您现在所在的位置：首页 >老区文苑

挂钩帮扶老区村领导干部走基层

日期：2012/10/30        来源：漳州漳浦县老促会        点击数：

挂钩帮扶老区村领导干部走基层

——漳浦县领导干部帮扶老区村纪实

漳浦县是福建省著名革命老区。自2003年始，开展县领导和县直部门挂钩帮扶边远老区村，至今已进行三轮，第四轮刚开始。第一、二轮为期一年，按照各村的实际情况，确定项目进行帮扶；第三轮为期三年，根据新农村建设的“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”为目标，进行帮扶；特别是在省实施“年万里农村公路网工程”时，又组织一期单项挂钩，18位县领导干部挂钩帮扶老区村修建水泥路，受到福建省老促会（2005）第五期通报。在县领导带头推动下，漳浦县老区行政村水泥路率先实现村村通。2007年，省委办公厅的《八闽快讯》于169期增刊“漳浦县掀起老区村道建设热潮”。

挂钩帮扶老区村，各级领导走基层，科学决策建新村，老区人民得实惠，党群干群更和谐。10年来，县级领导39人次、县直机关29个，挂钩帮扶36个老区行政村，帮扶项目73个，争取项目帮扶资金2160万元。涌现东升、溪坂、长桥、黄埔、东坂等一批社会主义新农村。

领导干部走基层    科学决策建新村

挂钩帮扶老区村，首要工作是科学规划统领全局，科学发展、跨越发展。

位于先锋山下靖和浦苏区红色通道的长桥镇长桥村，是第三轮挂钩帮扶的老区村，被列为省级社会主义新农村建设百村联系点和漳州第二批社会主义新农村建设示范点，市长陈冬亲自挂钩，他经常在假节日轻车简从，微服私访，10次深入长桥村调查研究，召集市、县直部门负责人，共商帮扶建设新村大计，提出了符合长桥村实际的新农村建设思路，暨：“田园村庄，简节大方；种树种草，路沟配套；农家特色，产业优化；重在整理，花钱更少；节约用地，永续使用；基础完备，整洁自然；方便群众，朴素美观”的五十六字思路。在陈冬同志和市、县直有关部门的关心支持下，长桥村转变思想观念，发展花卉等特色产业；科学规划，建设6条、6.1公里的村道、街道及其水沟、地下水道，拆旧建新，建设74座、9856平方米二层楼房和部份仿古民居，一座12套幸福园和一座农民公园，实现绿化、美化、亮化；同时，保护了明朝礼部尚书林士章牌坊，1932年毛泽东同志进漳的红军标语等文物，使长桥村成为远近闻名新村。

县人大常委会副主任林溪河第三轮挂钩的是中共闽粤边区交通总站所在地的国营中西林场代管的中西行政村，他时刻惦念着老区人民，不论刮风下雨，多次上山调查研究，与村“两委”、村民共谋发展大计，帮助该村制定出三年（2009-2011）发展规划，并根据时任县委书记陈冬同志在这里调研时提出的“越边远的山区越要把水、电、路等基础设施建设好，才能发展山区经济。要关心老区村的建设，从政策倾斜、资金扶持等，加大力气帮助老区村解决民生工程”的意见，组织市、县林业部门、县民政、老区、水利等单位负责人现场办公，协调帮扶项目。三年来，筹集资金人民币60多万元，帮助该村修复一桥（三浦）二路（内过溪、内外寮二个自然村5.6公里水泥路），为该村经济发展建设新村打下良好基础。

领导干部走基层    老区人民得实惠

挂钩帮扶老区村，重点在于争取资金倾斜支持老区基础设施建设和社会事业发展。

位于梁山东麓的杜浔镇过洋行政村有7个自然村，龙潭、后井（建设水库移民的新社）自然村是抗日战争初期中共漳浦县委机关所在地，人称“红军寿（巢）”，该村有27位烈士。由于自然村分散，距离行政村较远，经济较为滞后。是县委书记曾智勇（时任县委副书记、纪委书记）和县交通局挂钩帮扶的行政村。曾智勇同志多次带着县直交通等部门负责人深入过洋村与村“两委”谈发展、谈规划，走村串户慰问革命“五老”和困难群众，锁定帮扶自然村修建水泥路作为该村发展经济的突破口。县交通局领导深感帮扶老区新农村建设责任重大，迅速组建帮扶过洋老区村领导小组，局长当组长，分管修路副局长具体负责，做到认识到位、人员到位、措施到位：一是派出工程人员28人次，进行实地勘察，测量设计服务，认真做好道路建设前期工作；二是积极争取上级道路补助款和县财政、移民局等部门的资金300多万元，解决道路资金制约问题；三是多次派驻工程技术人员到现场监督施工，确保工程质量。三年来，已建设村部至后岭自然村2.3公里、村部至径口自然村2.5公里、村部至交口、龙潭、新社等自然村6.2公里的水泥路，总长11公里，为社会主义新农村建设打下基础。

