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2013年福建省老促会纪事

日期：2014/2/12        来源：本站        点击数：

1月6至14日，由本会会长谢先文,常务副会长郑义正、陈增光、袁锦贵，顾问吕居永和副会长兼秘书长蔡德奇、副会长陆志华和省老区办同志一起，分别带领6个慰问小组，偕同当地老促会领导，在市县老区办领导同志陪同下，先后深入9个设区市22个老区县（市、区）、25个老区乡镇，走村串户面对面慰问革命“五老”人员及遗孀。此次慰问，全省老区办、老促会共发放慰问金570.3万元，慰问品16452件价值103.5万元。

1月21至22日，本会会长谢先文应邀出席南平市老促会换届大会并代表省老促会向会议的召开并通过换届圆满实现新老交替表示热烈祝贺！对南平市老促会工作给予了充分肯定，并就如何把老促会工作推向前进提出了建议。谢会长强调：要把握好老促会的基本定位，明确工作思路，牢记基本任务，注意工作方式方法的创新。要紧紧围绕当地工作大局，配合中心任务，多谋科学发展大事，在“促”字上下功夫，做好党和政府的参谋助手，更好地建言献策；成为人民群众的知心人，发挥好桥梁纽带作用，努力为老区和老区百姓多办好事实事，尽力促进老区的科学发展、跨越发展。

1月23日，《中国老区建设》发行部向本会发来“感谢信”，感谢我会对该刊在2013年度发行工作中的支持，全省订阅量在上年基础上实现“稳中有升”。

1月25日上午，本会在福州经贸会展中心举行2013年迎春顾问座谈会，参加的有名誉会长许集美,顾问王直、林开钦、高胡、王一士、王建双、洪永世、朱亚衍、陈明枢、张明俊、金能筹、张连、林志群、吕居永、黄维泉、邱建平、李青藻、唐文光等和常务副会长郑义正、陈增光、袁锦贵。谢先文会长汇报了本会2012年的工作情况和2013年工作思路，并得到会议的充分肯定。王一士、张明俊、高胡、陈明枢、吕居永等顾问分别发了言。

1月30日上午，本会召开四届二次理事会议。会长谢先文，常务副会长袁锦贵，副会长汤金华、吴建华、李育兴、林平、张明炀、蔡德奇、陆志华、罗万荷及理事会成员共50余人出席。会议听取并审议了谢先文会长代表常务理事会所作的工作报告。袁锦贵同志在即席讲话中说，过两天就要退下到老促会来与大家一起为老区出力，将向大家学习，尽心尽责地多做力所能及的事情，回报养育了我们的老区和老区人民。

与会理事审议并同意谢会长的报告。汤金华、廖荣元、吴又成、罗万荷等在大会上发言。大家认为：一年来本会在省委、省政府领导下，以迎接和学习贯彻党的十八大精神为主线推进工作，精心组织换届活动，促进省委30号文件政策落实到位和“老区村跨越发展工程”实施，积极参与《福建省促进革命老区发展条例》的制订，工作取得新突破、出现新亮点、新气象和新效果。在新的一年里，要继续以党的十八大精神为统领，进一步贯彻落实老区发展条例和省委30号文件，推动老区经济发展和民生改善，同心协力，为全面建成小康社会而不懈努力。

2月20日，《红土地》杂志社张明炀社长、余则镜主编来会汇报工作，谢先文会长、蔡德奇副会长兼秘书长、吴志中常务副秘书长共同听取了汇报，同意先垫款给杂志社周转，同意杂志社调整版面、专栏等举措。

2月23日下午,本会玉田分会在福州龙峰宾馆召开2013年会员代表大会,学习贯彻党的十八大精神和《福建省促进革命老区发展条例》，听取分会会长王继旭关于2012年工作总结和2013年工作打算的报告。本会顾问吕居永、副会长兼秘书长蔡德奇出席会议并讲话，副会长吴连田、常务理事缪慈潮和古田县委常委、统战部长陈家兴等参加了会议。

2月28日，福建同裕经济发展公司总经理黄夫等来会汇报，要求接续隶属关系及帮助解决企业的一些事项。根据许集美名誉会长意见，鉴于历史渊源，确定该公司为我会历史遗留的直属企业，其企业拥有的资本金为国有股权。

2月，据省市县老促会统计，截至2012年底，全省共有老促会277个，其中：省老促会1个，直属分会1个，地市级9个，县市区级68个，乡镇级198个。全省从事（参与）老促会工作的人员共计6200人（见下表）。

全省老促会系统编成情况表

2月，据全省老促会系统统计，截至2012年底，全省老促会牵线搭桥共为老区引进和募集资金105.6亿元，引进经济建设项目31873个，帮助老区修建乡村公路33790公里、桥梁23座，联系修建老区小型水利水电设施1492座，组织捐资助学资金8.3亿多元，资助贫困生43万多人，协助兴建和改造中小学校1755个、乡村卫生院264所，组织义诊2799批、诊治患者63.9万多人；组织培训农技人员70多万人次，帮助就业32万多人；协助组织老区科技种植示范基地492处，协助修建革命历史纪念物（馆）606处。

3月1日上午，省老区办罗万荷、曾水平同志及二位处长来会沟通工作，驻会谢先文、蔡德奇、吴志中等参加，就共同召开联席会议，商定了以下事项：1.为袁锦贵同志出席全国人大会议提供一份有关“闽东北17个县纳入重点连片开发项目，作为福建原中央苏区县振兴规划重点项目之一”的背景材料，以资参考。2.建议尽快召开省政府第一次“革命老区扶建工作领导小组”会议。3.继续共同抓好“老区村跨越发展工程”实施和省委30号文件、《条例》贯彻二件大事。4.同意四、五月份召开设区市老促会会长、老区办主任联席会议，部署本年度共同工作。5.确定共同开展老区“美丽乡村建设”作为今年的重点课题调研。

3月5日上午，本会召开驻会人员会议，谢先文会长就当前有关工作进一步作出安排部署。

一、关于驻会人员分工负责制：谢先文会长除负责本会全面工作外，着重负责本会重大会务的协调管理；袁锦贵常务副会长与谢先文形成AB角，侧重负责与省领导机关及省直相关部门的联系沟通工作；蔡德奇副会长兼秘书长领导本会秘书处，着重负责驻会日常会务及兼管妇工委工作；陆志华副会长着重负责助学和经济部工作；张明炀副会长除担任《红土地》社长外，兼管老区宣传工作。吴志中常务副秘书长协助蔡德奇副会长抓好秘书处日常事务外，着重负责日常财务管理；缪慈潮副秘书长除《红土地》杂志社工作外，仍负责主管《大事记》、《调研集》编辑，协助张明炀副会长抓老区宣传工作；陈天晴、缪吕明副秘书长继续协助做力所能及的工作。为规范助学和经济部工作，可物色一位工作人员；张燕平同志兼妇工委工作人员。工作人员之间可形成AB角,覆盖全部工作面。

