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福建省老促会2011年工作要点
日期：2011/2/19 来源：本站 点击数：
2011年，是中国共产党建党90周年，是国家实施“十二五”规划开局之年。也是我省实施“老区村跨越发展工程”启动之年，做好本年度老区促进工作，具有重要意义。我们要紧紧围绕党和政府的工作大局，根据省委、省政府的重大决策部署，联系老区建设和老促会工作实际，坚持把工作的出发点和落脚点放在促进老区科学发展、跨越发展以及保障和改善老区民生上来；把工作目标始终放在关注实现老区建设均等平衡、缩小与省平均发展水平的差距上来；把工作重心放在实施“老区村跨越发展工程”的促进上来。要全面学习领会党和国家有关老区建设的方针、政策和指示，进一步增强使命感和责任感，以更高的热情、更加有效的作为，推进全省老促会系统的工作。牢牢把握工作的正确方向，继续发挥参谋助手作用，联系我省“十二五”规划的开局，大力开展调查研究，为新时期推进全省老区科学发展、跨越发展积极建言献策。结合建党90周年庆祝活动，协助有关方面加大老区宣传力度。继续发挥牵线桥樑作用，努力为老区多做好事、办实事；广泛动员社会力量，形成合力，参与支持老区事业发展。加强联谊协作，增进系统内外、上下沟通，增强工作网络功能作用。抓好自身建设，不断创新工作方式；提高工作效率，提升办会水平。
一、深入学习党和国家有关老区建设发展的方针、政策和原则，把握好老促会工作的基本要领
国家“十二五”规划和新十年扶贫开发纲要，为我们促进老区建设发展明确了工作重点;党和国家领导人关于老区建设发展的一系列重要论述，特别是贾庆林主席在接见“中国老促会成立20周年总结表彰大会”代表时的重要讲话，为老促会开展工作提供了重要的思想理论依据。我们要结合我省“十二五”规划纲要、省“两会”通过的文件，以及孙春兰书记、黄小晶省长去年12月19日对省老促会工作的批示、
二、形成老区建设促进合力，推进国家及省定的有关扶持和推动老区发展的政策措施落到实处
国家和我省的“十二五”规划，对加快革命老区发展作出了全面的安排，其中在财政转移支付、基础设施建设、重点项目布局、新农村建设、社会事业发展等方面，给予了老区更多更大的倾斜。黄小晶省长
三、举全省老促会之力，促进“实施老区村跨越发展工程”在全省的全面启动
“实施老区村跨越发展工程”已在省“十二五”规划纲要中作出了明确部署，省政府《政府工作报告》中提出在今年启动这一工程。我们要联合各级老促会，对8432个老区村进行分类监测，根据不同发展水平使其在当地的“十二五”规划中得到逐一体现；同时，协同有关部门尽快提出实施这一工程的总体方案和配套措施。各级老促会要跟踪汇总好当地老区村进入“工程”的情况，适时反馈给本会，本会将以“简报”、“通报”、“呈阅件”等形式，不定期地公布所了解、掌握的该“工程”实施进展情况。
四、全力关注《福建省老区发展促进条例》尽快出台
让扶持和推动老区发展走上法治化轨道，是老促会多年来致力实现的愿望，许多老同志都为之付出了心力。目前，这项条例已列入省政府立法计划，我们要协助配合创造条件，促进这一条例正式尽早出台，以赶上兄弟省这项立法的步伐，使之与我省“老区大省”的省情相适应。
五、继续开展重点课题调查研究，积极提出有价值的意见建议
配合中国老促会搞好今年的全国重点课题的调研。中国老促会决定采取与全国各地老促会相结合的方法，对全国革命老区的情况进行一次全面的摸底调查，真实全面地掌握老区建设发展的现实情况，系统具体地进行分析研究，提出新时期推进老区建设发展在方针政策和具体举措上的具有真知灼见的意见建议，向党中央、国务院呈递调研报告。我们要组织专门力量，并动员全省老促会系统，共同配合搞好这一重大调研活动。
