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谢先文在省老促会四届二次常务理事会议上的工作汇报

日期：2013/7/1        来源：本站        点击数：

在省老促会四届二次常务理事会议上的

工作汇报

·会长 谢先文·

（2013年6月28日）

各位常务理事、同志们：

今天我们召开本会四届二次常务理事大会。现在，我代表会长会议和驻会工作机构向会议报告工作，请审议。

本会去年8月30日进行换届，选举产生了第四届理事会，实现了新老交替。8月30日下午召开了四届一次常务理事会议，依据修订后的章程规定，审议通过了会长会议确定提交的相关事项，全面总结了换届大会的主要精神，要求认真加以落实。会长办公会议和驻会工作机构贯彻落实四届一次常务理事会议提出的要求，认真履职，努力工作，使全会工作取得了较好的成效。概括起来，有以下几个方面：

（一）深入学习贯彻党的十八大精神，以此为主线进一步推进老促会工作。去年12月7日召开了县以上参加的“全省老促会会长、老区办主任会议”，邀请党的十八大代表、常务理事、中科院院士谢华安同志作了学习贯彻十八大精神的辅导报告，召开这样规模、规格的大会属办会以来的第一次。同时召开设区市会长座谈会共同座谈讨论以学习贯彻十八大精神作为主线，进一步提升全省老促会工作水平的意见，在全系统掀起学习贯彻党的十八大精神的热潮。

（二）筹划好新一年度工作，提出《2013年工作要点》。根据第一次常务理事会议审议的意见，在广泛征求意见的基础上，经过驻会同志的充分讨论，于1月30日形成了《省老促会2013年工作要点》，具体确定了今年要努力做好的八个方面的工作任务，对今年工作进行了全面部署。《工作要点》同时印发给各设区市老促会，期望得到全省老促会支持配合，共同开拓我省老促会的工作新局面。

（三）认真传达换届大会精神，并作为新一届理事会搞好工作的基本内容和指导原则。这次换届大会具有新老交替的特殊意义，省委副书记陈文清同志到会作了重要讲话，老会长许集美老人家对省老促会的不平凡历程作了全面深刻的总结回顾，并向新一届理事会提出了殷切期望。会长会议和驻会机构认真学习领会这些重要讲话，加深了对老促会历史使命的理解，决心更好地履行职责；同时在设区市会长座谈会上，并以文件形式传达了这些重要讲话。

（四）着力关注政策衔接，大力推进《条例》的宣传实施。我省扶持老区发展的政策措施形成纵横配套（包括纵向从国家层面到省市县一条龙；横向从政策性举措到立法）的法政策规体系。努力促进这些法规的全面兑现落实，使老区真正受惠，我会一直以来都作为一项重要职责。我们与省老区办紧密配合采取各种方式，做好做实这项促进工作。目前，对受惠面大、“含金量”高的省委【2011】30号文件，已有8个设区市和25个老区县相继出台了贯彻实施细则。《福建省促进革命老区发展条例》从去年12月1日起正式施行，这是我省老区建设史上的一件大事，也使我省老区工作立法走在全国前列（全国仅二省有立法）。《条例》颁发后，我会会同省老区办在全省进行大力宣传；许老和几位正副会长出席了省人大常委会召开的实施《条例》座谈会；并在全省老促会长、老区办主任会上由袁锦贵同志作了全面解读。

省政府革命老区扶建领导小组成立后，于4月10日召开第一次全体成员会议，许老和我应邀出席了会议，在会上提出了当前进一步加强老区工作的几点建议。

（五）认真完成好中国老促会部署的有关工作任务。一是对中国老促会布置的纪念《中国老区建设》二十周年活动暨中国革命老区宣传工作会议的有关配合工作进行了落实：参加全国老促会历程展示的我省展版已经完成上报；推荐表彰的先进集体和个人人选已确定并将报送事迹材料。二是派代表出席了5月21至23日在四川广元市召开的“全国老促会系统动员社会力量支持老区建设工作现场情况交流会”，本会集体和推荐的黄仲咸教育基金会、长汀新福音医院董事长刘国华和我会理事、农大教授林占熺的食用菌扶贫项目受到表彰。三是我会派员出席了中国老促会妇工委召开的三届六次理事会议，启动了我省老促会妇女组织的活动。四是配合中国老促会开展了中国老区农民现代远程教育活动，我省建立的中国老区现代远程教育互联网站点达33个，在全国排第三位。

（六）认真履行职责，常规性工作取得新成效。在调查研究、建言献策方面：与省老区办确定共同开展 “老区美丽乡村建设”课题调研活动，调研小组已经组成，即将分赴老区市县开展调研，为树立一批“老区村跨越发展工程”示范村奠定基础；完成了全省老促会系统《2012年度调研材料选编》；联合省老科协、扶贫开发协会应邀赴宁德老区开展该市工业发展专题调研，向省政府递交了调研报告，提出了进一步支持宁德市加快工业发展的相关建议，张志南副省长作了批示，省经贸委、交通厅等部门对建议及时作了反馈，宁德市委廖小军书记作批示肯定，市委、市政府办公室发函表示感谢；吕居永顾问带领驻会相关同志开展的关于支持寿宁县旅游业发展专题调研，受到苏树林省长、王蒙徽副省长的批示，省旅游局作了专门反馈。