二、关于中国老促会两个会议的有关准备工作。1.参加纪念《中国老区建设》创办二十周年活动暨中国革命老区宣传工作会议的相关事项：（1）参展展板，在去年已定内容基础上增加去年换届、我省出台的《条例》和召开全省老促会会长、老区办主任会议的内容；（2）交流材料可提交吕居永同志的先进事迹材料；（3）推荐表彰仍按去年确定吕居永、黄长茂和黄仲咸基金会。确定由张明炀、缪慈潮同志出席；2.参加全国老促会系统动员社会力量支持老区建设现场会的相关事项：（1）推荐表彰：我会常务理事林占禧的食用菌项目；长汀县的新福音医院项目；本会的扶贫助学项目；（2）推荐我会助学内容和新福音医院项目为会上发言材料；（3）本会出席人员由陆志华、吴志中同志参加。林占禧、刘国华（新福音医院董事长），可再增加茶叶、花卉的典型公司代表。

三、关于省老促会2013年工作要点确定的具体工作。1.下半年召开一次以践行十八大精神，提高老促会工作水平为主题的设区市老促会会长座谈会，拟于11月份召开。2.“老区美丽乡村建设”课题开展系统联动调研，可先在与老区办的联席会上进行具体部署，下半年全面展开；其他热点难点问题调研，由有关理事自选题目开展调研。3.会同省旅游商品同业协会等有关组织开展“老区民间旅游工艺品设计大师”评选，参与筹办“老区旅游好产品”展销会，由经济部负责落实。4.承办黄仲咸教育基金会奖学金发放，捐建“爱心图书室”，老区义诊惠民活动，摄制电视记录片《项南》等，按过去办法抓好落实。5.实施老区村跨越发展工程树立一批示范村，要与省老区办联系制定方案。

四、关于同省老区办商议要做的有关工作。1.有关省政府老区扶建工作领导小组近期召开第一次成员会议，建议能邀请老促会、老科协、扶贫开发协会领导参加。2.上半年内召开设区市老促会会长、老区办主任联席会，对示范村工作和课题调研等进行部署。

五、关于其他工作。1.2014年是本会成立20周年，如何开展纪念活动，需要在年底前作出决定，目前先行编一本《二十年纪事》，成立编委会，缪慈潮同志任主编。2.对二十年档案资料，秘书处负责安排人员抓紧清理、整理，搞好管理。3.增聘省慈善总会会长叶家松同志为本会顾问，制作顾问证书。4.同裕公司问题，待弄清情况后再定。

谢先文会长强调，驻会同志要重温老促会的优良传统和规章制度，进一步明确岗位职责，做到分工负责、团结协作、履职到位；个人要讲奉献精神，组织要考虑适当待遇，由秘书处提出一个办法。

吕居永顾问参加会议并强调，要发扬老促会多年形成的民主、团结、自觉、奉献的精神，努力做好老促会工作。

3月10日，驻会领导谢先文、蔡德奇、陆志华、吴志中同志，在同裕公司黄夫、伍德安同志陪同下赴罗源县实地察看了该公司的花岗岩矿及加工厂，共同商讨了进一步办矿的相关事项。

3月19日,省政府办公厅转来支持寿宁县旅游业发展的反馈意见,提出了扶持寿宁旅游业发展的初步设想。

3月26日上午，本会召开驻会人员会议，传达了全国“两会”精神。谢先文会长着重传达了习近平总书记在党的十八届二中全会上和十二届全国人大一次会议、全国政协一次会议期间的三次讲话精神；传达了3月19日省委扩大会议上尤权书记、苏树林省长贯彻全国“两会”精神做好当前工作意见的讲话精神，要求学习领会，并贯彻到老区建设促进工作实践中。会后召开办公会议，对开展老区美丽乡村调研和宁德工业发展调研提出的初步方案，确定分别征求省老区办和省老科协、省扶贫开发协会的意见后，再报送宁德市安排。会议专题研究了根据许老意见将同裕公司收回管理的实施原则和步骤；确定出席省革命老区扶建领导小组会议事项。

3月28至31日，中国老区建设促进会妇工委三届六次理事会在京隆重召开，本会妇工委主任邓云贞、干事张燕平参加。会议总结交流了以往的工作情况，研究安排今后的工作任务。

4月3日，谢会长听取了邓云贞、张燕平两同志关于出席中国老促会妇工委六次理事会情况及会议精神传达；共同研究了贯彻意见和本会妇工委工作机制等问题。

4月3日，谢先文会长与罗万荷主任共同沟通近期工作。罗主任通报了有关省老区扶建领导小组即将召开第一次全体成员会议准备情况，拟安排老促会领导出席并讲话；最近中央部委出台的扶持福建老区项目及今年起老区专项经费调整安排等情况。谢会长通报了今年双方联合调研方案安排意见；中国老促会拟召开的全国性会议同意邀请我省老区办派员参加的意见；明年老促会20周年拟搞系列纪念活动的想法等。双方对需共同开展的工作达成了共识。

4月6日，本会常务理事王浩同志逝世。

4月8日，许集美名誉会长来会。谢先文会长向许老报告了近期老促会工作及今年工作经费争取增加的情况；推荐全国会议表彰的人选以及根据他的意见准备处理同裕公司的考虑等。许老对换届以来驻会工作表示满意，特别指明处理好同裕公司的必要性；他建议向闽粤赣边纵司令部修复及闽浙赣研究会捐点款，以表示老促会的支持，谢会长赞同。

4月9日上午，谢先文会长主持召开驻会人员专题会议，具体研究同裕公司隶属等有关事项。回顾了同裕公司与本会关系的历史与法律依据；小结了自许集美名誉会长交办后本会对同裕公司进行了解摸底所掌握的基本情况；介绍了本会3月26日驻会会长办公会议研究所提出的解决问题的初步方案；传达了向许老报告上述初步方案后他老人家所表达的完全赞同的意见。会议确定：（一）为界定和履行双方权责利关系，重新签订《关于福建同裕公司与省老促会隶属关系的协定》，双方共同遵循。（二）由本会下文任命黄夫同志担任公司总经理、法人代表；伍太安同志担任副总经理。派出经济部陈锦屏同志到公司兼任监事，并起双方联络员的作用。（三）自“协定”生效起，公司应根据双方关系的界定，进行公司运作的调整，尽快进入规范化的企业经营管理。（四）双方应在近期内共同处理好的有关具体事项

4月10日上午,副省长、省革命老区扶建领导小组组长陈荣凯主持召开第一次领导小组全体成员会议，邀请本会许集美名誉会长、谢先文会长，省老科协会长、本会常务副会长郑义正，省扶贫协会会长、本会常务副会长陈增光等老同志参会。为开好这次会议，25个成员单位都作了较充分的准备，提交了书面汇报材料。有五个部门在会上发言。

谢先文会长在会上发了言。认为我省成立老区扶建领导小组，在我省老区工作史上具有重要意义，标志着我省老区工作体制更加完备科学，也使福建老区发展事业继续走在全国前列；指出这次会议作了充分准备，听了几个部门发言，感到内容丰富实在，佐证了我省老区工作的确做得好，老区工作形势很好。谢先文会长对领导小组工作提出了几点热切期望：第一，省委省政府能赋予领导小组更具体明确的职能，以利领导小组顺利履职。第二，促进各级领导干部的老区意识树立得更加牢固。第三，牢牢把握扶持老区政策法规体系能贯彻落实得更全面到位。第四，全力推进全省老区扶建工作的合力进一步加强。

