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攻坚克难为老区脱贫致富谋思路
——回顾2016年工作全面部署2017年老区工作
日期：2017/1/30 来源：宁德福安市老促会 点击数：
攻坚克难为老区脱贫致富谋思路
——回顾2016年工作全面部署2017年老区工作
1月12日，福安市召开2017年老区工作专题会议。各乡镇、街道办事处分管领导、市老促会乡镇分会会长、老区工作专干以及市老促会和老区办全体人员共50多人参加了会议。会议由老区办郑招旺主任主持，市老促会会长詹翠霞、市分管领导副市长蓝和鸣出席会议并作重要讲话。
会上，全面总结回顾2016年老区工作，大家一致认为2016年老区工作取得突破性的进展。一是调查研究，助推政策出台。开展调查调研，全面了解和收集全市老区基点村发展的具体困难问题，研究相关破解政策和措施，现成《福安市老区发展情况调研报告》，促成《中共福安市委、福安市人民政府关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的实施意见》(安委发[2016]2号)文件的出台，在全省率先出台实施意见。从政策层面有力推动各方支持老区经济建设发展，确保让老区人民早日过上更加幸福美好的生活。二是扶贫共建，做好项目对接。积极向上争取资金的支持。争取到省级扶贫建设资金62万元，扶持14乡镇27个村的项目建设；争取到宁德市老区建设配套资金8万元，宣传培训经费4万元，扶持4 个乡镇4 个村项目建设和3个村宣传阵地建设；争取到福安市本级财政配套资金118万元，扶持12个乡镇36个村项目建设；争取到老区转移支付资金100万元，扶持3个村建设文化活动中心各10万元，扶持建设农民文化广场1个15万元，扶持4个村道路硬化55万元；争取到
省老区革命遗址维修专项资金20万元修复陈挺将军故居；争取到省老区科技示范项目专项资金20万元，扶持上白石不老村油茶产业和坂中乡仙源里发展砂糖桔种植生产。认真贯彻安委发[2016]2号文件精神，抓好项目对接工作。市本级财政专项补助革命遗址修复6个，资金100万元；市本级财政专项补助“美丽乡村”2个，专项补助48个村基础设施建设；本级财政专项补助公路工程23个村，共230万元。三是宣传老区，弘扬红色文化。福安市以多种形式宣传闽东老区，市乡两级老促会报送的138条信息共121条被《中国老区建设》、《红土地》等杂志、上级老促会简报和网站采用；编写简报14期;编写本会年度大事记。市老促会、老区办荣获2016年度全国老区宣传工作三等奖。代表闽东老区接受省电视台《金秋》栏目组（福建老区“三红”采访摄制组）采访，宣传闽东老区为革命做出的贡献，弘扬老区精神，进一步挖掘闽东老区文化内涵，全面提升闽东老区文化软实力，打造闽东红色旅游品牌。四是服务“五老”，确保老有所靠。做好建在革命“五老人员”调查摸底工作，及时掌握他们的生活状况和身体健康状况，按时发放定补经费，落实老区“五老”生活补助优待政策，从2016年10月起全市“五老”定补标准每月提高到1080元，比全省970元，增加110元，给予长期卧病且无法住院的“五老”人员一次性医疗补助3000元，给“五老”人员免费配送数字电视机顶盒及智能卡，免收基本收视费维护费等。同时，指出目前老区发展存在的问题：一是经济发展相对缓慢的村还将长期存在，部
分老区群众生活还比较困难，稳定收入的机制还未建立，因灾因病返贫现象比较突出；二是发展不平衡，差距不断扩大；三是扶贫资金有限；四是政策没有很好应用。
会议提出2017年老区工作思路，全面部署2017年老区工作。一要提高思想认识。切实增强做好老区工作的责任感和使命感。福安是闽东革命中心，素有“闽东延安”之称，全市老区行政基点村61个，各乡镇、部门要站位全局、站位高度，怀着对老区的深厚感情，加快老区发展，把老区工作抓紧、抓好、抓实。二要加大宣传力度。宣传老区精神，宣传老区为革命做出的贡献，要带着感情和责任做好老区工作。统一思想凝聚各方力量，为老区发展增加新的活力，加大对典型和先进事迹宣传，切实加强文化创作，吸引更多的人来关注和支持老区工作。三要调整工作思路。现在经济进入新常态，老区工作也进入新常态，要扎扎实实的做一些事情，改善老区生产生活设施。重点要促进两个增收，即老区群众的增收，老区基点村的村财增收。根据省和宁德市的要求，2017年的老区资金使用重点是扶持产业发展的方向和发展村级集体经济的方向的项目。四要用足各项政策。一是政策要学透，理解透。要求大家多学习政策，多宣传政策，引起领导重视，群众参与；二是多方面，多渠道，积极向上争取资金。三是继续贯彻执行好安委发[2016]2号文件，力争各项规定的政策落实到位；四是做好“五老”人员生活补助资金的监管，及时足额发放到位；五是按照程序做好项目建设资金的使用，财务公开，建立好内业档案备查和审计。五开展调研办实事。对老区基点村在革命精神传承、经济社会发展、美丽乡村建设等方面开展调查研究，全面了解老区基
点村的情况，为老区建设出谋献策，当好党委政府参谋助手。联合有关部门举办技术培训班，开展“三下乡”、义诊等活动，推动老区经济发展建设。六要提升“五老”服务。一是切实帮助“五老”人员解决吃、穿、住、医等方面的实际困难，主动为他们排忧解难，让他们安享晚年；二是进一步落实好“五老”人员的医疗补助政策；三是做好节日慰问工作和平常关心好“五老”及后代工作。
市分管领导副市长蓝和鸣同志做强调讲话，特别指出老区工作是一项系统工作，要加强组织领导。各级各部门要把老区工作抓在手上，切实加强老区工作领导，现成强大合力。将老区建设摆上重要位置，纳入议事日程，落实工作责任，推动老促会乡镇分会基础工作，确保工作实效。市老促会继续发挥自身政治、经验、威望等优势和老区办当好市委、政府参谋助手纽带作用。
会议期间，各乡镇分管领导、乡镇老促分会会长和老区专干分别对今年重点工作部署进行座谈。通过本次会议让大家深刻领会中央、省、市有关支持老区建设政策的文件精神，明确2017年工作重点和思路，更好为推动老区工作，早日建成小康社会。