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整合资源助跨越 健全机制促发展

日期:2013/1/17        来源:泉州市老区建设促进会        点击数:

 

整合资源助跨越 健全机制促发展

——泉州市鲤城区龙岭老区社区的调查

泉州市老区建设促进会

 

泉州市鲤城区金龙街道龙岭老区社区地处鲤城、晋江、南安三市(区)交接处的紫帽山东麓,始建于唐朝,距今有1400多年历史。在中国革命斗争年代,龙岭成为地下党在泉州机关的所在地,这里至今仍保留着许多革命遗址。1948年,时任中共泉州中心县委书记的许集美同志组织一次震动全省的“泉州劫狱”斗争,成功营救出5位革命同志。解放后,龙岭被确定为革命老区村,2003年“村改居”后,成为鲤城区唯一一个山区社区和革命老区社区,现有230户,常驻人口755人,面积约2平方公里,其中林地1500亩,是“省级国防教育基地”,2002年被定为“泉州市爱国主义教育基地”,2005年被列为泉州红色之旅的重要线路之一,2009年被区委确定为“鲤城区党群活动基地”,2012年又被省老区办、省老促会列为“福建省革命老区村跨越发展示范点”。2013年1月被授予“泉州市生态村”和“泉州市休闲农业示范点”的称号。成为全市10个休闲农业示范点之一。

领导重视健全机制,增强发展意识

为了弘扬老区精神,使鲤城区唯一的一个革命老区基点村在新的历史条件下发挥其独特的作用,区委、区政府在组织、政策、资金等方面给予充分的支持,特别是苏庆赐书记到位后,着力助推龙岭的发展,建立健全了工作体制和工作机制。成立了两个组,即:区里成立以区委书记苏庆赐为组长,区委副书记、常委等3位区领导为副组长,17个区直部门参与的“鲤城区加快龙岭革命基点村发展领导小组”,在政策、财政、发展思路等方面给予支持;以街道党政成员和社区主干组成的助推工作组, 2名党政领导和2名干部具体挂钩龙岭社区开展工作。同时形成两个工作机制:一是协调机制。即区领导小组每月定期在龙岭召开工作调度会,2012年区委苏庆赐书记就到龙岭召开4次专题会议,区委为此发了4份会议纪要。助推工作每月定期在龙岭由街道党工委书记主持召开例会,切实为龙岭谋发展、定思路、解难题、力促老区跨越发展。二是发展机制。成立由社区、居民参股的“泉州龙岭休闲旅游有限公司”,组织群众参与社区的开发建设,着力进行土地流转,农家乐建设等,为“造血”奠定了坚强的基础。据统计,从20118月以来,筹集550万元用于龙岭老区的开发建设。

 

整合资源打响品牌,增加群众收入

龙岭社区从1927年起,在土地革命、抗日战争和解放战争年代,就成为党在泉州的机关所在地,至今还保存完好的中共泉州中心县委紫帽区工委旧址,闽中游击队集结训练基地,地下交通站和联络点及游击队了望哨,隐蔽点等革命时期的斗争史迹和用具。为挖掘龙岭革命老区的资源优势,打响“红色”、“绿色”品牌,提升龙岭知名度,首先是整合“红色”资源,以发展旅游兴教育。在组织保护修缮革命旧址的同时,努力丰富龙岭的红色内涵。集旅游观赏性和爱国主义教育意义的 “龙岭红色文化藏品展示馆”于2008年6月建成,展出像章、瓷器、漆器、摆件等四个系列近3000件,其中毛主席像章2100多枚、塑像216樽。为了提升“红色”文化内涵,龙岭又建有中小学生教育实践、青年素质拓展、社区矫正思想教育和社区矫正公益劳动等基地,企业职工休养服务中心也正在建设中。如今每年有5万人次来龙岭参观学习,不仅发挥红色教育的作用,还增加了社区居民的收入。其次是发挥“绿色”优势,以山体开发促增收。成立龙岭旅游开发有限公司开展招商引资,依托项目开发发展社区经济。目前已有紫帽山庄农业观光生态园、龙岭农耕文化展示体验园、龙岭休闲度假园等三个项目在社区落地,总占地2707.37亩,投资17.08亿元。社区还通过土地流转促增收。现已完成紫帽山庄项目500亩山地流转,群众增收土地流转金2500万元.2012年社区居财收入达10万元,预计2013年可达20万元。与此同时,社区还鼓励引导群众开办“农家乐”餐馆,得到群众的积极响应。目前已有5家“农家乐” 餐馆在营业,不仅能增加群众收入,还给群众的种植业和养殖业带来销路。一红一绿的龙岭品牌,给社区发展带来了活力。

夯实基础提升功能,促进跨越发展

几年来,区、街道和居委会累计投入1000多万元,修编村居规划,加强社区基础设施建设,基本实现“六通”(通电、通邮、通水泥路、通自来水、通公交车、通有线电视)2011年以来,又争取和筹集555万元,按照乡村旅游标准,对沿村庄道路进行环境整治,重新设置道路交通标志、安装太阳能路灯,并对两侧进行绿化,安装小栅栏、竹篱笆。对部分传统特色建筑物按照修旧如旧原则进行整修,保持千年原始村落风貌。在社区办公楼、球场、农家餐馆周边新建修缮绿化带,种植3块精品小绿地,在龙岭雨亭前种植花卉小花园等,把社区装扮得更加新颖亮丽,备受群众的喜爱。

目前,龙岭社区正在贯彻落实党的十八精神,充分调动群众积极性,努力做到管理水平进一步提升,旅游项目进一步做精,发展载体进一步建设,最美社区进一步打造,以实现社区建设取得更大的成绩。