陈荣凯副省长作了重要讲话。他首先指出，省委、省政府一贯非常重视全省老区工作，解放初就成立了老区建设委员会，设立老区办机构；改革开放之后恢复过这个建制。现在根据当前老区工作需要，由省政府成立老区扶建领导小组，很有必要。他接着强调，近两年来，在省委、省政府的高度重视和正确领导下，经过各级各部门共同努力和老区人民艰苦奋斗，我省老区经济社会加快发展，基础设施建设逐步完善，老区群众生活水平明显提高。老区扶建工作取得了很好的成效，也创造了一些很好的经验。他强调，要带着感情、带着责任做好老区工作。要充分发挥政策优势，突出发挥红色品牌优势，抓好政策法规的落实，用足用好用活各项政策，定期组织督查，保证政策的兑现和落实。各级各部门促进老区加快发展责无旁贷，要突出重点、加强合力、注重落实，形成完善的工作机制，进一步发挥老促会、老科协、扶贫协会等社会团体的重要作用。

这次会议研究确定了扶建领导小组的工作机制及工作指导方针和工作领域内容等，标志省老区扶建领导小组正式启动运行

4月12日，南平市老促会魏林钦、市老区办主任严仁秀等一行4人到访本会，会长谢先文，副会长兼秘书长蔡德奇，顾问吕居永与他们进行了交流座谈。魏林钦会长代表南平市老促会感谢省老促会长期以来对南平老区和老促会工作的关心和支持，并向本会领导介绍了自南平市老促会换届以来的工作情况，以及下一阶段要进行的工作要点。谢会长充分肯定了南平市新一届领导班子在换届后所取得的工作成绩，并向来访一行简要介绍了本会近期情况和下阶段所要进行的工作。南平市老促会、老区办还热情邀请本会适时组织参观美丽老区大安村。

4月19日上午，省老区办和本会在福州召开全省设区市老区办主任和老促会会长联席会议，传达贯彻省政府革命老区扶建领导小组第一次全体成员会议精神，通报交流当前老区工作情况。

省民政厅副厅长、省老区办主任罗万荷重点传达了陈荣凯副省长在扶建领导小组全体成员会议上的讲话和会议议定的事项，并通报了拟议中的“振兴原中央苏区规划”及我省一些部门和市县落实扶建政策等当前老区工作有关情况。各设区市老区办和老促会向会议提交了书面汇报材料，有关同志简要汇报了2012年工作情况和2013年工作要点。

本会会长谢先文在讲话中充分肯定了这次联席会议开得及时，开得很好。是一次例会，又有新的内容，那就是传达贯彻省政府老区扶建领导小组第一次全体成员会议精神，并且结合老区办、老促会的工作，交流情况和经验，大家发言有特色，说明工作有成效。今年要认真贯彻《福建省促进革命老区发展条例》和这次扶建领导小组成员会议精神，大力促进老区的建设发展。

谢会长还就有关工作提出意见：一是准备好推荐材料并派人参加中国老促会在四川省广元市召开的全国老促会系统动员社会力量支持老区建设工作现场情况交流会议；二是根据中国老促会妇工委意见，建议设区市及有条件的县老促会成立妇工委；三是由省老促会和省老区办组织联合调研组分赴除厦门外的8个设区市开展“老区美丽乡村”建设课题调研。会后发文部署。

本会顾问吕居永，副会长张明炀、陆志华，副会长兼秘书长蔡德奇，常务理事余则镜、吴志中、缪慈潮以及各设区市老区办主任、老促会会长等40多人参加会议。

4月22至24日，本会和省老科协、扶贫开发协会组织联合调查组应邀到宁德市调研工业发展问题。调研组由三位会长谢先文、郑义正、陈增光牵头，本会吕居永、汤金华、蔡德奇，老科协林思翔，扶贫开发协会龚守栋，税务局学会会长张学清，渔业互保协会监事杨有志，船舶行业协会会长谢作民，以及省经贸委产业协调处陈亮等同志组成。在宁德市委常委、常务副市长李转生陪同下，调研组深入福鼎市、福安市、蕉城区和东侨经济开发区的十多家企业考察。4月24日上午召开调研组与市领导座谈会，宁德市委书记廖小军、代市长隋军，以及市发改委、经贸委等部门负责人，省经贸委副主任钟安平、省老区办主任罗万荷参加座谈。与会同志就支持宁德市加快工业发展进行座谈研讨。于5月10日，向省政府呈报 了《关于支持宁德市加快工业发展的建议》（闽老促 〔2013〕12号），从加快港口建设，优化工业布局，培育产业集群，增强电力保障和打好“老区牌”，争取政策支持，促进产业发展等方面提出若干具体建议。5月14日，省委常委、常务副省长张志南批示（批办件2013B0232JM00740）：感谢老促会、老科协、扶贫开发协会对宁德市加快工业发展的关心和支持。请省发改委、经贸委、交通厅、电力公司等部门研究支持。同日，宁德市委书记廖小军批示：感谢谢先文、郑义正、陈增光以及吕居永等老领导对宁德建设发展的重视和支持。这份调研报告以及如何加快我市工业发展建设，不仅是向省政府的建议，更是我市建设发展中必须研究和加以重视的大事，请市政府加以研究，请市发改委、经贸委提出响应建议，加快我市工业发展的具体意见。可以“两办”名义向各位老同志老领导发感谢信。5月16日，宁德市委、市政府办公室向谢先文发来函件，感谢到宁德开展的工业调研，并向省政府报送了相关建议；随函附来廖小军书记的批示抄件。

4月26日，许集美名誉会长、李青藻顾问，谢先文会长、吴志中常务副秘书长应邀出席闽浙赣边区革命史研究成立大会，我会许集美、郑义正、谢先文、陈增光同志被聘为高级顾问；李青藻、唐文光被聘为顾问；吴志中同志被选为秘书长。

5月13日，《红土地》杂志社张明炀社长，余则镜主编来会汇报工作，谢先文、蔡德奇、吴志中等驻会领导共同研究了杂志社相关问题，以及拟提名柯文丹同志为副主编等事项。

5月14日，省老区办罗万荷主任到会，与谢会长等驻会领导共同商定了开展“美丽乡村”课题调研的具体组织与人员分组问题。

5月21至23日，全国老促会系统动员社会力量支持老区建设工作现场情况交流会在四川省广元市召开，来自全国各省(区、市)老促会代表、推介项目代表和部分热心老区事业的企业家代表共240余人出席，本会常务副秘书长吴志中及程丹、陈锦屏等参加会议。

会上有福建等16个省、区、市老促会代表发言，12个先进单位和个人介绍经验。雅安市老促会介绍了全国老促会系统参加雅安强烈地震后抗震救灾的情况。与会代表参观了广元市老促会动员社会力量支持老区建设的几个示范点。大会组委会对动员社会力量支持老区建设作出重要贡献的104个先进单位和个人进行通报表彰。本会、黄仲咸教育基金会、汀州新福音医院董事长刘国华、农林大学教授林占熺获得表彰。

6月2日，本会顾问、原副会长、《红土地》杂志社社长蔡学仁同志逝世。省民政厅（老区办）于6月7日为其举行遗体告别仪式，名誉会长许集美，会长谢先文，常务副会长郑义正、陈增光，顾问吕居永等送了花圈，谢先文、张明炀、蔡德奇、吴志中、缪慈潮等参加了告别仪式。

6月3日，谢先文会长主持驻会办公会，研究了我省需要落实的参加中国老促会全国老区宣传工作会议有关事项和开展“美丽乡村建设”调研的具体安排等工作。

6月18日上午，谢先文会长主持召开驻会会长办公会议，传达了中国老促会妇工委六次理事会议精神，研究了相关事项。

一、定于6月28日上午召开四届二次常务理事会议，议程为听取上半年工作情况和下半年工作安排的报告，审议有关人事任免事项,同时通报当前老区工作情况。要求秘书处做好会务安排。

