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搭对接合作平台 助小额信贷扶贫
日期：2017/3/1 来源：本站 点击数：
政和县组建扶贫小额信贷助推协会，搭起政府、银行与农户之间的对接合作平台，开展小额信贷业务，优先为建档立卡贫困户安排小额贷款资金，满足一般农户生产性小额贷款需求。2014年，政和被列为福建省级扶贫小额信贷创新试点县，2015年被列为全国扶贫小额信贷示范县。
创新服务模式提高扶贫资金使用效益
政和县将扶贫贷款贴息资金划拨给扶贫小额信贷助推协会，由协会将扶贫贷款贴息资金存入银行作为风险保证金，用保证金为贷款农户提供担保。银行按保证金5倍的授信额度向农户发放小额贷款，贷款利率比其他贷款利率低40%左右。现在，政和县扶贫小额信贷助推协会的风险担保金已从成立之初的150万元增加到1000万元，银行授信额度达5000万元，提高了扶贫资金使用效益。
完善担保体系化解农村小额贷款风险
县扶贫小额信贷助推协会对农村群众的扶持发展资金需求信息进行分析、比对，按实际可行情况，不断完善农户贷款担保体系，与银行共同确定了农村土地流转承包经营权、设施农业、农民合作社、预期农产品收入、集体林权、仓储、农民宅基地、民房、车辆及大型农机具等新型担保（抵押）贷款业务，实现金融产品多样化。同时，扶贫小额信贷坚持小额分散原则，贷款额度最高不超过20万元，期限最长不超过2年，其中：农户单户贷款原则上额度最高10万元，期限不超过1年。截至目前，政和县所发放小额信贷的贷款优质率保持在100%，化解了农村小额贷款风险。
明确服务对象破解农户生产贷款难题
县扶贫小额信贷助推协会明确以中低收入农户生产经营为主要服务对象，适当支持能够带动农户增收的种养专业大户、农村合作经济组织和扶贫农业龙头企业，注重将信贷业务向40个扶贫开发重点村倾斜。协会第一批担保贷款为110万元，到目前已累计为496户农户推介和小额担保贷款4960万元，带动农户增收1200多万元，有效破解了农户生产贷款难题。
建立三级网络构建诚信网格管理体系
县扶贫小额信贷助推协会采取自下而上的办法，建立以村级金融协理员为主体的工作网络，运用“三农”综合服务平台，设立10个乡级“三农”服务中心，指定124个村级金融协理员，与协会共同形成县、乡、村三级金融管理服务网络。县扶贫小额信贷助推协会已收集重点服务对象家庭人口、住房等信息，建立了农户诚信体系信息数据库及诚信档案，并对诚信体系按高山区、平原区乡镇，以及征地拆迁、城市拓展等重点领域的农户特点，实行网格化分区管理，为担保贷款业务构建了良好的诚信工作体系。
（作者单位：政和县政府办）