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践行服务宗旨助推老区建设

日期：2014/2/28        来源：网上来稿        点击数：

践行服务宗旨助推老区建设

——省市下派周宁老区驻村的第一书记们

2011年，省市下派9名干部，到周宁老区经济相对贫困和工作基础较差的“双薄弱”村担任第一书记，开展驻村工作，目前他们已圆满完成任务。

三年来，他们克服困难，团结带领驻点干部群众，转观念、明思路、带队伍、强组织、办实事、夯基础、建机制、促民主、谋发展、增和谐；走群众路线、践行服务宗旨，做出积极贡献，取得明显成效，有力推进周宁老区新农村建设。

老区基点村坪坑村第一书记张军。他高瞻远瞩，实事求是。首先，坚定信心，理清思路。根据坪坑村，整村从自然条件极端恶劣的地方，搬到镇所在地的实际情况，他明确提出，加快村镇一体化进程，尽早将农村居民转化为城镇居民的工作思路，在与镇基础设施无缝对接的同时，日常工作和精神文明建设也做到同步衔接。经过3年的努力，投入约1500万元，完成坪坑村整体搬迁，80﹪的家庭已适应镇所在地的生活，人均年收入从驻村前的3000元，提高到12000元以上。

其次。因地制宜，小心试验，大胆求证。张军在进行资源调研的基础上，选择五季水果玉米和两季金线莲种植试验，筛选出更适合坪坑生产的中草药，组织专业合作社，将金线莲林下种植作为发展主攻方向。2014年计划投资50万元，引进组培环节、完善产业链，建设50亩林下基地，预计产值达百万元是2013年的30多倍。

再次，张军驻村工作紧紧依靠干部和群众，带领班子成员调研、学习政策、民主决定实施方案，事事处处以身作则，培养出一个素质较好的两委班子，使坪坑村的工作可持续推进。

老区村东山村第一书记吴景星。他心系基层造福百姓，以带出一支好队伍为目标，团结两委班子，形成坚强的战斗力。三年来往返于省、市、县多渠道争取资金，要项目，筹措各项帮扶款618多万元，重点解决农民增收、民生等项目。深入每个家庭，了解他们的基本情况，做到对每家每户了如指掌。带着深厚感情抓好每件事。2012年，动员在外经商的村贤返乡成立“东山种养专业合作社”，村民以土地入股，经营户以资金入股，种植“桂闽引象草”，养殖山羊、黑兔、竹鼠、优质鸡鸭等，全面实施“东山村生态种养农业园” ，每亩土地可分红850元，园区人均年收入可达15000元。全村农民人均年收入从2010年的3900元，提高到2013年的10000元以上，同时培养村干部5名，入党积极分子5名，发展预备党员2名，转正3名，留下一支“永不走的工作队”。

老区基点村高际头村第一书记黄忠仁。他注重搞好班子团结，以情感人，营造和谐、温暖的环境，把两个班子凝聚起来，确定发展茶叶、毛竹种植业和扩大养殖业的发展思路，制定2011—2013年的发展计划。三年来共争取扶贫建设资金460多万元，完成民生基础项目10个，办成社会事业项目13个。2013年实现社会生产总值424多万元，比2010年前增加120多万元，村财收入1万多元，人均年纯收入6200元。夯实村进一步发展的基础。

老区村江源村第一书记余杨城。任职三年，用真心真情赢民意民心，求真务实谋发展，坚持“输血”与“造血”并重的原则，制定发展计划，实施荒废茶园改造和毛竹林垦复工程，鼓励外出务工人员回乡创业致富，成立合作社，建立油茶基地，有效促进农民增收。争取资金500多万元，实施民生基础工程，如防洪堤、老人幸福园、老年活动中心、农家书屋、有线电视等10余个项目，完成了江源村到寿宁大石村6公里的公路，使两地人民千年的愿望成了现实。同时实施“168”党建工作机制，增强了党支部的凝聚力和战斗力。

老区村林源村第一书记张维瑞。他真心凝聚民意，实干汇聚力量。驻村之初，他走家串户，深入调查研究，围绕林源的村情，群众最关心的热点谋发展，制定《林源村三年发展规划》，明确了改变基础设施、发展生产、加强基层组织建设。三年来，组织村民垦复茶园、板栗园，鼓励对原有经济作物进行加强管护，增加长远效益。公平公开民主决策，推广阳光三级工作法，让村委及六大员参加村务。村容村貌有了很大的改变，村民人均年收入从2011年的5200元提高到2013年的7320元。

老区村大林村第一书记林仁昌。他尽心竭力谋发展，团结两委干部关心群众，体贴干部群众。成立农村合作社，把适合当地生长的锥栗作为发展的主业，努力提高群众的收入。为了建设行政村到自然村的公路，他与村干部跑上海、深圳找乡贤拉赞助，来回省、市、县请求上级帮助，处理征地、赔偿等等，投资300多万元，修通了村民认为不可能有的村道，圆了这个离城60多里地村民坐车进城的梦。

老区村徐家山村第一书记陈志勇。他以群众为本，重在接好群众地气。驻村期间注意将平时与群众沟通中收集到的意见、建议，与村两委讨论，采纳正确的意见，误解、不理解的做过细的工作，澄清事实，引导正确舆论。每一 项目，都科学规划，尊重民意，符合群众的期盼，获得大多数人的赞同，最终形成规划，并在村务公开栏公示。在执行任务时，干部必须起表率作用，牢牢树立，公平是处理各种事的出发点和归宿。在村道建设中，拆除违章搭建，干部带头，对个别暂时不通的村民，晓之以理，动之以情，使工程得以顺利完成。干群心连心，保证了村的稳定和谐，促进了经济发展。

老区村沈洋村第一书记陈龙桂。他挂点的村，干群关系紧张是不安定的因素之一。要发展就要干群一家亲，才能协力谋发展。老陈从抓党建着手，召开党员民主生活会，开展形势教育，要求党员干部重温入党誓言，让干部知道“我是谁”，明确“依靠谁”，明白“为了谁”，提高干部为人民服务的认识；全面实施“村里的事，村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意”的“五要”工程。完善和公开各项村务，落实村级换届“公开直选”。 在坚持以往好的做法的基础上，建立并完善监督机制，有效地拉近干群关系，消除误解，各项建设中涉及村民的山林、田地等，不仅不要赔偿，还纷纷出工出力。原来干群关系紧张闹得“沸沸扬扬”，现在是干群一家亲干事业“沸沸扬扬”。

老区村周墩村第一书记黄利生。他认真履职，倾心为民。挂点三年来，他在调查研究的基础上，梳理出符合群众意愿要做的20件事，通过村民代表讨论决定并付之实行。投资600多万元，建了通往自然村公路；解决“渡改桥”百万元的旧欠；修了防洪堤、村委综合楼、村民活动场所、进村公路拓宽硬化、村主道改扩建、建立村安防系统等。结合建党90周年纪念，开展“党员致富带头人实践活动”、“科普大蓬车进村活动”和举办科普培训班；树立“土地流转见效益”的新观念，扶持建立4个农民合作社和3个示范基地，引进企业种植粘木、芍药种苗和“东槐杨梅”等新品种，对传统农业起到示范作用。2013年村民人均年收入达6800元，比2011年前翻了一番。

周宁老促会 周宁老区办

2014年2月