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情系老区谋发展 扶贫攻坚见实效

——平和县第三批省市挂钩扶贫重点村见闻

日期：2012/10/29        来源：漳州平和县老促会、老区办        点击数：

情系老区谋发展   扶贫攻坚见实效

——平和县第三批省市挂钩扶贫重点村见闻

平和县有16个老区村被省、市列入第三批整村推进扶贫开发重点村，由省、市直机关部门挂钩帮扶，并选派干部担任驻村党支部第一书记。为了进一步了解这些老区村扶贫开发工作情况，我们于九月间走访了其中的8个村。通过访谈、察看，这些老区村的显著变化让我们欢欣鼓舞，这些老区村能够在较短时间内取得经济和社会事业快速发展使我们感到欣慰。

满怀激情，扎扎实实工作

在走访中，担任第一书记的驻村干部给我们留下了深刻的印象。他们年轻、精干，富有激情。他们深知肩负的重任，勇于担当，带着感情带着思考克服种种困难，安心驻村，扎扎实实工作，深受老区干部群众的欢迎，赢得了广泛赞誉。秀峰乡坝头村地处偏远山区，距乡政府9公里，距县城82公里，省交警总队选派驻村第一书记陈克州为了便于工作，动员妻子把添置不久，用于接送孩子上学的小车让了出来，自己开车跑项目、筹资金、送村干部开会，甚至有几次村民因病急需送卫生院，他都毫不犹豫给予服务。一年多时间已经跑了4万多公里，一切开支都由自己负责，群众说他是“私车公用”。他还通过妻子邀请所在工作单位龙溪师范附属小学的校长与教师两次进村开展慰问活动，赠送坝头小学15台学生电脑、30张课桌和1套打击乐器，为学生上教学示范课。附小还发动全校师生捐赠2000多册图书。此外，陈克州同志还利用自己的社会关系，动员朋友和社会人士集资购买电脑打印机、文具、体育器材赠送给学校，及时解决学校的困难。他全心为老区人民办实事的精神让交警总队的领导十分感动。今年6月份，交警总队林政委专程进村看望了他，并表示将再筹集资金为坝头村办实事。崎岭乡时坡村座落在海拔700多米的半山腰，全村都是山地，土地贫瘠，自然条件差，一出门就得爬山。市发改委选派的驻村干部谢晓南看到群众生产、生活的困难，一次又一次往市里、县里跑，不厌其烦地向市里领导和有关部门反映情况，找项目、引资金。在他的努力争取下，一条投资150万元，7公里长的村主干道扩宽硬化被列入国家发改委项目。同时，该村还投资20万元修缮、硬化4条共3.5公里长的自然村道路。谢晓南同志为了工作，曾经从摩托车上摔倒负伤，他爱人得知后十分着急，多次催他回漳州休息治疗，可他仍然坚持工作在村里。安厚镇龙门村驻村干部杨金金从2011年起每年捐出一个月工资4000元奖教助学，带动全村社会贤达捐资近40万元。五寨乡寨河村驻村干部谢新生充分利用自己在市财贸学校工作的优势，争取在财贸学校为村富余劳力举办了3期126人参加的家政服务培训班，给125名合格者颁发家政服务证书，这些人凭着证书应聘妇工、月嫂，一部份人月工资达7、8千元，解决了富余劳力的出路，增加农户的收入。陈克州同志是奋战在基层一线的驻村机关干部的代表，我们走访过的驻村干部都像他一样，千方百计帮村里找项目、引资金、送技术，满怀激情服务群众，推动发展，深受干部群众的赞扬。

