，年人均收入5750，目前已脱贫，由电信余汀青挂钩帮扶。

4、邓茂东：一家4口，因病致贫（白血病），两女儿读书，靠老婆一人打零工补贴家用。现在家养10多头猪，保障住房补助11万2千，家庭年人均收入一万元，目前已脱贫，由电信林荣光挂钩帮扶。

5、邓远钧：一家5口，因缺资金致贫，一儿子读书，今年贷款3万养鲫鱼，妻子做筷子月收入600元，目前未脱贫，由原镇人大主席邓远明挂钩帮扶。

6、邓华洪：一家4口，因残致贫，妻子编藤椅，女儿儿子读书，目前异地搬迁补助8.4万元，2级残疾补助1200元/年，低保4320/年，助学金2000元，目前已脱贫。

7、邓正财：一家4口，女儿读大学，儿子高中，因学致贫，现异地搬迁住房补助2.4万元，助学金4000元，夫妻打零工2000/月，现已脱贫。

8、邓华培：一家四口，缺技术，两儿子读书，住房不足50平米，计划搬迁，贷款3万元，现养200多只贵妃鸡、200只家蛋鸡和1300多只放山鸡，种植200株芙蓉李，杨梅100株，先后带动2户养鸡，现已脱贫，由县委常委、组织部长赖李林挂钩帮扶。

9、俞完凤：一家5口，丈夫已故，丈夫弟弟出资建房，解决完凤住房困难；2个孙子，大的孙子6岁，患有自闭症；入赘女婿打工月收入2000多，种水稻一亩多，粮食自给自足。目前未脱贫。

10、邓斌：一家3口，母亲中风，妹读高中，本人车祸骨折未痊愈，缺劳力致贫，目前未脱贫。

四、几点建议

1、各级各部门，各挂钩帮扶干部，村“两委”班子要高度重视扶贫脱贫工作，要清楚存在的问题和原因，凝聚共识、理清思路、强化责任，坚决限时打赢脱贫攻坚战。

2、不断完善基础设施建设，特别是道路建设、人饮工程建设、农村电网建设，为争取投资项目，发展农业生产，发展特色经济，做到一村一品提供硬件保障。

3、因户制宜、因人施策，鼓励建档立卡贫困户大力发展种养殖业、农产品加工业及“农家乐”项目，充分利用基点村毛竹资源丰富、生态环境好的优势发展林下经济，发展手工制造业， 并依政策提供小额贷款或“以奖代补”帮扶。

4、要强化科技兴业意识，对大量有劳力又缺技术致贫户，对发展特色种养的贫困农户组织技术干部开办培训班，提供技术培训，自力更生，自我创业，发展生产，使贫困户拥有稳定增收项目来源，杜绝“等、靠、要”思想的滋生。

5、积极鼓励引导，吸引社会力量、社会资金投入，降低贫困户就业、就医、就学压力，提高因病致贫和靠政策兜底的部分低保贫困户发展生产生活积极性和主动性，最终顺利脱贫。 

2017年5月6日