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宣传老区,服务老区,促进老区跨越发展

日期：2012/1/12        来源：南平市政和县老促会        点击数：

宣传老区   服务老区

促进老区跨越发展

——政和县老区建设促进会座谈会议纪实

2011年12月31日，政和县老区建设促进会召开年终座谈会，县老促会顾问陈纯台、许孝友、杨延贵、刘鸿达、范强、叶荣奴等老领导及常务理事和部分理事参加座谈会，县委常委、副县长魏敦盛亲临会议指导。

会上，会长林志孔总结回顾2011年县老区建设促进会工作，并提出了2012年县老区建设促进会工作意见。

2011年工作主要表现在：1、贯彻中央、省、市关于支持老区发展重要指示精神，落实省委、省政府（闽委[2011]30号）《关于支持促进革命老区加快发展的若干意见》；2、宣传老区、弘扬老区精神；3、深入调研，当好领导参谋；4、服务老区，为老区办实事，做好事；5、完善管理，提高革命“五老”服务水平。

2012年工作打算是：

1、按照省委、省政府闽委[2011]30号《关于支持和促进革命老区加快发展的若干意见》，继续搞好老区的服务、宣传工作。让全社会都来关心老区、支持老区，促进老区发展。

2、继续开展好调研工作，当好参谋，深入老区、拓展思路，抓住典型，总结经验，促进老区全面发展。

3、继续做好福建省黄仲咸教育基金发放工作，认真总结经验，大力宣传黄老先生兴教助学精神，把黄仲咸教育基金工作做为老促会的品牌工作。

4、进一步发挥好各乡镇老促分会作用，使老促会工作得到延伸。

5、进一步加强能力建设，努力提高工作能力。

县民政局许新春局长总结回顾2011年我县民政工作，提出2012年工作计划主要有：

一、2011年工作回顾

（一）城乡社会救助体系建设迈出步伐，保障水平明显提高。

救灾救济工作扎实有效。一是认真做好各项救灾资金发放工作。二是搞好自然灾害管理统计。三是做好自然灾害避灾点建设。四是搞好地震应急预案准备。五是做好灾后重建信息系统录入。六是搞好慈善总会举办“慈善一日捐”活动。

（二）双拥优抚安置工作有效推进，抚恤政策全面落实。

认真落实各项优抚政策。完成3%抚恤补助自然增长机制。按时发放抚恤对象的抚恤金和生活补助290万元。发放重点优抚对象医疗补助金21万元，其中医疗门诊费12.5万元，大病医疗补助8.7万元。全面完成退役士兵的接收安置工作。2011年共接收退休军人104人，其中安置城镇退休义务兵16人，全部货币安置，安置费共发放34.1万元，发放优抚金101.69万元（其中城镇7.5万元，农村94.19万元）。

（三）社会事务管理正常运行，服务水平有所提高。

乡镇福利中心项目建设继续实施。同时，加强乡镇敬老院管理力度，努力提升服务水平，提高入住率。

民间组织健康发展。全县共有民间组织62人，其中社团29个，民办非企业33个，新批社团5个，注销1个，法人变更3个，办公场所变更1个，新增民办非企业18个，注销1个，完成了全县社团和民非的年检工作，年检率达到100%。

区划地名工作有效推进。完成政、屏线界桩和瓯、政、屏三交点政和境内界桩的重新制作和埋设工作。

婚姻登记工作进一步规范。办理结婚登记2140对，结婚登记合格率达到100%，婚检率达100%，补发结婚证件157对，办理离婚登记239对，出具婚姻状况证明640份。

