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2009年省领导对老促会工作的指示

日期：2010/12/25        来源：本站        点击数：

2009年省领导对老促会工作的指示

1月13日，黄小晶省长在本会《关于进一步加强老区工作、促进加快老区发展有关建议的报告》（闽老促〔2008〕35号）上批示：“加强老区建设始终应当是各级政府的一项重要工作，要将老区建设融入全局研究，在两个先行区建设的大局中予以倾斜。调研报告写得很好，请志南副省长研究如何继续融入全局规划之中。”

月15日，张志南副省长批示：“请省发改委郑栅洁、石建平同志阅研。要认真落实黄省长的批示精神，会同有关部门研究提出意见，要在规划、计划、项目、资金、政策等方面体现加大对老区发展支持的力度。春节后，专题研究一次。请省发改委、老区办等部门准备。”本会以4号文件转发。

1月24-25日，胡锦涛总书记在江西考察时动情地说，党和政府十分关心老区和老区人民。我们将继续加大对老区发展的扶持力度，尽最大努力帮助老区发展，让老区人民过上更加美好的生活。

2月19日，省委常委、宣传部长唐国忠在本会《福建老促会纪事》（2008年）封面上批示：“过去的一年，老促会紧密围绕海西‘两个先行区’建设，发扬‘三平’精神，工作主动积极，扎实有效，有力地推动了老区建设，应认真总结经验以利做好今年的工作。”

3月29日，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在上杭县古田村考察时，深情地说：古田会议创造性地解决了如何把一支农民为主要成分的军队建设成为共产党领导下的新型人民军队的问题，确立了着重从思想上建党和从政治上建军的重大原则，为后来的农村包围城市、武装夺取政权道路思想的形成、发展和成功实践奠定了基础，成为我党我军建设史上的重要里程碑。他久久地驻足在古田会议会址实物、图片前，神情庄重地说：“无数革命先烈用奋斗和牺牲换来了我们今天的幸福生活，也锻造形成了党的优良传统作风，我们必须世世代代继承下去、不断发扬光大。”他再三叮嘱当地干部，要把古田会议会址这个重要的爱国主义基地建设好、管理好，加大宣传力度，让古田会议精神发扬光大，成为我们推进社会主义现代化建设的宝贵精神财富。贺国强同志在本会副会长、老红军谢毕真住所里，满怀深情地说，老区人民为中国革命作出了重大的贡献，党中央、国务院始终惦记着老区人民，我们将一如既往地关心支持老区经济社会发展，与老区人民一起共同努力，创造更加美好的明天。

4月1日，本会副会长兼秘书长林平出席由省委常委、宣传部长唐国忠主持召开的省直八家群团组织工作交流第五次联席会议。会议听取了各群团组织关于第一季度工作总结和第二季度工作安排的汇报。强调第二季度，一要突出重点，二要凸显特色，三要开拓创新，四要打造品牌，五要夯实基础，六要着力提升。会议议定近期对8家群团组织领导班子和干部队伍建设情况开展调研，省委办公厅副主任谢仰俊牵头，省委办秘书二处负责。谢先文同志对此要求：①兑现展工书记曾答应的3名行政编制，建设永续性的日常工作秩序；②调派现职处级干部担任本会秘书长，以利承前启后、承上启下。

4月21日，由本会常务理事杨涛、黄杰、尹峰、韦立等任正副会长的闽粤赣边区革命史研究会主办的中国人民解放军闽粤赣边纵队成立60周年纪念大会在福州西湖宾馆贵宾楼隆重举行。老战友张克辉与夫人、胡平与夫人及来自北京、大连、广州、汕头、潮州、揭阳、梅州、大埔及本省共360多人出席。贾庆林、卢展工等发来贺信。王直、许集美、谢毕真等题词。黄杰主持大会，杨涛致开幕词，张克辉在会上发言，李智作主题发言，省委常委、秘书长杨岳到会看望老同志并合影留念。

