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贯彻十八大精神 推动老区新跨越

日期：2013/3/29        来源：三明市老促会、老区办        点击数：

贯彻十八大精神  推动老区新跨越

——我市召开老促会会长老区办主任会议

3月8日，我市召开全市老促会会长、老区办主任会议。传达全省老促会会长、老区办主任会议精神，组织学习《福建省促进革命老区发展条例》和省人大常委会副主任袁锦贵关于《条例》的解读讲话，回顾总结2012年老区和老促会工作，研究部署今年工作任务。市老促会会长郜治才，常务副会长刘水生、邹鲁生、刘振郁，副会长徐锦培、范天云、陈志鹏、张大林、余新樽，市老区办主任陈丁权、副调研员陈生雄，各县（市、区）老促会会长、老区办主任等50多人参加会议。常务副会长邹鲁生主持会议。

陈丁权主任和刘水生常务副会长分别对去年老区、老促会工作作了总结，对今年工作作了部署。

会议认为，过去的一年，我市老区工作在市委、市政府的领导和省老区办、老促会的指导下，经过全市老区工作者的共同努力，老区建设取得了较好成绩，主要有六个方面：

——各级领导更加重视。市委书记黄琪玉、市长邓本元多次在全市性重要会议就老区苏区工作作了专门强调，还就老区政策对接工作作出批示。市委市政府召开专门会议，部署用好用足中央苏区政策工作。及时调整充实市委老区工作领导小组、老促会，保证了老区工作在机构改革的新形势下持续有效运转。建立老区苏区发展专项基金，市财政每年注入资本金100万元。市委副书记梁晋阳主持召开专题会议，听取市老区办工作汇报。副市长詹积富协调落实老区村跨越发展项目资金。全市老区建设的形势越来越好。

——宣传氛围更加浓厚。利用各种宣传方式和手段，加大对三明老区历史贡献、地位作用、发展变化的宣传，进一步扩大了三明老区在全省、全国的知名度和影响力。全市老区系统在国家主流媒体、网站刊登老区宣传报道稿件800多篇（件）。其中，《中国老区建设》2012年第10期以《三明市委连续十年扶持百余苏区村》为题，宣传报道了我市苏区调研办实事活动情况，在全国产生了良好影响。依托新建成的三明市博物馆，开设了“红色三明”展览专馆，使参加世客会的3000余名海内外与会者了解了三明老区苏区历史，收到很好的宣传效果。投资95万元，对全市革命遗址进行修缮保护。开展命名“中央红军村”工作，进一步提升了苏区老区影响。建宁县中央苏区反“围剿”纪念园，被批准为国家4A级旅游景区，这是建宁县获得的又一块国字号招牌。在2012年中国老促会召开的全国老区宣传工作会议上，市老促会、老区办和宁化县老促会、老区办被评为全国老区宣传工作一等奖，其他6个苏区县获三等奖。

——政策对接更加到位。及时编印了《老区政策服务指南》，服务政策对接工作。上下联动开展政策对接调研，时任市长邓本元作了批示。各级各部门认真打老区苏区牌，全年共争取中央和省项目建设资金46.8亿元。《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》中，我市有六个方面项目列入国家盘子；《原中央苏区振兴发展规划》，我市已完成三明部分的起草，力争更大支持。“申苏”工作迈出新步伐，大田县已被列入国家发改委牵头制定的《赣闽粤振兴原中央苏区规划纲要》（征求意见稿）的适用范围。

——发展后劲更加有力。宁化、清流、大田、建宁4个重点水土流失县治理工作取得突破。5个苏区县被确定为全省重点扶贫开发县，有序推进“四大工程”。重大基础设施建设项目取得进展，沙县机场列入国家振兴赣南等原中央苏区规划，建设步伐进一步加快。南三龙铁路项目可研已报铁道部和国家发改委审定。永安至宁化高速公路建成通车，建泰高速公路建设紧锣密鼓展开，今年可建成通车。全市实施新、扩建学校项目14个，新增学位1862个，中小学校安工程52个，新建乡镇敬老院16所，新建乡镇卫生院21所，新建农村客运站18个，新建户用沼气3200口。

——老区帮扶更加实惠。持续开展苏区调研办实事活动，安排补助资金255万元，7个县15个老区村得到实惠。

   着力实施老区村跨越工程，统筹安排补助资金1000万元，建设项目116个，总投资1.8亿元。投入老区专项资金504万元，扶持老区基础设施和生产发展项目，新建科技示范基地5个。全市第三批选派的458名省、市、县党员干部中老区村278名。老促会理事单位继续开展挂老区村、办一、二件实事活动，16个理事单位共为老区村办实事56件，投入资金1200万元。全市发放黄仲咸教育奖学金84万元，840名老区学子得到扶助。市老促会挂钩清流梓材村，2012年村民收入达10600元，村两委特地给市老促会送了锦旗。

——“五老”服务更加贴心。全市无依无靠革命“五老”月补助标准590元，比省高50元，其他革命“五老”补助标准540元，“五老”人员医疗补助基金每人每年按1000元标准筹集，比省高400元。组织“两节”慰问活动，为每个革命“五老”人员发过节费。组织开展为革命“五老”人员进行了义诊办实事活动，有122位革命“五老”受益。

会议强调，2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。老区、老促会工作，要以党的十八大精神、全国“两会”精神和科学发展观为指导，注重抓好以下工作：

一、调查研究。围绕“全国建小康，老区怎么办”主题，开展“老区村跨越发展”和“美丽老区建设”两个课题调研，如实反映老区实情，当好党委、政府参谋。

二、老区宣传。要深入学习宣传党的十八大精神，抓好《福建省促进革命老区发展条例》宣传贯彻，继续推进红色宣传纽带建设，做好一批革命旧址修复保护，办好“三明革命老区”网站，编印反映老区发展画册，认真总结宣传工作经验，促进平衡发展。

三、政策对接。继续抓好老区苏区政策和国务院支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见的对接工作，跟踪《原中央苏区振兴发展规划》的实施，继续抓好闽委30号、明委78号文件的贯彻落实，配合省、市开展《条例》实施情况执法检查，配合开展申报原中央苏区县工作。

四、扶建工作。实施老区村跨越发展工程，落实项目资金补助，加强组织管理，确保建设成效。继续实施市委苏区调研办实事活动。抓好黄仲咸教育基金会奖学金发放工作，以此带动全社会为老区捐资助学活动持续开展。坚持理事单位挂老区村办1—2件实事的做法，做好老区扶建工作、挂村帮扶工作。

五、典型培养。抓好一批老区建设先进典型，以点带面，推动老区各项工作更好开展。

六、“五老”工作。进一步落实和完善革命“五老”人员优待政策，确保革命“五老”人员经费专款专用。继续开展为“五老”人员送温暖、解忧难、办实事”活动，为革命“五老”人员安度晚年提供良好条件。

做好以上工作，我们要加强自身建设，认真落实中央改进作风的八项规定和中央首长老区苏区行讲话精神，不断改进工作作风，增强做好老区工作的责任感、使命感；要注意研究新情况、解决新问题；创新工作方式，提高工作效率。注意加强与老区工作领导小组成员单位的协调沟通，进一步发挥好老促会的促进作用，凝聚各方面力量，共同做好老区各项工作，努力开创老区工作新局面。

（三明市老促会、市老区办）