您现在所在的位置：首页 >基层动态 >美丽老区村

一事一议来建设 美丽乡村在眼前

日期：2014/3/20        来源：南平武夷山市扶贫办        点击数：

一事一议来建设   美丽乡村在眼前

一事一议是一事一议筹资筹劳的简称。武夷山市开展一事一议财政奖补工作是从2010年开始试点。试点期间得到广大老区群众的支持，进展顺利，成效显著，认为解决了以户为单位不能完成的村内户外公益事业建设，真正惠及到广大老区群众，要求长久持续下去。目前已成为实施老区村跨越工程的重要推手之一。

武夷山市委、市府根据《福建省村级一事一议筹资筹劳管理办法》（闽政办[2008]153号）和《关于2010年扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》（闽农改办[2010]1号）的精神，要求从2010年开始，凡有农业人口的都要开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，并把它今后作为农村综合改革的一项常态工作。

为了做好一事一议财政奖补工作，武夷山市农村综改办在各老区乡村广泛宣传，让老区群众了解一事一议财政奖补工作的意义，是为了进一步巩固农村税费改革成果，减轻农民负担，扎实推进社会主义新农村建设，全面深化农村综合改革的一项重大措施，特别是在建设美丽乡村方面更有积极的意义。

为了让广大老区群众正确了解一事一议财政奖补工作的政策，正确引导老区群众按政策行事，规范申报，2010年9月，武夷山市农村综改办印发《关于村级公益事业一事一议财政工作的通知》到各老区乡村，同时，印刷《福建省村级公益事业建设一事一议财政奖补政策知识问答》，对什么是一事一议、财政奖补、筹资筹劳、奖补范围与标准、项目申报程序等做了详细的知识问答。2013年11月26日，武夷山市财政局熊晖副局长还在《中国武夷山》网站作客《在线访谈》，面对网友关心的20个提问作了详细的解答，取得良好的社会效果。

一事一议财政奖补工作是一项惠民的实事，这在广大老区群众已形成共识。为了把实事办好办实，武夷山市农村综改办结合开展的以“下基层、解民忧、办实事、促发展”为主要内容的“我和百姓拉家常”活动，进村入户坐地谈心，积极推动村级公益事业一事一议财政奖补工作。一是做好政策宣传。为群众解读政策，释疑解惑，做好政策进村，思想进户，家喻户晓，深入人心，有效地调动广大老区群众筹资筹劳投入村级公益事业建设热情。二是做好项目储备。准确掌握群众所思所想所盼，根据老区群众反映强烈、迫切要求解决的热点难题，进行认真梳理和深入调研，提出解决措施和方法，优先列入一事一议财政奖补项目库。三是做好项目实施。认真指导村干部对村级公益事业建设，严格按照民主议事程序操作，强化项目报帐制、公示制、村民理财小组监督制和项目竣工验收制，实行规范化管理，加大项目建设与奖补资金监管力度，确保项目保质保量按期完成。四是做好项目编制。编制项目库是做好项目实施的基础，编制时，特别注意村名要准确、真实，项目名称要简略，农业人口数以在册户籍数为准，如有其他资金要详细说明具体资金来源。筹资比例不能为100%，筹劳比例不能超过65%，一次筹资最多2年，项目建设不能增加农民负担，项目完工不能增加村级债务，项目库及时录入电脑系统，实行动态管理。

经达四年的实施，武夷山市一事一议财政奖补工作取得很好成绩，完成项目256个，项目工程总额10741.08万元，其中筹资筹劳4473.95万元，财政奖补2696.17万元（省级奖补2086.86万元，本级配套576.31万元），完成修建村内道路256.61公里，村内水渠22.62公里，安全饮水管线60.54公里，美化村容安装路灯496盏，建设桥涵9座，新能源设施112个，村内公共活动场所7443.97平方米，促进老区农村基础设施快速推进，村级公益事业健康稳步发展，各项农村综合效果成果进一步巩固和扩大，使公共财政更加体现民生，更大范围地普惠到广大老区农村，把老区农村打造成“生态美、百姓富”的美丽乡村。

武夷山市老区扶贫办  汪东峰