4月21日，省扶贫基金会、扶贫开发协会召开三届一次理事、会员代表大会。会前，卢展工书记、黄小晶省长专门作了批示，高度赞扬“两会”为社会扶贫工作一年接一年、一届接一届锲而不舍、持之以恒、务实高效的精神。省委常委、常务副省长张昌平代表省委、省政府到会祝贺，赞扬“两会”为老区、贫困地区的建设和发展做了大量的、艰苦的、富有成效的工作，希望继续发挥独特作用为我省扶贫开发作出更大的贡献。本会常务副会长、省扶贫“两会”第二届理事会会长陈增光作了工作报告，并继任第三届会长。顾问张渝民、肖健等出席。聘请叶继革、张渝民、肖健、许集美为顾问。

4月30日，省委书记卢展工在袁启彤同志关于《发动社会团体、共同化解矛盾、构建和谐社会》信中作重要批示：“国忠同志：袁启彤同志的建议甚好，是应在和谐社会建设，形成良好的社会关系、人际关系方面发挥所有群团组织的作用。建议可作一专题研究，

并将此建议印发群团组织负责同志。”唐国忠同志要求八个群团组织认真学习，结合各自实际，提出具体贯彻意见。5月5日，本会收到省委办公厅转发的卢书记批示后，立即认真组织学习，并由缪慈潮同志为主，结合老区工作实际进行研究，写出了《关于化解社会矛盾、共促社会和谐的意见》上报。

6月4日，本会副会长兼秘书长林平出席由省委常委、宣传部长唐国忠主持召开的省直八家群团组织工作交流第六次联席会议，汇报了本会近期主抓的八项工作，即组织认真学习“国发〔2009〕24号”文件，向卢书记提出两点建议、主动融入化解社会矛盾、组织开展调研活动、完成本会班子和队伍建设调研、编辑两本文集、组织拍摄迎国庆《八闽红土地》外景工作、召开全省性老促会座谈会等。

7月29日，中共福建省八届六次全会审议通过的《福建省贯彻落实〈国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见〉的实施意见》第五部分第三款在推进欠发达地区发展时要求“主动衔接国家有关部委，落实好中央财政转移支付、中央预算内专项资金和中央预算内投资，以及其他中央专项资金对海峡西岸经济区加大扶持力度的政策，特别是对原中央苏区县、革命老区、少数民族地区海岛、水库库区的扶持政策

；落实好在安排中央预算内投资以及其他专项资金时对我省革命老区、少数民族地区和原中央苏区县参照执行中西部地区相关优惠政策。坚持开发式扶贫、开放式扶贫和救济式扶贫相结合，立足资源优势和市场需求，扶持欠发达地区发展特色产业，提高农产品和特色资源深加工水平，增强欠发达地区自身发展能力。继续组织实施造福工程。”

同日上午，本会听取关于原中央苏区8个县水土流失调研情况。出席的有常务副会长谢先文、吕居永，副会长汤金华、林平，常务理事、副秘书长吴志中、陈天晴、缪慈潮和省水土办小唐。吕居永同志主持会议。汤金华同志为主汇报。谢先文同志发言认为调研成功，成果显著，但与国务院24号文件关于治理水土的意见仍有差距，同意修改后向省政府报告。9月2日，省政府办公厅对“闽老促40号文”的反馈意见如下：省委、省政府高度重视水土保持工作，“十一五”以来共争取水土保持中央投资（含国债7800万元，安排省级预算内投资1400万元，长河等原中央苏区县是重建支持

8月，由省委常委、宣传部长唐国忠任主编并作序的《六十年前这一天》一书由海潮摄影艺术出版社正式出版。此书收录本会会长许集美写的《泉州团队与泉州解放往事》和副会长唐文光写的《由地下走到地上的〈小火星〉报》以及已故的创会会长伍洪祥生前写的《南下服务团的入闽历程》