二、提名由本会理事（省妇联发展部副部长）曹朝任妇工委副主任，提交常务理事会审议；妇工委要与省妇联建立工作合作机制；并与省妇联商议启动对接项目。

三、鉴于有关人员工作变动等原因，拟对本会组成人员作相应调整：增补魏林钦（南平市老促会会长）、陈成章（宁德市老促会常务副会长）同志为省老促会理事、常务理事；廖荣元（南平市老促会原会长）、陈品端（宁德市老促会原会长）同志不再担任本会理事、常务理事；增补潘孝猛、黄明聪（省水利厅农水处处长）同志为老促会理事，董国华同志（省水利厅农水处原处长）不再担任理事。以上人员变动提请四届二次常务理事会审议。

四、同意余则镜同志辞去《红土地》杂志社主编职务，保留常务理事；聘潘孝猛同志任《红土地》杂志社主编；聘柯文丹同志任《红土地》杂志社副主编。

五、拟于2014年3月开展本会成立20周年纪念活动，应抓紧拟定活动方案。结合纪念活动，评选表彰全省老促会系统的先进集体和个人；编印《福建省老区建设促进会20年纪事》。

6月21至25日，本会联合省老区办、省妇联、省扶贫基金会和省老科协等单位举办的今年首场“送医药、送科普、送技能、送健康”大型义诊、培训、惠民活动在三明尤溪老区县举行。本次活动在前几年的基础上增加了医疗技能培训项目，所邀14名专家学者，涉及了心内科、消化内科、泌尿科、妇产科、外科、内分泌科、神经科、耳鼻喉科、呼吸科、眼科等10个科目，3名教授进行6场培训；培训当地医务人员100多人，发放培训资料300多份；义诊患者1200人，其中全免费就诊患者339人；科普讨论2场，听众1300多人。

6月28日上午，本会召开四届二次常务理事会议。名誉会长许集美、顾问吕居永亲临会议，体现了老领导对新一届理事会工作的关心和支持。会长谢先文，常务副会长郑义正、袁锦贵等35位常务理事出席，认真履职，圆满完成了预定议程。

一、听取并审议通过了谢先文会长作的关于四届一次常务理事会议以来的工作报告。常务理事黄长茂、汤金华、陆志华、魏林钦、孙增福、李育兴等发了言。大家认为，四届一次常务理事会议以来，本会工作取得了较好成效，这是新一届理事会全体成员共同努力的结果。会议强调，下半年要根据省委省政府关于加快老区建设的部署，对照本会年初制定的《工作要点》，把握工作重点：一是抓好老区美丽乡村建设课题调研；二是按照省老区扶建领导小组的工作要求相应开展有关配合工作；三是召开一次以践行十八大精神，提高老促会工作水平为主题的老促会会长座谈会；四是筹备本会成立20周年纪念活动。

二、审议通过了有关人事任免调整事项。（一）根据本会妇工委与省妇联建立工作合作机制的需要,决定本会理事（省妇联发展部副部长）曹朝任妇工委副主任。（二）鉴于有关人员工作变动等原因，同意拟对本会组成人员作相应调整：增补魏林钦、陈成章为本会理事、常务理事；同意廖荣元、陈品端辞去本会理事、常务理事；增补潘孝猛、黄明聪为本会理事，董国华不再担任理事。

三、省老区办主任罗万荷通报了上半年全省老区工作情况。

7月1至4日，会长谢先文率调研组到三明市、南平市调研老区美丽乡村建设。副会长陆志华、本会副秘书长缪慈潮、省老区办副调研员奚小平及《红土地》杂志社记者等参加。调研组一行深入沙县、将乐、延平、顺昌等县（区）实地考察。在沙县凤岗街道西郊村，调研组参观考察了西郊农村建设情况，并入户与村民座谈。听取沙县县政府关于美丽乡村建设工作情况汇报，详细了解沙县在美丽乡村建设中取得的成效和经验。在将乐万安镇万安村，调研组一行参观翔安小区和千亩大棚蔬菜种植基地，实地查看万安镇污水处理厂。在延平区大横镇葫芦坵村和顺昌县埔上镇张墩村、口前村，谢先文会长高度评价这几个村庄农村建设中取得的成绩，并要求下一步要进一步创新载体、加大投入，不断提升老区美丽乡村建设水平。

7月5日，由本会主办的《红土地》杂志选登习近平同志在福建老区的6幅老照片，同大家一起重温学习深入基层、关心群众的好作风。

7月10至11日，本会常务副会长袁锦贵率调研组赴莆田市调研老区美丽乡村建设，参加调研的有省民政厅副厅长（老区办主任）罗万荷，本会常务副秘书长吴志中等，市老促会和政府有关部门负责人一起参加调研。调研组一行深入涵江区大洋村考察，参观闽中游击司令部纪念馆等，在党员教育培训基地座谈会。深入仙游县度尾镇度峰村、利家集团度尾基地、抽水蓄能电站（西苑乡）等地考察调研。召开座谈会，市政府及有关部门负责人参加座谈，汇报了莆田市老区美丽乡村建设情况。

7月22日上午，谢先文会长主持召开驻会办会公会议，讨论了省老促会成立20周年纪念活动实施方案等有关问题。

一、根据四届二次常务理事会议精神，拟于明年3月开展本会成立20周年纪念活动：

1.召开纪念大会，邀请福建省委或省政府一位领导到会致词祝贺。本会会长作主题讲话。相关会务工作由秘书处负责落实。

2.纪念会后半段组织一场简短活跃的革命歌曲演唱会,配上幻灯视频回顾本会20年不平凡历程。具体由《红土地》杂志社筹划提出方案，报会长办公会审定后，组织实施。

3.评选表彰全省老促会系统先进集体和个人，表彰名额、条件等，由秘书处提出意见，报会长办公会审定后，发文落实。

4.编印《福建省老区建设促进会20年纪事》，穿插一些重大活动照片，做到图文并茂。此项工作已作部署,抓紧落实。

5.出版《福建省老区美丽乡村掠影集》，有关乡村遴选包括入选条件和材料、图片等，由《红土地》杂志社负责筹划提出方案，报会长办公会审定后，组织实施。

二、同意对《红土地》杂志社编委会人员因工作变动等原因作出调整，由杂志社根据会议意见提出具体调整名单，报编委会主任审定。

三、继续会同省读书协会捐建老区中小学“爱心图书室”。

7月23日，中共中央党史研究室“〔2013〕51号文”《关于原中央苏区范围认定的有关情况》中，明确已审批确认和可以确认为中央苏区范围的县（市、区）福建省有37个，即龙岩的全境7个县（市、区）；三明市的全境12个县（市、区）；南平市的全境10个县（市、区）；漳州市的平和、诏安、南靖、漳浦、云霄、芗城、龙海、华安8个县（市、区）。文件指出，历史上与中央苏区有密切关系的县（市），建议视同中央苏区考虑的有泉州市的安溪、南安、永春、德化4个县（市）。历史上按隶属关系不在中央苏区范围之内，但是党在土地革命战争时期最早或较早建立了根据地、进行了武装斗争和土地革命，并且同中央苏区毗邻或具有重要渊源关系的老区的一部分，建议在实施原中央苏区振兴发展规划时比照享受有关政策，给予相应扶持和优待的有宁德市的福安、福鼎、蕉城、寿宁、霞浦、周宁、柘荣、屏南、古田和福州市的连江、罗源11个县（市、区）。