注重实效   力促农民增收

扶贫工作贵在讲实话，办实事，重实效。我们走访的几个村，都制订了三年扶贫开发规划，分期组织实施。一年多来，各村都在持续调整种植结构，发展多种经济的同时，加大农田基本建设力度，大力兴修水利，完善生产设施，普及科技知识，千方百计促进农民增产增收。九峰镇积垒村把首批集资的15万元用于修复3座小型拦河坝和4公里长的水渠，恢复了1100亩农田的灌溉。同时，发动群众扩种蜜柚新品种300亩，邀请技术人员到村里举办3期有250人次参加的蜜柚栽培技术培训班，提高蜜柚管理水平，促使蜜柚成熟期提前，在去年蜜柚后期价格波动较大的情况下，仍然卖了好价钱，农民人均收入增加近千元。安厚镇龙门村针对群众反映强烈的水利问题，投入10万元维修2条引水渠道，解决了1000亩农田的灌溉。秀峰乡的坝头村去年发动种植蜜柚新品种800多亩，油茶400亩、晒红烟200亩，新增牛、猪、羊等畜牧养殖500头，初步改变种植单一的局面，农民人均收入从2010年的2300元增加到3500元。国强乡的三五村组建了蜜柚专业合作社，统一农资采购和蜜柚销售，从而降低成本，提高销售价格，增加果农收入。他们还积极引进食用菌栽培、竹碳加工新项目，引导农民积极调整产业结构，发展多种经济。五寨乡寨河村成立了水产养殖合作社和果蔬专业合作社，鼓励农户发展水产养殖、扩大蔬菜种植面积，培育绿化树苗，其果蔬专业合作社与省经贸厅签约，成为省级蔬菜调控基地，为农民增收开拓了新路子。芦溪镇秀芦村成立了永春果蔬专业合作社，发动农民自愿参加，实施土地流转，引进资金、技术种植蔬菜430多亩，并加强对农资的采购和蜜柚的销售工作，取得较好的效益。目前注册资金已达1000多万元。同时，成立了养猪专业合作社，6位农民出资200多万元，已繁殖母猪200头，去年生猪出栏4000多头。山格镇的双坑村为提高蜜柚品质，引进“以螨治螨”生物防治技术，初步建立“绿色”蜜柚80多亩示范片。还组织两委及农户到南靖县郑店村参观学习，引导发展食用菌培育和土鸡、土鸭养殖。秀峰乡坝头村和安厚镇龙门村为了进一步改善耕作条件，实施土地整理项目，坝头村整理面积688亩，龙门村整理面积1300亩。

整治环境   改变村容村貌

整治环境，改变村容村貌，提高农民的文化素质和卫生水平，是建设新农村的一项重要任务，也是一项老大难的工作。长期以来，农村居住环境脏乱差司空见惯，习以为常。这次我们所到之处，村容村貌焕然一新。这些老区村都在比较短的时间内发动群众打了一场环境整治的攻坚战，不但改变了群众的旧传统观念，而且使居住、生活环境起到了根本变化。国强乡三五村在制订规划中，确立了“和谐、红色、富裕、宜居、幸福”的村庄发展定位，驻村干部林延溶带领两委用3个月时间，收回27间被村民长期占用的村部和卫生所公房，拆除5间违章建房和2600平方的旧猪舍、牛栏、鸡窝、厕所，建立了15个垃圾收集池和全省第一个村级垃圾焚烧炉，从根本上解决农村垃圾的处理问题。同时，投建2座水冲式公厕，建设了农民休闲公园和面积800平方米的休闲广场，配备了9套健身器材，2座凉亭，房前屋后进行绿化，还在村800米长主干道两旁种植景观绿化带，疏通整治了800米长的村前河道，建起了2座景观漫水坝，重现了碧水蓝天美境。全村安装了路灯500盏，一到夜晚，灯光闪烁，犹如繁星点点。2011年被评为省级生态村和县级文明村。九峰镇积垒村在环境整治中，拆除猪圈、旱厕、破旧房等建筑近百间，清理陈年垃圾250车，建起垃圾池13座和1座水冲式公厕，硬化村道3条3.49公里并安上太阳能路灯，对村中的旧池塘进行清理，平整闲杂地，建起了农民休闲公园。五寨乡寨河村在环境整治中拆除废旧建筑69间，清理维修村中1公里长的排水沟，建起垃圾池15个，添置垃圾车4辆，埋设排污管道近千米，在村中种植各种花木2000多株，硬化村道400米，建了2个配备灯光球场和体育器材的广场。在2011年漳州市村容整治和绿色村庄活动评比中，获得全县16个省市扶贫村第一名的荣誉，被授予“平和县十大最美乡村”称号。安厚镇龙门村统一规划，实施旧村复垦，计划建设新村100幢，目前已动工兴建。