宁化等8县水土保持工程列入为民办实事项目问题。已列入2008-2012年规划，因国家补助只有三分之一，面临筹资问题。2010年是否列入办实事项目，届时再统筹考虑；（四）关于研究制定政策、引入市场机制对水土流失进行综治问题，将组织有关部门认真总结经验积极作为。

8月17日，中共闽浙赣边区老同志（福建）庆祝新中国成立60周年大会在福建省委党校隆重举行。来自全省各地500多位老同志欢聚一堂。其中本会副会长、92岁高龄的王烈评等10位老同志乘坐轮椅、近百位老战友由家属或护工照料赶来参加盛会，大家含泪相拥倾谈，共忆当年、畅叙今朝。全国政协主席贾庆林，全国政协原副主席张克辉发来贺信，张老特地题词“红旗永不倒”；省领导卢展工、黄小晶发来贺电表示祝贺。省委常委、政法委书记徐谦到会看望老同志并合影留念。老同志游德馨、王一士、张明俊、黄扆禹出席会议并讲话。本会副会长李青藻代表大会联络组成员唐文光、陈世明、林申、朱旭、曾国雄、孙子清、马书贵、高振枢等在会上介绍了这次大会的筹备情况。本会会长许集美作了主题发言。重病在身的本会常务理事陈振亮、理事杨兰珍给大会送来了发言稿。老同志们回忆了战争年代战友们浴血奋斗、前赴后继的难忘岁月，认为在新中国成立60周年这一特殊喜庆之际，破天荒地召开这次体现大团结的庆典活动，这对于缅怀革命先辈光辉业绩，弘扬党的优良传统，教育子孙后代，凝聚方方面面的力量，共同推进海西建设，具有重要意义。《福建日报》群工处原处长、主任记者、离休干部翁其华于11月30日在《福州日报》上发表了《别有深情一万重——闽浙赣边区老同志庆典盛会追记》一文，简略地记述了这次盛会的感人事实。

8月27日，本会副会长兼秘书长林平出席由省委常委、宣传部长唐国忠主持召开的省直八家群团组织工作交流第七次联席会议，听取了本会等组织关于学习贯彻国务院24号文件和省委八届六次全会精神的汇报。要求把深入学习贯彻国务院文件和省委全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，立足新起点，顺应新形势，抢抓新机遇，突出先行先试、创新创造、融入融合、实干实效，再立新功，再创新业。强调要认识到位、提升站位、准确定位、善于换位，处理好物与人、重点与一般、当前与长远等三个关系。

9月25日上午，全省老同志庆祝新中国成立60周年大会在福建会堂隆重举行，1500多名老同志参加。省委常委、副省长陈桦主持。省委书记卢展工、省长黄小晶等出席并向60名老同志代表颁发了“福建解放60周年”纪念章。本会会长许集美、常务副会长吕居永、常务理事杨涛分别代表原闽浙赣边、长江支队、闽粤赣边纵等老同志在大会上发言。省委副书记、组织部长于广洲代表省委讲了话。

9月27日，省委组织部“闽委组干〔2009〕98号《关于同意增补谢先文同志为省老区建设促进会执行会长的批复》：经省委研究，同意增补谢先文同志为省老促会第三届理事会执行会长。请按有关章程办理。

11月13日，省委常委、宣传部长唐国忠主持召开省直工青妇、科协、社科联、文联、残联、计生协、关工委、省老促会等第八次10家群团工作交流联席会议，听取学习贯彻党的十七届四中全会精神及年底和明年工作思路的汇报。本会副会长兼秘书长林平出席

