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三明市老区建设成效喜人

日期：2012/2/2        来源：三明市老促会        点击数：

三明市老区建设成效喜人

2011年我市老区建设工作认真贯彻胡总书记来闽考察重要讲话和给上杭县古田镇五龙村党支部回信精神，深入贯彻落实科学发展观和国务院海西“意见”，闽委30号、明委78号文件精神，老区建设实现良好开局，面貌发生新的变化。

各老区县认真贯彻中央经济工作会议和农村工作会议精神，加快产业结构调整和发展方式转变，推进老区经济发展和促进老区农民增收。着力抓龙头、铸链条、聚产业，一批关乎老区发展的重特大项目在老区落地。年产汽车30万辆的海西汽车城，正在永安市如火如荼地建设。投资17亿元的“凯西门都”项目在泰宁生产。宁化县重视发展工业，目前全县规模以上工业企业达126家，年产值40.11亿元，其中亿元以上工业企业达5家。大力发展特色产业，形成了一批特色鲜明的优势产业，比如，明溪的生物医药，泰宁的旅游，建宁的造纸、食品加工，宁化的矿产品精深加工、烟叶，清流的苗木花卉、矿产品精深加工，将乐的新材料，沙县的小吃、机械制造、林产加工等，都已具备一定规模，有些已成为县域经济的重要支柱。建宁县2011年种植莲子42206亩，产量3224吨，每公斤价62元，产值近2亿元；种植梨子11.89万亩，产量94063吨，每公斤价6.2元，产值1.69亿元；水稻制种6.5万亩，每公斤价11元，产值1.87亿元，全县农业人口12.6万人，人均从“三子”增收3000元。开展老区劳动力转移、农村实用技术和妇女“双学双比”培训，继续抓好农函大招生工作，举办各种实用技术培训班217期，培训老区群众17670余人。沙县加快土地流转，大量农村富余劳力走出山门寻富路，不断做大做强“沙县小吃”特色产业。目前全县有5万多人经营“沙县小吃”，全县21%的农村人口从事小吃业，年营业额达34亿多元，占全县农民总收入的26．78%。被专家们誉为“沙县小吃”现象。2011年7个原中央苏区县完成地区生产总值471.9亿元，增长16.4%；地方级一般预算收入18.33亿元，增长26%；城镇居民人均可支配收入17838 元，增长16.6 %；农民人均纯收入7577元，增长13.3 %。

在实现经济平稳较快发展的同时，基础设施建设持续推进。主线全长123.5公里，概算总投资91.02亿元的泉南高速公路永安至宁化段正式建成通车，宁化、清流、明溪三个老中央苏区县从此结束了没有高速的历史，大大改善了三明老区苏区的交通条件。按照“县县通高速、镇镇有干线、村村通客车”的要求，2011年全市完成农村公路建设297.9公里，完成投资3.04亿，完成全市剩余11个未通水泥砼路面的行政村公路硬化工程，实现硬化路面通行政村率100%。全市新增农村客运线路9条，全市1732个行政村已有1650个行政村通了客车，行政村通班车率达95%。新建农村客运站13个，投入资金2410万元，新建成候车亭28个，投入资金165.8万元，大大方便了老区群众出行。电力、通信和信息化水平提升，新建成110千伏以上变电站6个，开工在建6个；新建成35千伏变电站6个，开工在建4个，总投入资金 13亿元。新建电气化县5个（永安、沙县、泰宁、明溪、建宁），电气化乡46个，电气化村488个。实施老区“信息下乡入村”提升项目，加快农村、偏远地区宽带网络建设，全市老区县（市、区）建制村宽带通达率和无线信号通达率明显提高。进一步加大对老区农村饮水安全工程投入，努力解决老区农村饮水安全问题。新建老区饮水工程126 个，投入资金5909.4万元，解决了12.78万人饮水不安全问题。着力推进老区水利设施建设。新建老区蓄水引水工程121个，投入资金2733万元，中小河流治理9条，投入资金9227万元，水库（闸）除险加固31座，投入资金1.08亿元，小型水利重点县建设7个，投入资金5615万。基础设施条件的改善，大大提升了老区群众生活条件。

社会事业发展关系老区群众千家万户。一年来各级继续加大老区教育、卫生、文化等社会事业建设，促进基本公共服务均等化。着力加强老区教育设施建设。新建老区中小学校67所，投入资金7.02亿元，新建老区公办幼儿园12个，投入资金2212万元，新建老区城区学校扩容项目11个，投入资金515万元。着力加强老区卫生设施建设。新建老区乡（镇）卫生院22个，投入资金3170万元，老区社区卫生服务中心12个，老区县急救中心5个，老区村卫生室679个，投入资金6035 万元。着力加强老区文化体育设施建设。加大老区“三馆一院”（图书馆、文化馆、博物馆、影剧院）和农家书屋等公益性文化设施建设。新建老区乡（镇）综合文化站17个，投入资金908万元，新建农家书屋1091个，投入资金351万元，老区农村广电村村通工程3580个，投入资金1346万元。建宁县努力打造小县大文化的浓厚氛围，斥资4.5亿元打造的文化体育中心、万星国际影城、休闲健身文化公园三部分构成的休闲文化产业园已初具雏形。

继续加大民生保障力度，全面落实农村义务教育“两免一补”政策。全市新型农村合作医疗参合率达97.93%，城镇居民基本医疗保险参保率达96.57%。在全国率先推行新农合补充医疗保险制度，实现城镇职工医疗、工伤、生育保险市级统筹。实现新型农村社会养老保险全覆盖，全市参保登记人数113.98万人，参保登记率达98%，为24.68万名年满60周岁的农村居民累计发放养老金14468万余元。城乡低保实现应保尽保，保障水平逐年提高。认真落实革命“五老”待遇，将无依无靠“五老”人员定补标准提高到550元（比省定标准高50元），有依无靠、有依有靠“五老”人员提高到500元。继续抓好农村沼气建设。全年完成总投资1295万元，建设户用沼气3700口、沼气改厕1220户。加大农村家园清洁行动，实施263个村的农村环境综合整治，建设280个绿色村庄，全市129个乡镇、1146个建制村全部顺利通过省级考评验收，所有老区乡（镇）完成农村垃圾治理任务。新建敬老院15个，投入资金1930万元。推进新农村建设，完成10533人2502户造福搬迁安置工作。将乐、泰宁两个苏区县去年受灾严重，重建任务十分繁重，两县党委、政府把老区农村住房灾后重建当作民生工程大事来抓，在省民政厅和福州市等援建单位的大力支持下，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，截止11月两县受灾户4821户全部搬入新居。

（陈生雄）