凝心聚力   为民多办实事

这一批省市扶贫重点老区村能在较短时间内取得显著成效，是与各级党政领导的重视，加大对老区扶持力度和各项优惠政策以及各有关部门的倾力支持分不开的，其特点是紧紧围绕民生工程，凝心聚力，为老区人民办了一大批实事。九峰镇积垒村是漳州市长吴洪芹的挂钩点，去年8月份以来，她先后3次深入该村调研，并邀请华侨大学建筑设计院的专家为该村制定新村建设发展规划，为了解决村校安工程资金，她还向国务院侨办争取了30万元。目前，一幢新小学教学楼以及配套的教师宿舍、学生食堂、公厕等设施已投入使用，3条3.49公里长的村道硬化已完工，一座建筑面积620平方米12个房间的幸福园和覆盖全村群众安全饮用水工程正在加紧施工中。下一步，该村还计划全面修缮第一党支部旧址和朱积垒故居，建设积垒革命文化园，这些项目完成后，将使该村成为一个革命传统教育基地和红色旅游点。秀峰乡坝头村地处偏远山区，群众比较贫困，几十年都难得见农民建新房，该村按照新村规划积极实施造福工程，有32户农民将搬迁新居。同时，硬化了3公里长的村道，安装128盏路灯，彻底改变了雨天一片泥泞，夜晚一片漆黑的历史。还修建了一个占地4400平方米的休闲公园，种上花草，建了凉亭和球场，配备了健身器材，山里农民也有了休闲和健身活动的场所。国强乡三五村建起了一座占地面积1千平方米的村级农民综合活动服务中心，设有老人活动中心、农民图书室、卫生诊疗室、科普宣传室、广播室、电视电脑室等，还建了1个300平方米的村级农贸市场，极大方便了本村和周边6000多群众粮、油、菜及日常用品的交易。该村在电讯部门的支持下，设立了内部网，实行网内通话免费。总之，这个村先后兴办11件惠及民生的实事，深受群众的称赞。山格镇双坑村根据干部群众反映比较强烈的“路窄线长”、“无址议事”、“供电载荷不足”三个问题，首先对旧村址进行修缮、配套，每一个村组织机构都有办公室，各种规章制度上墙公布，村部面貌焕然一新，还采取“一事一议”办法，召开村民代表大会研究出村道路扩宽问题。经过反复讨论，一致决定在辖区内发动果农捐资，2011年采摘蜜柚时，每斤收取6分钱作为道路工程建设资金，单这一项就筹集了100万元，顺利完成6.7公里出村道路的拓宽改造建设，同时还硬化了下坪、双潭两个自然村1.3公里道路。为了解决用电量不足问题，村干部多次协调市电业局和平和公司，新增2台100KVA配变，迁移1台100KVA配变，从而缩短0.4公里的供电半径，新架设10千伏线路1.05公里，新增加电杆20支，使全村用电质量明显提高。由于解决了这三个问题，群众的积极性充分调动起来，有力促进了各项扶贫工作的开展。

此外，各村还把握住村级换届的时机，把加强基层组织建设贯穿于各项工作中，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，顺利完成了村级换届工作。同时建立、健全了支部活动、村民代表民主议事、干部值班、计生管理、财务登记等各项规章制度，把基层组织的活动纳入制度化、规范化轨道，为今后农村各项事业不断发展打下坚实组织基础。

目前，各个村都在加大扶贫工作力度，以期尽快完成一批在建项目。同时，积极谋划下一阶段工作重点，力争通过三年的扶贫攻坚，向老区人民交上一份满意的答卷。在走访中，我们也了解到目前存在的一些问题和困难，如村与村扶贫工作发展不平衡，有的项目建设资金存在缺口，有的村财收入极其脆弱等等，还有待于进一步去研究和破题。

我们深信，有党的各项优惠政策和各级各部门的重视与支持，老区人民一定能继续发扬革命传统，努力实现科学发展，跨越发展。

          平和县老区建设促进会

      平 和 县 老 区 办

           2012年10月9日