会议并汇报本会工作。会议要求把建设学习型群团组织作为义不容辞的责任，制定学习规划，拓展学习思路，提高学习效果。要围绕“今年怎么看、明年怎么干”，认真总结今年工作，科学分析面临形势，准确把握总体要求。要以深入学习贯彻十七大和四中全会精神为主线，以加快海西建设为主题，以学习实践科学发展观为动力，以建设学习型群团组织为重点，围绕中心、紧贴中心、融入中心，为推动经济社会平稳较快发展、加快海西建设不断做出新贡献。要在现有基础上进一步细化、量化、目标化、具体化，形成新思路、推出新举措。

11月15-16日，农工党中央“革命老区新农村建设”专题调研组在全国政协副主席、农工党中央常务副主席陈宗兴带领下来闽调研革命老区新农村建设的经验和做法，研究和探索推动革命老区建设和发展的新思路。调研组在福州召开专题调研座谈会，副省长洪捷序、省政协副主席叶继革和老同志吴新涛出席，省直有关单位作了汇报。洪捷序介绍了省情和老区情况。说福建大部分地区是老

12月25日，省委书记孙春兰在全省经济工作会议上指出，要以人为本、改善民生，落实好对原中央苏区、革命老区、少数民族聚居区、海岛、水库库区的扶持政策，加大对欠发达地区扶持力度，切实让全省人民共享改革发展成果，努力形成人人共建、人人共享和谐社会的生动局面。

      12月27-29日，应省委、省政府、省军区纪念古田会议80周年活动组委会的邀请，中国老区建设促进会会长王作义一行来闽赴会。本会常务副会长谢先文、常务理事兼副秘书长缪慈潮前往陪同。28日上午，王会长、谢先文常务副会长出席在龙岩市会议中心隆重召开的纪念大会并在主席台就坐。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山，省委书记孙春兰、解放军总政治部副主任杜金才、龙岩市委书记张健、老红军代表（本会副会长）谢毕真在会上讲了话。省委副书记、省长黄小晶主持纪念大会。会后随即前往上杭县古田镇瞻仰在我党我军建设史上具有里程碑意义的古田会议旧址，参观了古田会议纪念馆。王会长还接受了当地电视台记者的采访。本会向大会赠送了作为新中国成立60周年和古田会议80周年献礼的大型电视纪录片《八闽红土地》400套，反映很好。28日下午，王会长、谢先文常务副会长在市、县领导陪同下参观了世界文化遗产——永定县湖坑镇神奇的客家土楼。29日上午，王会长、谢先文常务副会长冒雨参观了新罗区龙门镇洋畲新农村建设，王会长对洋畲村的巨变感到由衷的高兴。

12月20-21日，根据中国老促会妇工委和全国妇联的安排，本会与省妇联联合组织评选出本会常务理事崔华、龙岩市妇联副主席兰梅英、清流县妇联主席陈艳为全国优秀老区妇女工作者；评出本会常务理事韦立为支持老区妇女工作开拓人物；评出本会常务理事尹峰、寿宁县个体面制品加工厂胡玉荣为感动老区杰出人物；同时评出连城林丽英、长汀沈腾香、圣龙花生厂黄青梅、沙县万松青、宁化谢桂菊、圣农实业傅芬芳、邵武杨龙凤、上海谷翠实业钟明翠、福安黄丽菊、蕉城章金英、诏安黄小翠等11人为老区妇女创业创新标兵。其中崔华、韦立、兰梅英、黄青梅、陈  艳、万松青、黄丽菊、章金英、黄小翠、钟明翠等10人出席在北京人民大会堂召开的全国老区妇女工作经验交流暨褒奖大会。会上听取了全国妇联党组书记、副主席黄晴宜和中国老促会会长王作义等所作的报告。韦立、黄青梅代表福建上台领奖。省老促会张燕平、省妇联郑宝英为工作人员。