7月30日，谢先文会长主持召开本会第一次妇工委工作会议，蔡德奇、邓云贞、曹朝、张燕平等同志出席。会议确定了妇工委的工作定位，以及量力而行与省妇联形成工作合力等原则，商定了当前拟开展的活动事项。

7月，由本会全力以赴参与中国老促会2011年以来开展的“万人千县”大调研，并由本会谢先文会长亲自参加座谈修改而形成的《全国革命老区情况联合调研报告》引起党中央、国务院的高度重视。7月29日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在报告上批示：“老区在中国革命和建设中都做出了巨大贡献。老促会通过深入调研，提出的有针对性建议请发改委会同有关部门和地方认真研究，统盘考虑。”同月25日，汪洋副总理也在报告上批示：“一些革命老区长期贫困的问题必须认真对待，加大力度。请扶贫办认真研究调研报告提出的建议，结合新的扶贫举措，拟出促进老区贫困地区脱贫致富的工作意见报国务院。”

8月2日上午，中共福建省委常委陈桦，带领省委政策研究室副主任王金福等同志，到本会走访调研，召开座谈会，听取意见和建议。本会名誉会长许集美、顾问吕居永、会长谢先文、常务副会长袁锦贵，副会长汤金华、吴建华、李育兴、林平、张明炀、蔡德奇、吴连田、罗万荷，常务副秘书长吴志中、副秘书长缪慈潮及驻会有关人员参加座谈会。

谢先文同志在汇报中简要介绍了本会机构职能情况和全省老区工作情况，并就督促老区政策落实等方面提出意见和建议。许集美、吕居永、袁锦贵、罗万荷、吴连田等同志作了补充发言或插话。老同志们感谢省委省政府对老区建设发展和老促会工作的重视和支持！对陈桦同志再次分管老区和老促会工作，登门听取意见的工作作风深感欣慰，倍加称赞。

在听取老同志发言后，陈桦同志说：非常感谢大家长期以来对老区人民怀着深厚感情、强烈的责任感做了大量富有成效的工作，也特别感谢各位老同志对我的厚爱和支持。老促会在历任老同志的直接领导下，为我省老区事业和经济社会的发展做了大量工作，做出了重大贡献，我体会深刻的有以下几个方面：一是积极建言献策，推动了整个老区工作纳入各级党委、政府的工作大局；二是团结社会力量，积极推动老区的发展；三是积极宣传老区精神，在精神文明建设中发挥了不可替代的作用。老促会工作能有这样好的局面，主要在于有一个好的领导班子，有一支好的队伍，有一个好的工作思路，所以老促会各项工作能持续不断地向前推进。

陈桦同志指出，省委、省政府长期以来一直对老区工作都非常重视，现在领导班子配齐了，新来同志比较多，结合开展群众路线教育实践活动，所有的省委常委都到扶贫县现场办公，解决问题，这些县都是老区县，最近要开全委会，主题是研究对一般发展水平县的帮扶工作，要做出决定，作为省委群众路线教育实践活动的一个重要举措。对老区工作，尤权书记、苏树林省长等省领导都非常重视，我们一定会一届接着一届干，一棒接着一棒往下传。鉴于老区工作的长期性，大家要持续抓下去。希望针对老区问题每年搞一二个深层次调研，给省委、省政府决策提供参谋服务；希望继续动员社会力量促进老区发展，特别是推动帮困扶贫；希望加强老区宣传，特别是向青少年宣传,对老区的历史资料要抢救，要保护下来。

座谈会上提出的对全省贯彻省委、省政府《关于支持和促进革命老区加快发展的若干意见》（闽委［2011］30号文件）和省人大常委会2012年9月出台的《福建省促进革命老区发展条例》进行一次督查，以及老区工作机构设置、纪念老促会成立20周年、老区美丽乡村建设、老区精神宣传等问题和建议，陈桦同志表示：会后再跟有关部门协调，并且表态会全力向各位老领导学习，全力推动老区事业，全力为老促会服务好。

8月2日，本会顾问(原副会长)林志群逝世。名誉会长许集美、顾问吕居永等先后到其家中吊唁并慰问其亲属，许集美、吕居永和会长谢先文等送了花圈，吕居永、李青藻、蔡德奇、吴志中等参加了省委党史研究室8月5日为其举行的遗体告别仪式。

8月2日，本会以闽老促〔2013〕23号印发文以《关于评选表彰全省老促会系统先进单位和先进个人的方案》。

方案规定了评选办法。这次活动由设区市老促会按照分配名额统一组织评选工作。所有评选的先进老促会和优秀老促会工作者，都要报经该老促会主管单位审查同意。各设区市老促会统一将评选结果(包括先进老促会评审登记表、优秀老促会工作者评审登记表、先进事迹材料)报省老促会秘书处。

8月5日，本会名誉会长许集美、顾问吕居永、会长谢先文、常务副会长郑义正、陈增光、袁锦贵联名向省委书记尤权写信，建议将省委农办的扶贫开发与省民政厅的老区建设职能整合，单独组建省扶贫开发与老区建设办公室，以有利于进一步加强老区建设，同时也便于与国务院扶贫办工作相对接。9月2日，省委机构编制委员会办公室回复：待中央指导意见出台后，根据中央要求，结合省里实际，再统筹研究扶贫开发与老区建设相关职能和机构整合问题，较为稳妥。

8月8日，宁德市老促会召开第五届理事会第一次会议,选举产生新一届理事会领导班子，陈成章同志当选会长。本会顾问吕居永,副会长兼秘书长蔡德奇应邀到会致词祝贺。

8月15日，本会与省老区办联合发出关于做好“老区美丽乡村掠影集”推荐及编纂有关工作的通知。

8月19至20日，本会常务副会长袁锦贵率调研组漳州市调研老区美丽乡村建设。副会长兼秘书长蔡德奇，常务副秘书长吴志中，省老区办主任罗万荷等参加。中共漳州市委书记陈家东、市长吴洪芹，副市长赵静在漳州宾馆看望调研组成员，并就老区美丽乡村建设如何有序推进进行交谈。漳州市老促会会长黄长茂、第一副会长黄汉河，老区办主任陈彪，老区办常务副主任叶志荣陪同。调研组深入漳浦县长桥村、溪坂村，平和县三平村察看村容村貌，与村干部座谈交流，重点了解长桥村和谐拆迁建新村、溪坂村产业发展带动新村建设，三平村打造朝圣观光旅游新村情况。

9月5日，本会名誉会长许集美应邀出席在省委党校举行的庄征、李铁烈士纪念文集发行仪式，并作主旨讲话。

9月10至12日，本会会长谢先文率调研组赴龙岩市调研老区美丽乡村建设，副会长陆志华，副秘书长缪慈潮、省民政厅（老区办）副巡视员曾水平、调研员奚小平，常务理事缪慈潮等参加调研。

9月12日，本会组织驻会同志前往长汀老区群众路线教育馆参观学习接受教育。同时将本会妇工委募集的1000件童装送到县妇联转送给老区贫困儿童；参观考察了本会推荐到中国老促会系统表彰的动员社会力量支持老区项目，旨在传承红军第一医院优良传统的汀州新福音医院。

