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柘荣：巩固“五通”成果 惠及老区百姓

日期：2014/10/22        来源：网上来稿        点击数：

巩固“五通”成果  惠及老区百姓

——柘荣县老区基点行政村“五通”现状调查

柘荣县有九个老区基点行政村，分别为东源乡的兰中、桃坑、上泥、山场、完店、王家山村，黄柏乡的陈家山、倒流水村，宅中乡的坪坑村，这九个老区基点行政村共有36个自然村，848户，3488人。不久前柘荣老促会的驻会同志再次深入九个老区基点行政村，就通路、通电、通水、通电话和通广播电视这“五通”现状进行调查，通过实地查看、入户交谈、召开座谈会、听取汇报等形式，深切感受到“五通”后老区基点行政村的面貌发生了较大变化。

一、“五通”现状。

通路情况。九个老区基点行政村至2008年底全部实现了公路硬化，除了东源乡的兰中、桃坑、完店和山场村在省道、县道沿线外，其余的5个村公路硬化为24.9公里，总投入近700万元，其中：黄柏乡的陈家山3公里，投入63万元；倒流水村6公里，投入170万元；东源乡的王家山2.2公里，投入46.2万元；上泥村8公里，投入240万元，宅中乡的坪坑村5.7公里，投入171万元。路面均为3至3.5米宽。路况保护较好。

通电情况。上世纪80年代，老区基点行政村主村全部通电。90年代未，电力部门实施自然村“村村通”工程后，27个自然村也全部通电，现已实现城乡同网同价和电脑远程自动计费，用户每月到乡电管所缴费即可。

通水情况。过去老区基点村的群众生产生活用水，或用井水或用溪水，极为不便，本世纪初水利部门为老区基点村实施自来水工程。这种自来水工程，就是在主村边蓄水池，再用镀锌管引入用户。近年来，又对原有引水管进行改造，改用IP管引水，这种引水管不生锈，不易堵塞，除个别边远自然村外，多数自然村用上了干净卫生的自来水。

通电话情况。老区基点村在通程控电话的基础上，近年来移动部门在高山地带建立多个基站，实现手机信号全覆盖，老区群众手机用户已达百分之百。

通广播电视情况。上世纪90年代，老区基点村群众是通过差转台接收广播电视节目，本世纪初广电部实施广播电视“村村通”工程后，有线电视进村入户，主村和多数自然村接收县网节目，少数自然村通过建立“小耳朵”天线接收节目，老区基点村实现广播电视节目全覆盖，老区群众可收听三套广播节目和收看50套以上电视节目，极大丰富了老区群众的文化生活。

“五通”提高了老区群众的生活质量。要致富，先修路。路通后，老区群众出行方便，随着生活水平的提高，有的老区群众还买了农用车和摩托车，仅上泥村就有农用车5部、摩托车16部。山场村支部林诗文说：公路通后，太子参和茶叶用农用车送到县城出售，价格比在本地出售提高20%。增加了老区群众收入；电通后，改变了老区群众祖祖辈辈用竹篾、煤油灯照明的历史，每到夜晚灯火通明。九个老区基点都有了碾米厂或农副产品加工厂。上泥村1995年还在行河村建设柘荣县行河电力开发有限公司，年发电量8000千瓦。除满足本村用电力，剩余电力还上了县电网。我们走村串户，与群众促膝谈心，他们感触最深的就是“党的老区政策好，政府实实在在为老区群众办实事好事，花钱给老区筑路通电，老区群众的日子一年比一年好。”

二、存在问题

道路方面，路面窄，弯道多，二部车相向行驶很难让道避让；没有建立管理机制，边沟经常泥砂堆积，很容易损坏路面。今年第10号台风袭来，风大雨急，陈家山公路出现10多处溜塌方，村民们花了一个星期，才把堆积在边沟和路面上的泥土沙石清理干净。

自来水方面，主要是蓄水池没有消毒，村民用的仍是“天然”水；管道很容易堵塞，一旦管道被堵，就会出现全村停水。

电和广播电视方面，老区基点村多数属雷击区，一旦雷击会出现停电和广播电视信号中断，报修后，要一个多星期，县里才会派人来维修。

三、几点建议

1、将老区基点村的公路纳入乡道管理，有关部门要拨出一定资金，作为村道维护经费；挑选有责任心的村民，组成护路队，加强对村道的管理。岭后村在村公路修通后，就成立由村干或“六大员”、群众十多人组成的护路队，每十天巡逻一次，对存在的隐患及时排查修复，对破坏公路的行为及时制止，并组织村民定期对边沟进行清理，路管得好，养得好，这个的做法值得借鉴。

2、对老区基点村的公路进行改造，当时建造的公路，路面窄、弯道急。要对路面加宽、弯道取直，改善路况。

3、建设美丽乡村，边远的老区基点村怎么办。老区基点村实现“五通”后，村容村貌发生了很大变化，老区群众生活水平也有一定的提高，在建设美丽乡村中，应将老区基点村纳入计划，分批建设，让老区基点村在美丽乡村建设中不落伍掉队。

4、要建立老区基点村“五通”管理长效机制。交通、水利、广电、通讯等有关部门要联合协调，经常深入老区基点村，了解“五通”现状，从老区基点村的实际出发，采取出行之有效的措施，加强“五通”管理，不能走“头痛医头，脚痛医脚”的老路。

5、老区基点村的干部和群众也要加强与交通、水利、广播、通讯部门的沟通，经常向这些部门反映“五通”存在的问题，争取上述部门理解与支持。

柘荣县老促会、老区办