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心系苏区 造福百姓

——2011年市委苏区调研办实事项目全部完成

日期：2012/8/8        来源：三明老促会        点击数：

心系苏区   造福百姓

——2011年市委苏区调研办实事项目全部完成

              泰宁县新桥乡新桥村柞树组路桥及防洪堤项目

    7月23—27日，三明市人大原副主任、市老促会常务副会长刘振郁，市民政局（老区办）副调研员陈生雄，三明日报、三明电视台记者一行，对2011年市委主要领导苏区调研办实事项目进行了验收。

    2011年三明市委书记黄琪玉带着对老区苏区人民的深厚感情，第四年到苏区县开展调研办实事活动。这次财研，共安排7个苏区县15个老区村生产生活相关的项目16个，总投资853万元，其中市级补助255万元，乡村自筹598万元。在各有关县的共同努力下，截至2012年6月30日，所有调研项目已全部完成。共硬化道路6条，新建改建桥梁6座，建自来水工程6个，水利工程3处，受益老区群众6207户25900多人，农田9180亩，山林2075亩。长期困扰老区群众生产生活的问题得到了切实解决，不少地方群众自发撰写对联、燃放鞭炮从内心表达对党和政府的感激之情。

    三明市委苏区调研办实事活动，起源于2003年，是贯彻落实胡锦涛总书记“要切实帮助老区人民解决生产生活中面临的实际困难”重要指示的实际行动，是党和政府联系老区人民群众的重要载体，是推动苏区发展、惠及百姓生活的“民生工程”，体现了党和政府对老区苏区人民的特殊关怀。近10年调研，共安排103个老区村群众生产生活急需解决的项目247个，总投资达5151.3万元，其中苏区调研安排资金1834.6万元。“苏区调研”已成为三明市老区工作一个独特品牌、一道亮丽风景，在全国全省都有较大影响，深受广大老区苏区干部群众的热烈欢迎。

    领导高度重视。各苏区县党委、政府对市委主要领导苏区调研活动十分重视，及时召开县委常委会、政府常务会议进行研究部署，认真组织学习黄琪玉书记在苏区调研的讲话精神，激发广大苏区干部群众科学发展、跨越发展的信心和热情，坚持把苏区调研项目当作一项政治任务来完成。对调研确定的办实事项目，苏区县主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任部门分头抓，并按照“责任落实、方案科学、投入配套、资金到位、规范运作、工作落实、确保质量、督查到位”的要求，制定有效的“保质量、促进度”的项目实施方案，确保办实事项目圆满完成。建宁县分管领导谢忠喜副县长带领有关部门多次到实地调研，县委书记林守钦亲自审定把关。泰宁县新桥乡柞树组灾后重建点桥梁及防洪堤修复项目，是市委黄书记调研时确定安排的项目。泰宁县委、县政府主要领导亲自过问，要求有关部门和乡村一定要把项目建设好，分管领导蔡秀琴副县长多次到点上协调指导。乡党委、政府十分感激黄书记的关心支持，成立专门班子抓项目建设，书记饶求翔、乡长吴天祥全力抓，对项目建设紧盯不放，抓项目进度质量毫不放松。将乐、宁化、明溪、清流、沙县分管领导等也多次到调研项目点检查指导，协调解决项目建设中遇到的困难和问题。将乐县余坊乡党委书记谢绍华、建宁县客坊乡党委书记王永康对苏区调研项目从选点到工程设计、施工、进度、质量都始终抓在手上，促进项目如期完成。客坊里元新安村村民余昌富激动地说，过去他们住在山头上，有的年轻人连媳妇都娶不上，现在政府把我们搬下山，帮建了新房，连出村的道路都帮助硬化了，我们实在高兴，汽车可以从城里一直开到家里，太方便了。

    市老促会会长郜治才非常关心市委苏区调研办实事项目的落实，经常过问，强调要把好事做好、实事办实，让苏区群众受益。其他几位常务副会长共同做好项目把关和督查工作。市委农办、市财政局、市交通运输局、市水利局对调研项目建设给予很大支持，及时安排拨付资金，派出技术人员到现场指导。市老区办和有关县老区办以高度负责精神抓好调研项目的考察、督查、协调、宣传和验收，督促各县选好项目，优化设计，加快进度，落实资金，强化管理，保证了调研项目的有效落实。