收养工作依法开展。全年办理社会弃婴收养登记15件，完成全县28名孤儿网络信息录入工作。

殡葬改革工作认真落实。全年共火化遗体1135具，火化率达91%。

福彩销售稳步推进。在认真进行市场调研的基础上，采取合理布点等办法努力提高福彩销售，今年销售彩票375.62万元，占全年任务350万元的107.32%。

完成市慈善总会安排的“慈善助学”工程，发放助学金35.29万元，194名学生得到救助。

（四）基层民主政治建设稳步推进，城乡社区建设取得新进展

（五）老区工作稳步推进，各项工作取得新成效

一是积极组织老区扶建项目的实施，逐步改善老区群众的生产、生活条件。2011年，积极向上申报老区扶建项目45个，在省、市老区、财政部门的支持下，共审批下达我县老区扶建项目38个，下拨老区扶建资金86万元。其中，老区农村基础设施和社会发展建设项目32个，资金61.5万元；生产发展项目5个，资金17.5万元，革命遗址修缮项目1个，资金7万元。同时积极协调各有关部门，向老区倾斜支持，有效促进老区的建设和发展。二是完善管理，不断提高对革命“五老”的服务水平。元旦、春节期间，在县委、政府的统一部署下，积极开展慰问老区活动，向革命“五老”人员送去党和政府的温暖，“七.一”期间还对全县的老地下党员和特困“五老”人员进行走访慰问。一年来，共发放“五老”慰问金34600元，慰问品115份。慰问“五老”人员58人（次），“五老”遗偶补助14人（次），发放补助金5700元。全面落实提高革命“五老”生活定补标准。定标标准从无依无靠“五老”每月487元，有依无靠“五老”每月392元，一律提前到每月500元。对身体不好、生活困难的“五老”和“五老”遗偶36人（次），发放医疗补助金3.7万元。三是开展科技培训，巩固和发展农业科技示范基地。举办1期农村实用技术培训班，参列人员达60多人次。同乡镇联合举办各类讲座9期，受训达700多人次。同时，进一步抓好老区农业科技示范基地的带动示范作用。今年，在省、市办的大力支持下，建立了外屯乡莲子种植科技示范基地，基地带动全乡600多户农民种植莲子3000多亩，总产值达1000多万元。增加农民收入达500多万元，有效地增加老区群众的增收渠道。四是加强老区扶建资金的监管工作，杜绝截留、挪用老区扶贫建设资金现象的发生，确保专款专用。同时做好财政扶贫资金管理检测信息系统的网上录入工作。五是认真做好申报确认原中央苏区县的有关工作。按照县委、县政府的工作部署，我乡多方协调，积极筹措资金，认真收集整理材料，会同党史部门，东平镇政府、凤头村、西表村筹建中共政和支部和建松政苏区纪念馆以及革命遗址、旧址的立碑工作，目前中共政和支部旧址、建松政苏区纪念馆修缮布展和革命遗（旧）址立碑工作已完成。为我县申报确认原中共苏区县工作打好基础。

（六）老龄工作继续深入开展。努力为老年人做实事、解难事、办好事，切实做好老龄工作。

（七）机关自身建设得到加强，各项工作协调开展。全系统党员干部紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的目标要求，窗口单位“为民服务创先争优”活动有效推进。政风行风工作取得成效，机关效能建设成效明显。

存在主要困难与问题：1、殡葬整治工作离上级要求和群众期望还有差距，存在殡葬执法运输交通工具欠缺，人员不足的困难；2、城乡社会救助体系建设还需要进一步加强和完善；3、社会福利机构管理能力与其他县市尚存在一定差距，经费人员紧张，管理上水平后劲不足；4、城乡社区建设力度不够，基础设施相对落后，社区服务水平不高，网络信息建设工作仍需进一步完善，提升社区服务水平；5、基层民政工作基础设施和工作力量还很薄弱。

二、2012年工作计划

（一）加大救助力度，健全和完善社会救助体系

（二）加强基层民主政治建设，完善社区服务机制

（三）落实优抚安置政策，扎实做好双拥工作

（四）依法行政，切实做好婚姻收养登记和民间组织登记管理工作

（五）加大民政执法和殡葬管理力度，依法处理违法违规行为

（六）强化领导，认真完成区划地名和勘界工作任务

（七）全面规划，进一步加强老区工作稳步进行

（八）加强机关自身建设和基层民政队伍建设

这次会议县委、县政府十分重视，分管领导、县委常委、副县长魏敦盛亲临会议，并作了讲话。首先肯定县老区建设促进会的工作，通报县委、县政府近期工作，令人振奋和鼓舞。县委书记廖俊波、县政协主席郑满生在百忙中抽空专程看望了与会的同志。

记录整理：宋庄和