长汀是我党群众路线的重要实践地、形成地。1929年3月至1932年冬，以毛泽东为代表的中国共产党人，在闽西以长汀为中心，将此前积聚的群众观点运用并发展到军事、政治、经济、社会与政权建设的方方面面，验证了走群众路线的正确性。毛泽东在汀州进行长时间的调查研究，起草了《关心群众生活，注意工作方法》这篇光辉论著，“一切依靠群众，一切为了群众”的群众路线基本理论体系渐渐明晰，标志着群众路线理论的初步形成。

本会驻会同志参观群众路线教育馆后，普遍感到深受教育，表示要发扬毛泽东等老一辈无产阶级革命家注重调查研究的工作作风，深入老区基层，倾听群众呼声，反映群众意见，使建言献策更符合老区实际。

参加这次活动的有会长谢先文，副会长兼秘书长蔡德奇，副会长陆志华，常务副秘书长吴志中，副秘书长缪慈潮以及秘书处工作人员。

9月21至24日，本会和省老区办、妇联、科协、扶贫基金会、老科协六部门组织省医学领域顶级专家赴屏南县开展“送医药、送科普、送培训、送健康”大型义诊惠民活动，开设《高血压防治知识推广》培训班，屏南69名医生参训，获得培训证书，省专家对全县178位医护人员集中培训，做了《糠尿病的饮食疗法》、《妇科疾病的防治》2场专题科普讲座，听众300多人，发放医普资料200多份。全县320名低保户、五保户、革命五老以及残疾等四类特殊人群，除了享受专家义诊外，还享受免费的检查与医疗。共有960多位老区群众接受义诊，享受健康服务。

9月25日,本会致函省卫生厅，建议帮助协调解决我会推荐受全国老促会系统动员社会力量支持老区的项目汀州新福音医院为正规营业所遇到一些难题。省卫生厅医疗处及时作了反馈。

9月25至26日,本会常务副会长袁锦贵率调研组赴泉州市调研。参加调研的有副会长兼秘书长蔡德奇、常务副秘书长吴志中等。调研组调研了泉州市鲤城区金龙街道龙岭社区和晋江市深沪镇运伙村的建设情况。先后实地考察龙岭社区紫帽山农业观光生态园、潭龙宣教走廊、农家美食园、氧化塘、龙泉公园、亲子公园、龙岭山庄和运伙村的村容村貌、文化体育展馆，并听取两个村的情况汇报。

9月26至27日，本会会长谢先文，率调研组赴宁德市调研老区美丽乡村建设，参加的有副会长陆志华、省民政厅老区事务协调处吴名贤处长等，调研组一行在宁徳市蕉城区金涵畲族乡上金贝村、福安市甘棠镇观里村、赛岐镇狮子头村开展调研活动。

9月29日，本会常务副会长袁锦贵率调研组前往长乐和福清市调研老区美丽乡村建设，副会长兼秘书长蔡德奇，常务副秘书长吴志中，省民政厅副厅长、老区办主任罗万荷，老区事务协调处副调研员奚小平等参加。福州市老促会会长吴又成，副会长谢祖义、林敬恩，副秘书长刘友中，福州市民政局副调研员江齐生、福州市政府办公厅政法处处长朱财源、市民政局老区工作处副处长黄金彪；长乐和福清市委、市政府有关领导，两市老促会负责人一起参加调研活动。调研组考察了位于松下镇垅下村的长乐农业中学、垅下村中店文化中心、垅下佳亿织棉、东龙针纺有限公司，并在南山会所会议室举行调研汇报座谈会；参观了当年闽中游击队所在地福州市一都镇罗汉里“双福寺”等革命遗址，考察一都镇善山村。

9月30日,本会秘书处召开全体驻会人员会议,落实关于规范机关工作管理制度的实施意见(闽老促〔2013〕26号)，要求不断增强事业心和责任感，进一步强化责任意识、主动服务意识、节俭意识、团结意识、规范意识、民主集中意识；进一步明确岗位职责，分工落实到人，并且做到相互配合，每项工作都实行AB制，在岗相配合，离岗不误事；进一步充实健全规范机关各项规章制度，包括完善收文管理制度、发文管理制度、会议接待管理制度、驻会人员上下班制度、车辆管理制度。

10月11日,省委常委陈桦主持召开群团组织工作联席会议，省总工会、团省委、省妇联、省科协、省计生协会、省残联、省关工委、省老促会、省老体协有关负责同志参加，分别汇报了近期群团工作情况。本会副会长兼秘书长蔡德奇参加会议并汇报了本会换届以后近一年来的主要工作情况和今冬明春重点工作安排。

听取汇报后，陈桦同志充分肯定各群团组织、社团组织围绕中心，加强思想引导的意识比较强；转变作风、开展工作活动比较扎实，特别是一些以老同志为主体的社团工作搞得很活跃，同时指出存在的问题，主要是有品牌的动员面大的活动不多、创新还不够、深入基层也不足，强调要认真学习习近平总书记的系列讲话，贯彻落实省委九届九次全会精神，发扬群团、社团联系群众的优势，把动员群众的工作做好，眼睛向下，加强宣传思想工作，切实为基层群众办实事好事，加强组织建设，切实转变作风，提高工作水平。

10月12至13日,全国老促会宣传工作暨《中国老区建设》创刊二十周年大会在北京会议中心召开。来自全国20多个省、自治区、直辖市500多名代表出席，本会副会长、《红土地》杂志社社长张明炀、省民政厅（老区办）副巡视员曾水平、本会副秘书长缪慈潮等26人出席。

大会表彰了促进革命老区经济社会建设发展中作为积极、成绩突出的老促会系统76个先进单位和55名先进个人，本会顾问吕居永、漳州市老促会会长黄长茂、南平市老促会名誉会长廖荣元、东煌企业集团董事局主席潘振东、泉州鲤城区龙岭社区、龙岩新罗区洋畲村、汀州新福音医院以及福建省革命老区建设办公室受到表彰。会议还表彰了2013年度全国老区宣传先进单位734个和21名先进个人。其中，福建省老促会、省老区办获特等奖，三明市、漳州市、龙岩市、南安市、宁化县、漳浦县老促会、老区办获一等奖，泉州市老促会获二等奖，平和县、福安市、漳平市、厦门市、清流县、建宁县、永定县、长汀县、明溪县、大田县、泰宁县、沙县、将乐县、诏安县、新罗区、云霄县、上杭县、连城县老促会、老区办（民政局、老区与扶贫办）获三等奖，福安市甘棠镇老促分会获优秀奖；本会缪慈潮、宁化县老促会林宗河、沙县老促会黄其魁同志分别获得优秀通讯员和优秀评刊员称号。

10月13日，纪念本会玉田分会成立二十周年座谈会在福州正大广场荣誉大酒店多功能厅召开。本会副会长兼秘书长蔡德奇代表省老促会对玉田分会二十年来的工作成绩给予充分肯定，并希望继续努力，为古田老区的建设与发展再立新功。由玉田分会编印的《情系老区——福建省老区建设促进会玉田分会大纪事》一书在座谈会上举行了首发式。