在宣传老区方面：努力扩大我省老区在全国的宣传，在《中国老区建设》刊物上发表的我省老区信息文章10多篇，全省老促会订阅该刊达6000份，排在全国前列；会同省老区办、省保险公司在《福建日报》开辟“红土地谱写新篇章”宣传栏目，收到较好效果；重新聘任了《红土地》杂志社长、主编，实施全省老促会、老区办系统 “共有共办、共营共享”办刊措施，刊物质量有新提高；继续办好“福建老区建设”网站，今年以来月均访问量达10万多人次，比去年同期月均访问量增加5倍以上。

在为老区办好事实事方面：配合省老区办开展元旦、春节慰问“五老”人员及遗孀活动，送去慰问金达70多万元，省老区办核实下达今年革命“五老”人员省级生活补助经费6400多万元；协商黄仲咸教育基金会，部署了今年继续发放奖学金的相关工作；筹措资金，继续与省老科协等单位开展老区义诊惠民活动，与省读书协会共同捐建老区中小学“爱心图书室”；沟通相关部门为一些老区村解决一批急需的民生基础设施项目建设资金和革命遗址保护经费；通过牵线搭桥为老区推介对接了一些经济社会发展项目；参与筹拍12集大型电视纪录片《项南》，进入制作阶段。

在加强会内外沟通联谊、增强工作合力方面：加强与中国老促会的工作联系，进一步取得支持与指导；密切与省老区办的工作联系沟通，共同召开了二次全省老促会、老区办主任联席会议，同时做到双方工作沟通碰头经常化；驻会领导分别出席了福宁莆南四市老区工作第十三次联谊会、闽西南五市老促会第十八次工作研讨会、南平市老促会换届大会，分别进行了工作交流，进一步增进全省老促会的工作共识；继续加强与省老科协、扶贫协会、关工委、茶业学会、读书协会等兄弟社团的联络，共同力所能及地为老区多办实事。

（七）加强自身建设，努力提升工作实效。坚持驻会学习制度，组织驻会人员认真学习党的十八大文件和习近平总书记去年底今年初视察老区的几次重要讲话；及时传达座谈全国“两会”精神、中央有关文件和省委、省政府重要工作部署，增强用中央精神和省委部署决策指导老促会工作和自身建设的自觉性。通过换届，进一步加强了驻会机构和队伍建设，重新修订了相关工作制度，增设了经济部和妇工委两个办事机构；如期召开了第二次理事大会、顾问座谈会，报告工作、听取意见。继续通过做好日常值班工作，为本会成员提供周全的服务。

通过换届工作，为新一届理事会奠定了良好的工作基础，使本会新一年的工作开局取得较好的成效。这是新一届理事会全体成员共同努力的成果，尤其凝结着各位常务理事倾注的心力，在此向各位常务理事致以敬意和谢意！同时，我们也请醒认识，我们的工作还有差距和不足，还需要驻会机构全体同志更加努力，需要本会全体成员同心协力，共同完成好全年工作任务。

下半年工作要对照年初既定的《工作要点》，按照省委、省政府关于加快老区建设的部署和我会换届时省委对我会提出的期望，认真加以逐项落实。特别要把握以下重点工作：

一是实施好“老区美丽乡村建设”课题调研。配合全省开展实施的建设“美丽福建”行动，认真了解总结各地老区正在进行的“美丽乡村”建设的总体情况和创新经验，从中发掘一批示范村，并深入最基层了解当前存在的主要问题，届时向省有关部门进行建言献策。这个课题由省老促会、老区办联合进行，全省两个系统共同参与，由我和袁锦贵同志分别带队，组成二个调研小组分赴除厦门市外的8市开展调研活动，9月底完成调研，10月份提交调研报告。

二是按照省老区扶建领导小组的工作部署，相应开展有关配合工作。其中包括应邀参与每年拟开展的扶建工作督促检查，同时力促对《福建省促进革命老区发展条例》适时开展执法调研。

三是落实《工作要点》确定的下半年召开一次践行十八精神、提高老促会工作水平为主题的工作研讨会。

四是筹备福建省老促会成立20周年纪念活动。明年一月是我会成立20周年，拟于明年3月举行一次简朴有意义的纪念活动，初步拟定召开一场纪念大会，表彰一批全省老促会系统的先进集体和个人，组织一场简短活跃的革命歌曲演唱会，编印一本《福建省老促会20年纪事》，出版一部《福建省老区美丽乡村掠影集》。

以上汇报，请各位常务理事审议并请与会同志提出意见，我们将认真按照审议意见，改进工作，开拓前行，不辜负各位常务理事的信任。谢谢！