        12月14-15日，刚就任福建省委书记的孙春兰同志在厦门、福州调研的同时，亲自前往原中央苏区龙岩开展调查研究，了解老区经济社会发展情况，与干部群众共商发展大计，看望慰问老区干部群众，要求弘扬优良革命传统，保持良好精神风貌，再接再厉，扎实工作，推进老区经济社会又好又快发展，真正让老区人民共享改革发展的成果。孙春兰怀着崇敬的心情瞻仰古田会议旧址，参观古田会议纪念馆，深情地说古田会议是我党我军建设史上的重要里程碑。今天我们学习古田会议精神，就是要进一步重视和加强党的思想建设，真正让古田会议精神发扬光大，成为推进海西建设的宝贵精神财富。孙春兰在老红军游梅耀、谢毕真（本会副会长）的住所和革命老接头户廖鸿春家中促膝谈心，嘘寒问暖。她说，当年你们为中国革命作出了重大的贡献，是革命的功臣，党和人民永远铭记你们的功绩。党中央、国务院始终十分关心老区人民，我们也一定时时刻刻把革命前辈记在心上，继承和弘扬光荣传统，努力工作，加快发展，不辜负革命前辈的期望。

区，贫困人口也大都集中在老区。改革开放以来，我省始终把革命老区扶建工作作为事关全省经济社会发展的重要工作来抓，立足统筹发展，强化政策倾斜扶持；立足农民增收，积极改善生产生活条件；立足开发自强，加大扶贫工作力度；立足优厚待老，普及革命“五老”低保医保，老区新农村建设取得了良好进展。到2008年，历史上就属于全国18块连片贫困地带的龙岩、三明、南平、宁德四个重点老区市，地方生产总值、财政总收入、农民人均纯收入分别比1978年增长89倍、61倍、51倍。但同时也汇报了老区存在的困难和问题：一是老区经济总量偏小，发展速度仍然相对较慢，四个重点老区市的地区生产总值仅2441.58亿元，占全省的22.56%；二是老区困难面大，老区扶建资金少，中央支持福建的财政扶贫资金（包括以工代赈）不足7000万元；三是还有相当数量的贫困和低收入人口，其中年收入1800元以下的有132.24万人，占4.95%；2000元以下的有158.79万人，占5.95%；2500元以下的有266.07万人，占9.96%。陈宗兴充分肯定了我省革命老区新农村建设所取得的成绩。指出加快革命老区建设，改善民生，是推进海峡西岸经济区建设的一部分。目前，与沿海相比，老区建设仍然存在困难和问题，需要加强研究，缩小这些地区间的差距。他强调，要坚持以科学发展观为指导，加强统筹协调，把老区建设作为海西建设的重要内容，与新农村建设、生态环境建设相结合，综合规划；要继承和发扬革命老区的优良传统，实事求是、开拓创新，坚持新农村建设中农民的主体地位，加大农村的科技投入；要加大对老区建设的支持力度，加强革命老区开发工作的组织领导，加大扶贫的立法，加大老区财政支持力度；要尽快因地制宜地制定革命老区发展规划，有序推进老区建设发展，并大力发动全社会来支持革命老区建设。

对象，水土流失综合治理工作取得了显著成效。（一）今年6月省政府已专文向国家发改委报送“闽政函41号”商请加大对我省原中央苏区革命老区扶持力度的函，争取兑现落实到位；（二）关于与广东省协调制定生态补偿机制问题，将联系水利部珠江流域管委会和广东省，推动建立汀江流域生态补偿机制；（三）关于将长汀

        12月28日上午，省委书记孙春兰在纪念古田会议80周年大会上讲话时说：2006年初，胡锦涛总书记在考察福建老区时强调指出：“老区人民为中国革命的胜利作出了重大贡献，中央将会继续支持老区的建设和发展。希望继续抓住机遇，同心协力，艰苦奋斗，把老区发展得更好。”我们要按照总书记的指示，把加快老区发展作为一项重大政治任务，摆在重要位置，带着深厚感情去抓，进一步在财政转移支付、基础设施建设、重点项目、社会事业发展等方面给予支持，发挥老区的区位和资源优势，加快老区各项事业的发展，告慰革命先烈。