省老促会 省老区办领导来莆进行

“老区美丽乡村建设”课题调研

    7月10至11日，省老促会、省老区办组成联合调研组来莆田仙游县、涵江区进行“老区美丽乡村建设”课题调研。调研组由省老促会常务副会长袁锦贵和省民政厅副厅长兼省老区办主任罗万荷带领，省老促会常务副秘书长吴志中以及张长弘、余昌颖、张燕平等一行10人组成。市政府分管副市长傅冬阳、谢晓曦出席汇报会并陪同调研，市老促会会长柳应光、市民政局副局长兼市老区办主任刘兆阳，仙游县、涵江区领导及老促会、老区办负责人陪同调研。

7月10日上午，省调研组一行前往涵江区大洋乡“老区美丽乡村”参观点霞洋村考察调研，走访慰问了大洋乡革命“五老”人员和退休老干部，参观了闽中游击队司令部纪念馆、闽中省级党员教育培训基地，并在党员教育培训基地召开了座谈会；7月11日上午，调研组一行前往仙游县度尾镇老区村参观点度峰村、利农集团度尾基地、抽水蓄能电站（在仙游县西苑乡）等地实地考察调研。

涵江区霞洋老区村位于涵江区大洋乡东部，东与福清相毗邻，距离乡政府4公里，平均海拔320多米，山高林茂、溪涧密布，生态古朴、气候独特，是粮食、果蔬的优良产地；全村地域面积9.8平方公里，山地面积1.2万亩，耕地面积861亩；辖14个村民小组，全村总户数226户，人口986人，党员46人，在推进老区美丽乡村建设期间，该村党支部在各级各部门的扶持下，注重在群众的生产生活条件改善方面统筹兼顾，既注重生态农业发展，又注重多种经营，在安排本村农业生产的同时，有近三分之一村民在外从事加油站经营、出国劳务、经商、务工等工作，2012年村民人均纯收入达9625元。霞洋村党支部、村委会紧紧团结和依靠全体党员和广大群众，在乡党委、政府的领导下，认真贯彻落实科学发展观，以城乡发展一体化试验为契机，以新村建设项目带动为切入点，以提升基层组织建设水平为重点，以提高群众生产生活水平为目标，充分发挥战斗堡垒作用，带领全村村民发扬创业实干精神，凝聚在外乡亲爱乡爱土情怀，大力推进民生工程、省级造福工程集中安置点、市级特色村、霞洋新村三期等项目建设，闯出了一条具有大洋特色、霞洋特点的发展之路，呈现出生态环境优美、村庄卫生整洁、邻里安定和睦、群众安居乐业、居家别墅座落有序、人与自然和谐相处的美好景象，成为涵江区老区的一个“美丽乡村”。2010年被省建设厅授予“省级优秀住宅小区”荣誉称号、2012年被列为“福建省造福工程集中安置点”、“莆田市新农村建设特色村”。

仙游县度峰老区村（度尾社区居委会）位于度尾镇东部，是仙游县最大的行政村，是度尾镇政府驻地。村落面积3平方公里，莆永高速公路和县道仙度线从境中穿越，莆田仙游第一大河木兰溪绕村流过，地理位置优越，交通便捷，人杰地灵，在改革开放和扶持老区村建设中成效显著，已建设成为度尾镇经济、政治、文化中心。社区辖4个自然村，36个村民小组，总户数2135户，人口9800人，党员近270人。度峰社区是农业大村，地处木兰溪畔冲积发育土壤地带，地势平坦，土壤肥沃，水源丰富，尤以盛产文旦柚驰名，2010年5月度尾文旦柚获得国家“地理标志产品保护”称号。近年来，度峰社区逐步探索现代农业发展新途径，以土地规模流转为抓手，积极引进利农集团大棚蔬菜生产基地落户，目前已出租土地2000多亩，并开始投料试产，预计全部投产后可年产瓜果蔬菜27000吨，年可创产值8000万元。同时，充分发挥传统艺雕产业优势，培育和支持一批快速成长、带动能力强的的艺雕工艺企业，并抓好“路面硬化、杆线缆化、店面美化、街道亮化、市场改化、道路绿化”等工作，使社区“统一规范，环境优美，既富有古典商业文化韵味，又不失田园风光和乡村自然特色”。2012年，度峰社区村财收入达60多万元，农民人均纯收入7820元。2010年被福建省评为“平安家庭创建活动先进示范区”、2012年被莆田市委、市政府评为“莆田市第十二届2010-2012年度文明社区”。