10月21日上午，谢先文会长主持召开本会和省老区办联席工作会议，讨论联合开展的老区美丽乡村建设课题小结及调研报告初稿和近期工作安排等问题。一、会议对本会和老区办联合开展的老区美丽乡村课题调研进行全面小结，要求形成总结材料转发参与调研各级各基层，既充分肯定也表示谢意。会议要求参加调研的人员根据各自掌握的情况对调研报告初稿进行修改补充，并决定提交十一月召开的设区市老促会、老区办负责人座谈会上全面修改定稿。正式调研报告拟提交省有关领导和有关部门参考。二、张明炀副会长传达了全国老促会宣传工作暨《中国老区建设》创刊20周年会议精神，决定在近期召开的老区办主任、老促会会长座谈会上进行传达贯彻。对《红土地》杂志社提出要求解决办刊经费的问题，待与有关方面商议再定。三、与省老区办商定拟于11月中下旬召开设区市老区办主任、老促会会长座谈会，议题为践行十八大精神、学习三中全会文件，提高老区工作水平。

10月28至31日，闽西南五市老促会第十九次工作研讨会在厦门召开。会议认真学习了党的十八大精神、交流探讨各市实施的“美丽福建”、“美丽乡村”建设行动，促进有关优惠政策的落实，并围绕推进老区村跨越发展等进行了互相交流及座谈研讨。参观了翔安区莲塘村、新圩镇两个村和古龙食品有限公司、集美新城等建设实况。参会的有漳州、龙岩、三明、泉州、厦门五市老促会和部分市、区、县老促会会长、副会长和《中国老区建设》、《红土地》等领导共70多人。会议得到厦门市委、市政府领导的高度重视，市委钟兴国副书记亲临会议作了热情洋溢的讲话。本会谢先文会长，顾问洪永世、朱亚衍出席会议并讲话，对五市老促会的工作及研讨会给予了充分肯定和高度评价。

谢会长在讲话中首先对本次研讨会的召开表示祝贺，对厦门市委市政府对老区工作、老促会工作和本次会议召开的支持和重视表示感谢！认为这样的工作研讨会是全省老促会系统工作的一个亮点，会议开法也有创新，开得热烈而简朴。谢会长还对老促会当前面临的形势作了分析，并就老促会在新形势下进一步作好工作提出了相关意见，同时通报了全省老促会、老区工作机构共同开展的“老区美丽乡村建设”课题调研取得的初步成果。

11月1日，本会谢先文、蔡德奇、吴志中等与省老区办罗万荷、曾水平、吴名贤等同志，共同召开两家联席工作碰头会，研究了共同召开设区市老促会会长、老区办主任联席会议事宜；开展《福建省促进革命老区发展条例》实施一周年纪念活动；近期各自工作安排及年底涉及双方的有关工作事项分工等内容。

11月8日，第五次全国苏区精神研讨会在北京举行。研讨会由《求是》杂志社、光明日报社，中央党史研究室第一研究部、中国政治学会苏区精神研究会、江西省委宣传部、贛州市委主办。经过会前长达两个月的全国论文征集，共收到300多篇论文，经权威专家评审，有80篇论文入选，并评出优秀论文40篇。由本会顾问吕居永和常务理事王凌合作撰写的论文《从闽东苏区成立80年历史，看苏区精神的继承和弘扬》入选，并被评为优秀论文。王凌同志还应邀参加大会并在会上宣读论文。据大会组委会反映，这是大会全部论文中唯一一篇由老促会工作者撰写的论文。

11月12至14日，由印尼籍爱国华人黄仲咸先生创立的福建省黄仲咸教育基金会。从2002年至今连续十三年为老区学生发放助学金、奖学金。为了提升奖学金发放工作水平，总结提高奖学金发放效果，本会会长谢先文、副会长陆志华、驻会工作人员陈丹，与黄仲咸教育基金会副理事长黄湘江、秘书长林再发、理事长助理刘清影等一行深入漳浦、平和县参加2013年度奖学金发放活动。漳州市老促会会长黄长茂、第一副会长黄汉河、副会长陈老钦、副秘书长林龙水一起参加。漳浦县委书记曾智勇、副书记许鹃君，平和县长黄劲武、副县长赖武平等热情接待。

陆志华、刘清影分别在会上讲话。漳浦、平和县分管领导、县老促会、教育局、老区办领导等出席会议，受奖学生在会上发言，表示感恩谢意。两县的奖学金发放大会隆重热烈、富有感染力，体现了各级领导对奖学金发放工作的认真负责和精心组织。

11月18至20日，福州、宁德、莆田、南平四市第十四次老区工作联谊会议在霞浦县召开。会议认真学习了十八大、十八届三中全会精神，交流探讨了四市在开展“老区美丽乡村”建设及老促会工作中一些好的做法和经验，参观了崇儒畲族乡溪边村现代农业示范点和美丽乡村建设，并就如何深入做好当前老区工作进行了热烈讨论。参加会议的有四市老促会会长、老区办主任及相关同志，宁德市九个县（市、区）的老促会会长、老区办主任列席，共90余人。

宁德市委、市政府十分重视这次会议的召开，廖小军书记和隋军市长作了专门批示，市委常委、政法委书记林鸿参加会议并讲话。霞浦县委副书记颜谋元代表县委、县政府到会致词。本会会长谢先文，顾问吕居永，副会长汤金华，副会长兼秘书长蔡德奇，省老区办主任罗万荷，《红土地》杂志社副主编缪慈潮等应邀参加。

谢先文会长代表本会对会议的召开表示祝贺，对宁德市委市政府、霞浦县委县政府对老促会工作及本次会议的重视和支持表示感谢。他充分肯定南北两片形成的这种围绕一个主题展开交流讨论的联席会议机制，是老促会系统工作的亮点，是一个创新。他感谢九市历届会长的持之以恒才能有今天良好的局面，感谢当地党委政府的支持与重视。谢会长还对“美丽乡村”的概念及内涵进行了诠释，对老促会、老区办两系统开展的我省老区“美丽乡村”建设课题调研情况作了介绍，强调党的十八大、十八届三中全会将给我们老区带来新的春天，我们老促会要抓住机遇，明确自己的职能、宗旨，紧跟党委、政府工作部署，把自已的工作融入国家发展大局，进一步作好老区建设促进工作。

罗万荷主任在会上充分肯定了四市在贯彻省委【2011】30号文件所作的工作，并通报了今年老区工作情况。他强调，促进老区发展，除了争取政策优惠，还要发扬老区优良传统，自力更生，研究政策，谋划项目，以项目带动，争取支持更见成效；要充分发挥老促会老同志的优势，形成合力，认真贯彻《福建省促进革命老区发展条例》，更好地做好老区工作。

吕居永顾问在在讲话中指出：美丽乡村建设要推动小康建设，带动后进的、薄弱的地方建设。抓住好机遇，落实好各项优惠政策，找出好项目，调动老促会、老区办、扶贫两会、老科协及各方面力量形成合力，推动老区美丽乡村建设，加快老区全面建成小康社会的步伐。汤金华、蔡德奇、缪慈潮等也作了发言。

与会同志认为，更好地助推“老区美丽乡村”建设，首先是领导重视，形成合力；其次是统筹规划，综合整治；三是壮大产业，发展经济；四要因地制宜，突出特色；五是注重人才，创新机制。

11月20日，闽北苏区划归中央苏区80周年座谈会在武夷山市举行。南平市老促会会长魏林钦主持会议，南平市委副书记黄福清、武夷山市委副书记刘志华等出席。省委党史研究室副主任汪一朝，省老区办主任罗万荷，本会常务副秘书长吴志中，省新四军研究会常务副会长王东炎等出席。武夷山市委、延平区委两地党史研究部门负责人，以及武夷山市新四军研究会负责人分别就闽北苏区划归中央苏区80周年、王台谈判80周年、闽北红军整编为新四军北上抗日75周年等作专题发言。 与会人员还参观了大安革命遗址、赤石暴动纪念馆。

