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关于我县发展电商产业的调研报告
日期：2017/3/1 来源：本站 点击数：
根据市老促会通知精神，2016年6月中旬，我县老促会组成调研组，对我县发展电子商务产业工作进行专题调研，调研组深入县电商办，听介绍、看实物，与县电商办及电商大户座谈特别重点探讨如何加大对老区村电商人才的培训等。通过调研，调研组对我县电商发展情况有了进一步的了解，并针对当前在电商发展中存在的问题，提出了建议。现将调研情况报告如下：
云霄县素有“闽南商埠”之称，去年以来，借助发展“互联网+”的东风，我县相继成为电子商务进农村国家级综合示范县、福建省电子商务示范县、阿里巴巴农村淘宝试点县，成为我省唯一同时获得三项殊荣的县区。云霄电商创业园还成为云霄县青年干部电商培训基地、漳州市首批电商人才培训基地。2015年全县电子商务销售额达9.6亿元，网络零售额6.5亿元，电商企业增加至180家，从业人员达4000人。
主要做法：
一、领导重视，形成政策优势
县委、县政府把发展电子商务作为我县的一项特色产业来抓，2014年初，分别成立以县委书记为组长的云霄县电子商务发展领导小组，以县长为组长云霄县电子商务进农村工作领导小组，由分管副县长任两个小组的副组长，两个小组下设的办公室合在一处组成电商办直接由电商领导小组负责，具有独立的财权和人权。各乡镇（开发区）同时成立电商办，负责本区域的电子商务发展推进工作，并建立促进电子商务加快发展的目标考核机制。
为进一步促进我县电子商务发展，己于2014年初制定《云霄县人民政府关于印发促进电子商务发展十二条措施的通知》(云政综〔2014〕5号），分别从设立云霄县电子商务发展专项资金、鼓励制造企业发展电子商务、支持小微电子商务企业发展等十二方面给予支持。还出台《小微企业发展基金管理暂行办法》、《培育扶持光电物流市场暂行规定》等帮扶政策，推动网上营销，建设网上云霄，打造电商新城。2016年3月又出台《云霄县关于加快推进电子商务发展十二条措施（试行）的通知》（云政综〔2016〕36号）融入新的政策精神，更好地为电子商务发展服务。
二、培训先行，打造老区电商人才高地
云霄县是中央苏区县，老区村占全县农村行政村近70%。充分调动更多的老区村青年发展电商产业的积极性，是县委、县政府电商发展的重要举措。一是制定云霄电商人才培训计划，为返乡大学生、农村青年、网商群体提供创业班、提升班、专业班、精英班、沙龙、论坛等多种形式的培训。二是与省商务厅配合开展“八闽电商行—走进云霄”专题培训；与厦门新东方职业学校淘宝大学合作，己开设20期淘宝网店运营专才培训班及微商班，近1000多名学员拿到专业证书；与厦门智赢电子商务公司合作，开展跨境培训；三是与阿里巴巴第三方服务商（培训）厦门微道公司合作开展阿里村淘宣讲，培训村淘合伙人；与阿里巴巴授权渠道商厦门慧成信息技术有限公司合作组织2016年聚商营云霄站首期培训班，我县各行业企业家代表共30余名参加此次培训；四是邀请网络电子营销、物流专家、农产品电商行家到云讲授跨境营销、微信营销、分销、客服、物流、农产品电商等专题10多场次，培训2000多人次。五是组织村干部到我县农村淘宝县级服务中心参观学习，组织大学生村官及三支一扶大学生参加电商培训，让他们了解农村淘宝，了解互联网+农村工作的重要性。开展农村经济女能人、移民电商培训，让移民尽可能掌握一门新技能，拓宽创业渠道。六是下一步计划于人社局及海峡人才网合作，开展电子商务基础培训等大众电商培训，电商孵化版培训、国家电子商务培训师培训、初级跨境人才培训等电商专项培训系列，按照实战型电商人才“企业+创业+培训+研究”电商培育模式，培养一批有实战经验的电子商务人才队伍。
三、应用普及，让农民共享电商成果
