您现在所在的位置：首页 >老区文苑

有关部门对老区革命基点村的关照太少了

日期：2015/6/16        来源：宁德市老促会        点击数：

夜余饭后谈心：

有关部门对老区革命基点村的关照太少了

——学习《福建省促进革命老区发展条例》感言

宁徳市老促会戚仕浩

最近有机会参加宁德市人大常委会调研组，深入周宁、古田和福鼎调研，通过看、听和座谈，深受教育，在依法治国的大环境下，认真学习贯彻地方性法规文件，成为一项重要抓手。调研过程中，我深深感到各级党委政府高度重视《条例》的学习贯彻，但也有个别有关部门对老区革命基点村的关照和倾斜太少了。

比如在推进美丽乡村建设中，分配名额比例时，沒有按《条例》上规定，给予老区革命基点村优先安排。众所周知，要是列入美丽乡村建设一个村就有一百万资金扶持，在同等条件下优先安排给基点村是应该的，然而有关部门口头上重视老区，实际操作起来阻力就大了。比如，高铁、高速沿线的村要照顾；旅游景区沿线一带的村要先安排，等等，就把名额都占去了。以宁德市为例，2014年全市开展了130个美丽乡村建设，属于基点村的只有6个；2015年安排全市134个美丽乡村建设，属于基点村才7个。笔者认为，条件差不多的乡村，应适当倾钭照顾，这才是行动上的贯彻《条例》，而不是停留在口头上。

在贯彻《条例》第8条中，县級以上地方人民政府应当在本级财政预算中安排一定资金用于扶持革命老区经济社会发展，并根据财政经常性收入增长逐年增长。在调研中，己知宁德市的福安市每年财政安排给一个基点村8万元，霞浦县7万元，古田县5万元。笔者认为，这项计划对于一个县市财政来说，不是困难不困难而言，而是重视不重视的问题，只要党委政府重视了，就有钱了。宁德市人大常委会,《条例》调研组来古田县，由于县委县政府重视这项工作，决定今年起给毎个基点村补助5万，争取10万，明年起列入县财政开支。

从上述例子充分说明，有关部门领导对<条例>执行的自觉性很重要。只要党委政府高度重视，上下一心，部门配合，全党全民贯彻好<条例>是有希望的。

革命基点村多在边远山区的深山老林中，这里山青水秀，空气新鲜，天然美丽的乡村。这里更是老区中的老区。对干革命打游击十分有利，所以很多村坚持武装斗争红旗不倒，为革命抛头颅、洒热血，作出重大牺牲和贡献。据统计，宁徳市有烈士1.1万人，群众为革命献出生命有4万余人，被反动派毀去村庄1031个，房屋被烧毀131621间，无辜群众惨遭杀兽11089人。全市老区建制村1896个，其中建制基点村161个。以上损失和牺牲多发生在基点村。然而正是因为地形环境等客观因素阻碍了经济nd发展。深层次的矛盾和问题仍然比较突出，现在基点村群众生产生活水平极待提高，不是他们不努力，而是制约他们发展的因素太多了，其中也包括政府投入比较少。我们对基点村的一些帮助，看起来是经济问题，其实是政治问题，还是良心问题。