7月11日下午，调研组在三正半山酒店召开“省老促会、省老区办领导关于‘老区美丽乡村建设’课题调研座谈会”。副市长傅冬阳、谢晓曦和市老促会柳应光会长、市民政局副局长兼市老区办主任刘兆阳、市委农办、市发改委、市财政局负责人，仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区老促会、老区办负责人参加了座谈会。

市老促会会长柳应光协助调研组安排了座谈议题。傅冬阳副市长代表市政府就“莆田老区美丽乡村建设的基本情况、主要做法、存在的问题及下一步工作建议”汇报了“莆田市老区美丽乡村建设情况”。他说，近年来，莆田市委、市政府以科学发展观为统领，坚持盯住“跨越发展、宜居港城”目标，深入实施“以港兴市、产业强市”发展战略，加快推进城乡发展一体化试验和一二三产统筹协调发展。出台了《关于进一步支持和促进革命老区加快发展的实施意见》，立足全市老区村实际，因地制宜，充分发挥各级各部门职能优势，结合“美丽福建建设”、“美丽莆田•幸福家园”建设，在老区工作中始终予以政策、资金、技术、信息等倾斜支持，走出了一条生态文明建设和美丽乡村建设互促互建的科学发展路子，为努力建设富裕莆田、和谐莆田、文化莆田、生态莆田和幸福莆田奠定坚实基础，为促进全市老区科学发展、跨越发展和老区村建设创造了平台。就下一步工作，他提出三点建议：一是平衡老区发展力度。将更偏远、更贫困、最需要改变的老区村优先列为重点帮扶对象；二是用足用活“老区优先、重点扶持”的优惠政策。紧紧抓住中央、省支持老区加快发展的重大历史机遇，进一步对接、落实、拓展国家、省里推动海西建设、产业调整振兴等一系列政策措施，努力惠及老区村生产生活条件的完善；三是开辟人才服务老区绿色通道，提高老区服务人员的待遇，引导培育人才支持服务老区建设。

市委农办、市发改委、市财政局先后围绕部门职责，就支持老区建设情况进行了发言。省民政厅副厅长兼省老区办主任罗万荷在会上宣传、解释了中央、省委、省政府扶持老区的各项优惠政策。省老促会常务副会长袁锦贵代表省调研组在会上做了主题讲话。他深情地说，作为一名曾经在莆田呕心沥血的建设者之一，他离开莆田已经5年了，今天他率省课题组调研的第一站来莆田，看到莆田经济建设、宜居港城建设在历界市委、市政府的努力下，承前启后，一以贯之，一个蓝图画到底，各项事业发展突飞猛进，备感鼓舞；作为一名老区的后代和莆田发展的参加者，他为莆田老区的建设所取得的成绩，备感欣慰。他说，全市经济、社会各项事业发展了，老区才能发展。他特别强调：“在当地各项建设中，要坚持老区不能忘、老区不能偏、老区不能穷的理念”。他提出四点希望，一是要重视老区的事业，不忘老区。要让老区的人民群众与全市一起共享改革开放的成果，共同实现美丽的中国梦；二是要弘扬老区的精神，紧密团结在习近平同志为总书记的党中央周围，坚定跟党走，围绕党的“十八大”提出的奋斗目标自加压力，奋发图强；把老区人民千难万险的顽强拼搏精神发扬光大，以团结、互助、大爱无疆的精神境界营造和谐稳定发展的良好环境；三是要努力为民、务实、勤政、廉政，加快老区的建设。要用足用活优惠政策，把老区放在整体发展的大局来谋划，规划好莆田城乡发展一体化试验，规划好新村建设，继续完善老区村路、水、电等基本设施建设，注意老区建设过程中环境保护，杜绝发生脏、乱、差，努力为老区群众寻求致富发展之路；四是要发扬老区人民自力更生、艰苦创业的优良传统，弘扬愚公移山精神，重点扶持，集中攻坚，带领老区群众积极融入海峡西岸经济区建设，推动老区村科学发展、超越发展。

在完成调研走访后，袁锦贵同志又与莆田市委、市政府、市人大、市政协现任主要领导以及当年与自己一起团结奋斗的市各套班子老领导会面，共叙友情，互相激励。

                                 （莆田市老促会 秘书处）