赤岭畲族乡山坪村是县民宗局挂钩帮扶的老区村。按照帮扶新村建设目标把帮扶工作列入局里的重要议事日程，局长亲自抓，经常带队深入山坪村进村入户调查研究，同当地干部群众理清发展思路，制定帮扶工作方案，选准帮扶项目，制定帮扶措施；并发挥自身优势，倾心、倾力筹措资金26万元，加上争取上级政策性补助和社会各界捐资，共投入资金500多万元，支持老区村各项事业发展：一是调整产业结构，走一村一品发展路子，大力发展东魁杨梅3000亩、晚熟荔枝9000亩、高优龙眼1500亩、订单农业毛豆、芭乐350亩和引进外资建立畲乡石业创业园等；二是建设村道水泥路4公里，中心村路路灯和道路两侧种植珍贵树种6000棵，绿化、美化、亮化人居环境，投入140万元；三是开辟“雨霁顶三官大帝”旅游区建设水泥路、管理房、绿化及厕所等配套设施投入350万元，村庄面貌焕然一新。

领导干部走基层    党群干群更和谐

挂钩帮扶老区村，关键在于各级领导干部深入基层，转变工作作风。

位于海拔500多米的闽粤边区革命第一村的石榴镇车本村，是时任漳州市副市长、县委书记谢毅泰挂钩帮扶的老区基点村。市人社局还派出科长翟永学到挂钩村任党支部第一书记。谢毅泰同志怀着对老区人民的深厚感情，年年春节前夕上山，慰问革命“五老”，与村两委共商发展大计。2008年元月，他三天二次上山，带着市、县林业、交通、电讯等部门负责人深入车本村了解情况，研究发展思路。他语重心长地说：“我们今天的幸福来之不易，喝水不忘挖井人。车本是闽南‘井冈山’，战争年代为革命作出重大牺牲和贡献。今天，我们一定要把它建设好，让老区人民过上好日子。”并从车本村的实际出发，提出保护好生态林，解决安全饮用水，建设村道水泥路等帮扶项目。在他影响下，翟永学同志长住车本村，节假日把家属也带上山，挨家挨户访贫问苦，与村民打成一片，从急需帮扶项目入手，遂个解决。在三年期间，争取各项资金324万元，保护生态林二万亩，安装移动通讯差转台，建设600米村道水泥路，全部安上路灯，办起幼儿园，家家户户喝上干净自来水，户户安装数字电视，人人参加新农合，村里成立了全市第一家老区养殖业合作社，43户农户入社，全村肉牛养殖规划112头增加到300多头。毛竹产量越来越多，花卉产业迅速扩大。翟永学同志与当地干部群众关系越来越密切。三年挂职到期，全村群众联名向市委组织部要求继续留任。

县财政局挂钩帮扶的南浦乡南浦村，是1932年3月中共漳州中心县委临委机关所在地。局里把挂钩帮扶老区村视为落实科学发展观的具体体现，转变机关作风、加强效能建设的有效平台，成立了挂钩帮扶老区新农村建设工作领导小组。局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，各股室负责人为成员，并设联络员。局领导亲自带队深入南浦村进行调研，摸清实况，制定帮扶工作计划。针对该乡水利多年失修，影响农业生产发展的实际情况，迅速立项，争取小农水项目报批资金50万元，乡政府筹资34万元，共投入84万元，帮扶修复引水渠石陂工程，使南浦村及邻村农田受益1500亩，发展农业生产；同时组织机关党员、干部捐资2万元，开展“一对一”帮扶活动，尽最大努力帮助该村贫困户脱贫致富。局领导班子成员在重要节假日入村慰问困难群众，组织机关党员干部参加村“两委会”、党员代表大会，为该村经济发展和部份党员家庭发展献计献策，邀请乡政府班子和村两委班子到局里参加联谊会，增进友谊，密切党群干群关系。