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情系老区民生 实施造福工程

——中共翔安区委、区政府制定和实施民生工程侧记

日期：2012/4/27        来源：翔安区老促会        点击数：

情系老区民生  实施造福工程

——中共翔安区委、区政府制定和实施民生工程侧记

随着厦门市岛内外一体化进程的加快和翔安新区跨越发展的稳步推进，为进一步改善民生，提升群众幸福指数，今年初，中共翔安区委、区政府从实际出发，认真制定和实施2012年11件为民办实事计划：即加快启动部分农村预留发展用地项目建设；落实本地劳动力在培训期间发放工资性补贴政策；实施社保补差方案；发放保障性就业补贴；改善老区村群众生活环境，提升群众幸福指数；加强学前教育；提升教育教学水平；加大奖学助学力度；文明交通行动计划；建设社区办公场所；加强城乡文体阵地建设。据悉，目前已开始实施的为民办实事项目有四大方面：

一是发放转产专业培训补贴。近几年来，翔安因大开发、大建设导致失海失地的农民增多，如何稳妥地安排这些富余劳力，特别是“40、50”人员的转产转业显得尤为重要。为此，区里对那些在市、区人社局定点培训机构参加培训的30-50周岁劳动力，在结业时一次性给予300元生活补贴。取得等级证书，并在半年内就业的，按不超过一个月的实际天数，给予全市社会平均工资的80%作为工资补贴。对于招聘培训转移本地劳动力的企业，政府一次性予以用人单位每人300元的补贴。政府还为招收该区农村劳动力的在翔纳税企业，由区财政补助本区劳动力与外来务工人员每人每月230元的社保差额。今年计划发放社保差额5000人次。

二是加大社会保障力度。除了帮助退耕退养的农渔民转产转业，区政府对50-60周岁的失海失地农民按月发放保障性就业补贴（已享受政府发放的各类生活补贴待遇的人员不得重复发放），其中被征地40%-60%的每人每月发放150元，被征地60%以上的按每人每月200元的标准发放。

三是加快农村的发展。翔安区现在仍有百分之七十以上的地区属于农村，特别是一些革命老区镇、村配套设施和农村保洁工作相对落后和不完善，垃圾路边乱倒，一些村庄连路灯都没有，区政府决定对一些旧村进行改造，并建设一些新村，改变脏乱差局面，改善老区居民生活环境，提高他们的幸福指数。根据规划，今年全区将完成5个市级新农村重点村和4个老区重点村的建设，内容包括建设村庄道路、排水排污管沟、路灯、文化活动室等项目。还将推进全区自来水一户一表改造，完成自来水管网改造一期剩余的16个村（居）的主干管改造工作，并开工建设部分村（居）二期管网，全面启动全区入户管网改造的前期工作。同时还将加强各社区的保洁和垃圾处理工作，逐步推进城市保洁向农村社区延伸，让农村的环境卫生像城市那样干净。

四是大力发展教育事业。翔安新区成立以来，各级政府对教育事业的投入位居首位，新区成立9年来，翔安的教育投入已接近8亿元，教育教学环境有了明显改善，教学质量不断提高。每年考上清华、北大等名校的学生越来越多，全区上下奖学助学活动蔚然成风。今年全区要全面加强公办幼儿园建设，对集体办幼儿园和分级收费管理民办幼儿园实施财政补助，并提高村（居）幼儿教师的工资待遇。同时，翔安区将筹建一个“翔安区教育基金会”，进一步建立和完善该区的奖教奖学和助学体系，努力实现90%的村（居）都建立奖学助学机制。

今年翔安区制定和实施的11件为民办实事项目，到年底都将全部落实到位。届时，翔安老区人民的幸福指数将会得到较大的提高。

（翔安区老促会秘书长  李增为）