     创新建设方式。为了提高苏区调研项目的受益面，苏区干部群众积极动脑筋、想办法，创新项目建设方式，花小钱办大事、办好事。一是将调研资金与其他资金整合，发挥资金最大效益。如，清流县里田乡长坑自然村道路硬化项目，总长3.4公里，项目总投资达160万元，市调研安排补助资金15万元，县里将交通局项目补助36万元、移民局项目补助20万元、烟草局烟基项目84万元，村自筹资金5万元等捆绑，解决了该路段建设资金问题。该项目建成后，不仅有效地改善了里田长坑自然村群众的生产生活条件，而且进一步改善了李坊村、廖坊村3000多亩农田的生产条件，取得了良好的经济效益和社会效益。二是成立理事会，把群众的事情交给群众去办。泰宁县新桥乡柞树组灾后重建点桥梁及防洪堤修复项目，乡党委、政府除加强领导外，还指导村民成立了项目建设理事会，由村民10余人组成，全过程参与项目建设，极大地调动了群众参与项目建设的热情，项目建设阳光透明，又快又好。群众说，把书记调研项目做好，就是对党和政府对他们关心支持的最好回报。三是引进先进技术，提高工程质量。将乐县余坊乡隆兴村人饮工程，总投资60万元，调研补助25万元，按小型自来水厂高标准设计，采用一体化设备主体浇筑和管道安装铺设，日供水150吨，受益群众1260人，灌溉旱地近百亩，保证了村民长期用水安全，成为我市饮水工程建设的一个示范工程。

     激发群众活力。书记情深，百姓深情。对苏区调研项目老区群众表现出极高的热情，变“要我做”为“我要做”。黄埠乡友兰村县里原只安排危桥改造一个项目，资金15万元，村干部和群众决定把有限的资金用好，再做一个群众急需解决的饮水工程项目，两个项目工程造价为26万元，资金缺口达11万元，友兰村两委将一片山林出卖，群众主动投工投劳和捐资，解决了资金困难，现两个项目都已建好，群众很高兴。泰宁县朱口镇渠高村筹集资金4.2万元，村民投工投劳1.5万元支持自水来工程建设。上青乡三南村道路硬化项目三钢集团赞助8万元，村委自筹（含投工投劳）13万元。特别是明溪县沙溪乡梓口坊老桥改造项目，工程总造价高达180万元，调研安排补助25万元，缺口155万元。村两委发挥新侨乡优势，民间筹资60多万元。村主任黄俊黉还利用自已省人大代表的身份找有关部门支持。改造后总桥面净宽由原来的4.5米拓宽为9.5米，全长由原来的51.60米延伸为62.60米。该桥建成后，极大地改善了沙溪、夏阳两乡约1.5万人的出行条件，对加快老区农民致富和社会主义新农村建设发挥了积极作用，老区群众给予了很高评价。

      狠抓建设质量。苏区调研项目关系党和政府形象，关系群众切身利益。各县坚持对项目建设实行全过程监督，以确保项目建设的进度和质量。一抓立项，认真做好调研点的准备工作，精心挑选，好中选优，把群众急需解决、有一定基础、受益面广、当年可以完工的项目列为苏区调研办实事项目。二抓进度，根据项目大小、资金到位情况和基础条件，在保证质量的前提下，抓紧时间施工，能快则快，大部分项目在规定时间内完成。三抓质量，坚持按照国家有关标准搞好项目的规划设计、施工、安装和验收。所有项目都经过专业资质单位设计，都有乡、村领导负责，都有施工监督管理员，都有村民代表全程参与，工程建设全部实行“阳光操作”，组织有序，管理到位。项目建成后都立碑纪念。同时，请新闻媒体参与项目验收，并在三明电视台、三明日报等媒体进行宣传，从多方面加强监督，扩大苏区调研活动的影响，确保苏区调研项目建成苏区群众满意的“放心工程”。

（陈生雄）