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准确贯彻《条例》 落实责任担当

日期：2015/6/5        来源：宁德市老促会        点击数：

准确贯彻《条例》  落实责任担当

——古田县釆取有力措施促进革命老区发展

  宁德市老促会  戚仕浩

       《福建省促进革命老区发展条例》己经公布3年了。对于这个严肃的省内法规文件，到底贯彻执行如何？宁徳市人大常委会组成调研组，由副主任杨培钦任组长，成员由部分市人大常委会委员和市人大代表组成，市老区建设促进会积极配合，于6月2日深入古田县进行实施情况调研。上午在对杉洋镇白溪重点老区村和卓洋的前洋革命基点村参观访问的基础上，下午开会研究工作。

       古田县委、县政府对这次调研高度重视。县长率相关职能部门领导列坐一排，面对市人大常委会副主任、各委员、人大代表、市老促会领导等人。釆取面对面、零距离地汇报工作、接受提问並当场回答问题的形式。力求升化认识，找出问题，抓住关键，落实担当。做到：调研不做形式、不走过场；调研不只谈成绩、回避问题；而要在关键问题上“真促进” 。他们在逐条共同学习《条例》后，由王博斌副县长汇报落实《条例》情况，在场的发改委、财政、老区办等10个部门领导补充汇报。总的印象是：古田县委县政府非常重视老区工作，贯彻《条例》也是坚决有力、成绩突出的。尤其是2013年古田县委56号文件，《关于支持和促进革命老区加快发展的实施意见》的出台，涉及县直正科单位达24个，历时一年多，获得福建省民政厅领导的高度肯定。县里100多个单位挂钩帮扶72个老区村，18个老区扶贫村，8个社会主义新农村示范村，7个老区乡村旅游示范村建设。2013至2014年共争取老区项目资金1.26亿元。累计实施道路硬化项目41个，饮水项目1个，建公厕2个，修建老人活动中心6个，银耳、滑菇科技示范基地1个。除此之外，古田县在强化基础服务，改善老区经济条件，加强革命旧址、革命遗迹維护保护和关心全县革命“五老”及遗偶生活定补、医疗保障和优抚工作等方面都取得显著成绩。

       对于古田县的汇报，市人大委员、代表反响热烈。在充分肯定成绩的同时，也提出问题和建议：有人问：习总书记期望，2020年全囯实现奔小康。他指岀“决不能让一个苏区老区掉队。”而古田县目前仍有革命基点村和象白溪这样地处偏僻的重点老区村还是空壳村。试问这一批村有多少个？他们人均年收入是多少？占全县总平均多少？政府釆取什么措施保证他们不掉队？

      还有委员、代表问“古田县是全省23个贫困县之一，享受国家特殊补助，优先照顾。那么一个县政府有沒有对特别困难的重点老区村和革命基点村，釆取持殊政策，给予优先照顾？表现在哪里？”

      有代表问：《条例》第六条“县级以上地方人民政府应当加强对促进革命老区发展工作的领导，根据当地实际，研究制定促进革命老区发展的政策措施，把促进革命老区发展纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，及时解决革命老区发展中的困难和问题。”第八条“县级以上地方人民政府应当在本级财政预算中安排一定资金用于扶持革命老区经济社会发展，并根据财政经常性收入增长逐年增长。”请问“古田县政府对以上两条做到了沒有？为什么？”

       对于人大委员和代表的诸多提问。县政府和有关部门的领导有的作了回答，如：县发改委领导回答”这个问题问得好。今年正是“十二，五”规划收官之年，要做好“十三·五” 规划开头之年准备。我县发改委已着手制定专门的一个章节即老区发展规划。”这时，一个委员挿话“光是发改委不够，要县政府下文才算账！”下午讨论热烈，一问一答。当场能回答的问题，会上作了答复。一时难以回答的问题，会后，有关领导又作了研究给予答复。晩上，女县长冯静当众表态：条例中第八条，我们努力做到；今年对全县七个老区革命基点村保证每个村由县财政补助5万，争取10万。明年起列入正常预算。听后许多人鼓掌欢迎。

       市人大常委会副主任杨培钦作总結讲话。他对这次调研表示满意。他希望能通过这次调研引起更多人重视《条例》贯彻执行。重视法律，依法推动老区发展。他要求大家带着深厚感情，以感恩报恩之心，做好老区工作。