本会自身拟开展对全省8432个老区村实际列入“实施老区村发展跨越工程”启动情况的调研，作为今年的重点课题，并继续联合全省老促会共同完成。同时，发动和组织本会成员以及各级老促会，结合老区建设和老促会工作特点，本着量力而为的精神，着力开展调查研究、提好建议，发挥好参谋助手作用。
六、着力民生，量力而行，继续为老区群众争取多办实事、好事
（一）关注老区群众生活的进一步改善。（1）通过调查摸底，提出建立革命“五老”人员提高生活补助标准长效机制及对无依无靠或有依无靠“五老”人员优先安排入住敬老院的建议。（2）会同各级老促会了解老区村实现低保、新农合和新农保全覆盖的实际情况，向相关部门进行适时反馈。（3）关注老区农村安全饮水建设情况，努力推进实现“十二五”期间全面解决老区农村饮水安全目标。（4）关注老区社会福利服务设施建设情况，促进每县都有社会福利中心、乡镇都有敬老院的目标尽快实现。（5）会同各级老促会关注老区造福搬迁工程情况，促进造福工程、灾后重建与自然村道路硬化项目有机结合，使生活条件恶劣的群众实现安居乐业。适时组织一次本会老同志对老区安居工程进行参观随访。（6）注意了解新农村建设进程中，老区农村的沼气建设、污水垃圾处理和环境整理等方面的情况，适时提出相关建议。（7）积极联系组织到老区实施义诊，动员社会各界向老区基层捐赠药品器材。
（二）着力推进老区农村基础设施建设项目的建设。一是关注老区建制村全面实现通硬化公路和通客车目标的进程情况；二是关注较大自然村通硬化公路的进展状况；三是抢抓今年国家加大水利建设力度的机遇，努力促进老区水利设施的抢修和兴建。
（三）协力推进老区农村发挥资源优势，发展特色产业，加快农业结构调整，促进相关优惠政策的落实到位，实现农民人均收入与全省同步增长。
（四）协力推动老区公共服务上新水平。（1）关注老区农村中小学布局调整优化，促进解决好部分老区农村新出现的“上学难”问题。（2）关注老区“十二五”未实现“双高普九”人口覆盖率100%目标实现的进展情况。（3）关注扶持老区县级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生所（站）的建设进展。（4）关注老区实现“农家书屋村村有”、“广播村村响”、“电视户户通”目标的进展情况。继续与省读书援助协会共同为30所老区中小学捐建30个“爱心图书室”。
七、继续动员组织社会力量为老区开展捐资助学，举办好本系统表彰活动
今年是黄仲咸教育基金会对我省老区、山区开展助学活动10周年。要利用这一契机，继续动员组织好社会力量为老区贫困学生开展捐资助学活动，进一步营造好全社会助学育人的良好氛围。联合省老区办、省教育厅精心举办好全省老促会系统10周年捐资助学表彰活动，对全省评选出的先进单位和先进个人实施表彰奖励。
八、大力宣传老区精神，加大老区宣传力度，充分发挥舆论宣传作用
利用迎接建党90周年大庆的契机，配合有关宣传部门和主流媒体大力宣传老区精神，加大老区宣传的力度。充分发挥《红土地》杂志和本会网站（网址:www.fjslch.com）的载体作用，搞好老区建设、老区促进主旋律的宣传报道。动员组织全省老促会系统多向《中国老区建设》杂志及中央、省重点主流媒体投稿，宣传我省老区的历史功绩和建设发展现状，宣传我省老区涌现出的各类先进经验和典型。
九、开展向建党90周年献礼活动，精心组织纪念建党90周年座谈会
在全省老促会系统开展“迎接建党90周年、不忘老区贡献”的献礼活动，动员社会各界为老区作贡献、办好事。“七一”前召开一次“发扬老区精神弘扬老区传统”的主题纪念座谈会，以庆祝党的90周年华诞。
十、进一步加强自身建设，继续提高办会水平
要切实按照贾庆林主席对全国老促会提出的殷切希望，不断加强队伍建设，不断创新工作方式方法，努力服务于老区发展建设事业，提高自身的办会水平。认真按照本会章程办事，进一步完善相关规章制度，积极改善工作条件，全面搞好本会驻会各项日常工作，完成好理事大会通过的各项工作任务。明年是本会换届之年，要做好相关的基础工作，包括发展理事、总结本届工作等。