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将乐县万安镇老区示范小城镇建设成效斐然

日期：2013/10/22        来源：三明将乐县老促会、老区办        点击数：

将乐县万安镇老区示范小城镇建设成效斐然

陈庆泉　吕晓刚

走进中央苏区将乐万安，映入眼帘的是一幅山清水秀、环境优美的乡村美丽画卷。但见平坦干净硬化的水泥路面、白墙青瓦整洁宽敞的村居、绿化美化小桥流水的休闲公园、健身运动设施齐全的中心广场、多功能的综合文化中心、规模堪大的现代农业果蔬苗木基地……此，只是“国家级生态乡镇”、“省级创先争优先进基层党组织”、“2012年全市小城镇改革发展战役工作一等奖”、2013年省委、省政府拉练检查市小城镇建设唯一受检点、三明市县域次中心城镇之一的万安小城镇美丽乡村建设硕果的缩影。

万安素有将乐北大门之称，是第二次国内战争时期为革命胜利作出重大贡献和付出巨大牺牲的苏区重点革命老区。镇所在地距县城22公里，省道304金泰线纵贯境内，福银高速公路在距集镇400米处设有互通口，昌福快速铁路穿境而过，交通十分便利。该镇面积147.5平方公里，辖8个行政村(全是老区村)、1个良种场，有72个村民小组、38个自然村、2911户10390人口，耕地1.61万亩(其中水田1.23万亩)、林业用地18.97万亩，森林覆盖率77%。

近年来，万安镇党委、政府在省、市、县党政正确领导及部门的关心支持指导下，采取了：

一是紧紧抓住“三个机遇”。即省、市开展的小城镇建设试点；省市委、政府组织各地实施的点线面综合整治；2010年6月后的灾后重建的机遇。

二是切实做好“三项落实”。即制绘高标准、高品位的《将乐县万安镇总体规划(修编)》，落实居住、管理、商业、公等24种用地整体功能区；成立镇、村小城镇建设工作领导小组及指挥机构，开展具体指导和实施；强化工作职责，党政领导及镇直机关干部包村挂项目，健全督查考核奖惩制度，逐项落实县里《关于进一步加快小城镇建设的决定》各项任务。

三是努力实践“三个探索”。即着力解决小城镇“钱从哪里来”、“人往哪里转”、“镇要怎么管”的问题。通过积极对接政策、争取项目、统筹整合资金、累积投资4亿多元；实行市场运作发展产业，实现政策、企业、社会“三赢”；坚持政府引导、财政补助、群众自愿原则，充分调动农户参与热情，加快集镇建设。

四是强化落实“三条措施”。即一、实施环境综合整治，通过道路硬化、美洁家园、美化环境，完善各项基础设施，完成了天安、新安、万寿、翔安、下瑶等社区的道路，实现强弱电下地、雨污分流、景观路绿化、造福工程、危旧房改造，并以统规自建方式加快桥头小区的拆旧建新，近三年新建建筑面积20万平方米、集镇绿化4万平方米。二、近二年实施产业、城建、基础设施等工程项目20个，完成投资2.86亿元，完成集镇公园、“幸福成长”工程环境提升改造、天安街延伸、农贸市场、客运站、集镇集中供水、老区村安全饮用水、污水处理站、幼儿园改造升级、“三农”服务中心、文化综合大楼、镇、村卫生院(所)条件更新、群众激情广场等工程，使基础设施日臻完善；目前，镇集中供水量日2000吨、日可处理污水1230吨、污水收集率88%、污水达标排放；建成1500亩的中国利农集团现代农业果蔬基地(总规模5000亩)和1000亩的福建金森现代花卉苗木基地。三、实施强化管理创新服务。通过突出“四个平台”(学生儿童“幸福成长”平台；组建腰鼓、龙灯、花灯队，开展广场舞、拳剑扇等业余文化健身活动平台；搭建“夕阳红理事会”、“红白理事会”，发挥老年人作用平台；成立“邻里中心”、“创业就业中心”等服务平台)、建立“四项机制”(党籍、户籍分离的小区支部党员管理机制；绿化认养管护、垃圾分类回收、门前卫生‘三包’管护等环境综合管理机制；开展‘邻里情、邻里乐、邻里颂’及评选‘好党员、好青年、好媳妇、好老人、好邻里、好家庭’等活动，创建居民关爱互助、和睦友爱、民风淳朴和谐机制；治安交通安全监控全覆盖监管机制)，基本实现屯边绿化、环境美化、道路硬化、饮水净化、村庄美化，村民逐步过上舒心、整洁、文明、健康、幸福生活。

作者单位：将乐县老促会、老区办

 2013年10月21日