为打通最后一公里，2015年7月我县正式与阿里巴巴集团签约，成为漳州市第二个、福建省第五个“农村淘宝试点县”，计划用3年时间，投资4500万元，在县城和乡镇（开发区）建设30家电子商务便利店、10个物流仓储中心及158个村居服务点。村淘打通农村物流最后一公里，为农民在家门口购物节省大量资金，为农村青年回归家乡打造一个良好的创业平台。目前，县级服务中心及60个村级服务点已开业运营，覆盖全县10个乡镇及开发区，阿里巴巴集团为60名村淘合伙人免费配备一台电脑及一台48英寸彩电，安装店面招牌，还制订激励方案，提供专业的业务培训、技术、运营、物流、宣传等全方位支持。到2015年12月，我县农村淘宝村级服务站点日均销售订单数达到28单/日，订单总数达到3.2万单，前两项指标连续3个月位居全省第一。东厦镇佳洲村级服务站合伙人吴敏宏成为我市回乡创业的典型代表，入围全国百强明星合伙人，成为我市首位“全国农村淘宝合伙人讲师”，全市唯一荣获2015年度有料合伙人分享赛马会大区十强的代表。云陵工业开发区马山村服务站点合伙人张凡欢被评为“全国农村淘宝优秀合伙人”。村淘合伙人为村民担当起双“双11”的宣传、代理下单、协助售后等工作。农民没银行卡也能网购，同时样品提前进村展示，“看得见、摸得着”，售后也更有保障。福建飞远物流云霄中心承担起由县到村的直接配送，较近的乡镇可实现当天送达，偏远的乡镇隔天也能送到，40%的村点实现“T+0”模式。农村淘宝让农民购买到物美价廉的物品，方便了百姓的生活，农村淘宝合伙人制度促进人才回归，推动城乡共融，农民享受到电商发展的红利。
除村淘外，我县还引进“我有种”及“易田农村电商”手机APP平台，让农户在田间地头务农时就可以轻松发布农产品买卖信息，使供求信息在农户、采购商、消费者之间高效、及时地传递，从而降低农产品种植、养殖风险，推动农业增效，带动农户创业增收。
四、精准扶贫，做好农产品上行服务
云霄共有10个地理标志，其中云霄枇杷为中国驰名商标，我县是云霄枇杷之乡，枇杷产量5万吨。产量较大的还有下河杨桃，产量4万吨，采摘期8个月。但长期以来，主要销售方式还是依赖外地批发商上门采购为主，产区议价，存在盲目生产被动销售问题，容易导致滞销。决定发力电商后，我县用政府推动这一“有形的手”，探索“政府引导、企业主动、上下互动、引进服务”的发展模式，做好农产品上行服务，以期早日脱去困难县的帽子。一是树立农民专业合作社营销典型。今年3月，和平乡明煌农民专业合作社率先触网，推出“互联网+认养”模式，提供枇杷树和蜂巢认养项目。二是扶持龙头企业发展。经多方努力，引进福建力行电子商务有限公司，给予枇杷商标授权，提供免费办公及仓储场所，帮助组建电商团队，开设云霄水果天猫旗舰店。初步解决农户无法解决的人才、仓储、物流、包装、资金、B2B业务承接难题。三是注重老区村覆盖面结合节会开展电商助农系列活动。如结合3.18云霄枇杷欢乐采摘季，开展“云霄枇杷线上行”系列活动，运用顺丰优选平台开设销售枇杷专栏、云霄水果天猫旗舰店开设枇杷销售专栏、力行漳州特产店运用微店、农村淘宝佳测村合伙人则运用村淘平台等进行线上推广，3月25日又开展枇杷聚划算活动，从而拓宽果农销售渠道，截止目前销售10枇杷鲜果，让当地农户实际增收20%以上。除枇杷外，电商办还联系下河乡、杨桃种植所属老区村及顺丰速运（厦门区）推出5000份的“支付运费杨桃免费品尝”活动，以及在“我有种”平台全力推广。一系列活动的开展加强我县特色农产品品牌化建设，对传统企业进行“互联网+”升级，从而创新农产品销售方式，不再让我县优质的特色农产品“养在深闺人未识”，拓宽农民销售渠道、让农民增收。
五、完善载体，农村电商公共服务全覆盖
我县电商基础设施雄厚，己拥有电商创业园，也有电商产业园。创业园设有194个工作位，拥有本地农产品特色产品展厅、020展销中心及快递收发点、商务洽谈、培训中心、众创中心、摄影美工等基本功能。2015年5月1日开园，已有18家电商企业和58家网络卖家入驻。该园区己成为云霄县青年干部电商培训基地、漳州市首批电商人才培训基地。产业园于2015年9月中旬正式启动运营，占地5500平方米，布局电子商务人才培训基地、电子商务服务外包基地、电子商务企业孵化基地和电子商务物流仓储基地等四大基地，为创客提供创业培训、文化创意、投融资对接、商业模式构建、媒体咨询、产品设计等全方位综合服务。目前，己建成阿里农村淘宝云霄服务中心及物流中心，同时有8家企业入驻。
在座谈讨论中，调研组认为，要做大做强老区村电商产业，在今后的发展中，建议做好如下几个方面的工作：
一是要重点做好阿里巴巴老区村淘宝项目，积极与阿里巴巴集团对接，探索电商为农服务新渠道，推进我县老区村电商的进程。
二是要制定更优惠政策，支持老区村电商发展，加大对物流快递支持力度，落实物流快递规划及用地保障。
三是要加大推进农产品品牌建设力度，打造云霄农产品的整体品牌形象，培育区域公用品牌和企业产品品牌，构建品牌农产品营销体系。