11月25日，习近平总书记在山东革命老区考察时强调：老区“人民生活一天比一天好，但我们不能忘记历史，不能忘记那些为新中国诞生而浴血奋战的烈士英雄，不能忘记为革命作出重大贡献的老区人民。”他叮嘱当地干部：“让老区人民过上好日了，是我们党的庄严承诺，各级党委和政府要继续加大对革命老区的支持，形成促进革命老区加快发展的强大合力。”

11月26日，中共福建省委九届十次全会通过的《关于贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》第27条指出：“完善苏区老区振兴发展政策。落实促进革命老区发展条例。加强对苏区振兴发展的规划指导、政策支持、项目建设、资金安排，建立健全苏区老区投入增长长效机制。发挥特色产业支撑作用，增强苏区老区发展活力。大力发展红色旅游、生态旅游。探索推进闽赣、闽粤原中央苏区合作共建产业园区。”

11月27日，本会和老区办联合在福州召开九个设区市老促会会长、老区办主任座谈会。参加的有设区市老促会会长、老区办主任，本会、老区办领导及有关工作人员。会议主题为践行党的十八大精神、学习十八届三中全会文件；座谈纪念《福建省促进革命老区发展条例》颁布实施一周年；传达全国老区宣传工作暨《中国老区建设》创刊20周年纪念大会精神；共同修改“老区美丽乡村建设》调研报告（征求意见稿）；交流研究年终有关工作。

会长谢先文在讲话中，回顾了一年来我省老区两个系统践行十八大精神的情况，宣讲了自己学习三中全会文件的体会，传达了省委常委扩大会议传达贯彻三中全会精神，要求按照省委召开的九届十次全会精神抓好学习贯彻；同时肯定了《条例》颁布实施一周年所取得的成绩；并就开展老区美丽乡村建设联合课题调研作了说明、对本会成立20周年的纪念活动安排作了通报。

本会副会长、《红土地》杂志社社长张明炀传达了中国老促会召开的全国老区宣传工作暨《中国老区建设》创刊20周年纪念大会精神，并介绍了《红土地》杂志社的办刊情况和相关建议。

省老区办主任罗万荷通报了《条例》颁布实施一年来全省老区工作情况，并对今后老区工作提出意见。

与会同志围绕议题展开讨论，一致表示：要投入到践行十八大精神、学习三中全会文件的热潮中，以中央、省委指示精神为指导，把老区工作做好；要利用各种方式、拓展渠道做好老区宣传工作，把《红土地》杂志办好，把网站办好，巩固和扩大老区宣传阵地；要继续促进《条例》实施，推动老区全面深化改革和经济社会发展。

12月2日上午，本会、老区办和《红土地》杂志社召开联席会议，本会会长谢先文、副会长秘书长蔡德奇、常务副秘书长吴志中;省老区办主任罗万荷、处长吴名贤；《红土地》杂志社张明炀、潘孝猛、缪慈潮等参加会议，商定在设区市老区办主任、老促会会长座谈会上议定的有关“共有共办”《红土地》杂志的实施方案。

会议强调，11月27日设区市老区办主任、老促会会长联席座谈会上，就学习《中国老区建设》采取全国老促会“共有共办”的经验，办好《红土地》杂志问题达成了共识，并就具体办法确定了原则意见。本次会议旨在落实上述会议精神，对原则意见进行细化，确定具体实施方案。会议议定由省老区办、本会共同行文将具体实施方案印发至县级以上老区办、老促会和《红土地》杂志社共同办理。

12月10日，许集美名誉会长到驻会就《项南》纪录片摄制组提出由省老促会出面举办有关书画展事项，与谢先文会长进行研究。谢会长建议还是以原《项南》纪录片四家协办单位共同出面为好，许老表示赞同。谢会长同时向许老报告了近期老促会的工作情况和年终相关工作的安排，特别是将顾问座谈会和理事大会的安排，许老表示赞许。

12月30日上午，谢先文会长主持召开驻会人员会议，进行2013年工作小结，研究2014年工作打算，同时传达学习省委经济工作会议精神。

会议在指出做好年终工作总结意义、对总结提出要求之后，对2013年本会工作进行了回顾小结，一致认为一年来本会工作总的看做得是好的，完成了全年预定目标任务：一是工作运转顺利，包括驻会工作（秘书处）、理事会总体工作（领导层）、顾问联络组工作，都取得较好成绩。二是业务活动成效明显，包括与省老区办联合召开两次联席会议，联合开展美丽乡村建设课题调研；适时召开顾问座谈会、理事大会、常务理事会，听取意见，通报情况、布置工作；完成中国老促会布置的任务；参加四川广元现场会和全国老区宣传工作会议；与兄弟社团联合开展惠民义诊，宁德工业调研，纪念《项南》纪录片摄制等。三是得到省委省政府关心支持，参与省政府分管领导召开的扶建领导小组会议，参加省委分管领导主持召开的重点社团工作联席会议，陈桦常委专门到本会听取意见。社会各界对老促会工作反映较好。但我们也要看到工作中存大不足，尤其要注意团结、注意分工不分家、注意适度兼职不耽误在本会工作。

会议学习了省委日前召开的经济工作会议精神，在领会中央经济工作会、城镇化工作会、农村工作会精神基础上，讨论了省委对2014年工作的决策部署和我省老区面临的大好形势。在此基础上，联系老促会工作职责，研究了2014年本会的工作要点：一是深入继续深入学习十八届三中全会精神，特别要学习好三中全会《决定》，省委贯彻三中全会精神全面深化改革的决定和明年的改革方案，自觉把思想统一到中央、省委决策部署上来，以此作为全年老促会工作的主线，指导各项具体工作的开展。二是配合做好省革命老区扶建领导小组布置的工作，促进政策对接和《条例》的进一步贯彻落实。三是贯彻好全国老区宣传工作精神，进一步弘扬主旋律，做好老区新形势下的宣传工作。四是实施好省老促会成立20周年纪念的系列活动，抓紧各项筹备工作。五是组织好调查研究工作，继续跟踪老区美丽乡村建设进展的调研，围绕明年老区农村改革的调研，以及参与《条例》督查的相关调研等。六是继续为老区办实事、办好事，如继续做好黄仲咸教育基金奖学金发放工作，援建爱心图书室，开展惠民议诊等。七是加强自身建设,按照改革精神，探索适当吸收热心于老区事业的企事业单位为理事会员单位的课题。

参加会议的有吕居永、蔡德奇、张明炀、陆志华、吴志中、缪慈潮、程丹、欧阳明、张燕平、沈彩萍、陈锦屏、谢丽梅。

12月30日，据与省读书协会验收，本年度双方援建的30所中小学“爱心图书室”全部完成。

截止12月31日，本会“福建老区建设网站” 年度累计点击率799940人次，月均66600多人次，比上年增加16600多人次；涉及70个国家和地区，比上年增加25个国家和地区。网点开通三年来，累计点击率达1738978人次。网上刊登稿件828篇、图片517张。

本年度本会共发文件31份，简报14期（31篇）。

本会主办的《红土地》月刊共发12期，发行量13000册，刊登稿件634篇、图片867幅。

本年度编辑发行《福建省老促会系统2013年度调研材料选编》53篇、200册。